Права восстановлены ...
2025 год
Прибывшему на заработки специалисту была оказана помощь
Приехав из другого субъекта РФ в Алдан с целью устроиться на работу в горнодобывающую компанию, гражданин З. получил отказ в трудоустройстве.
Прибыв из Алдана в Якутск поездом, из-за стесненных обстоятельств в финансовом плане, мужчина смог позволить себе оплатить лишь одну ночь в хостеле, проведя следующую ночь в зале ожидания аэропорта. Оказавшись в непростой жизненной ситуации, гражданин обратился к Уполномоченному по правам человека в Республике Саха (Якутия) за содействием.
Мужчина рассказал правозащитнику о своем трудном положении, упомянув, что уже двое суток не ел и не имеет возможности где-либо переночевать. Уполномоченный связалась с благотворительной организацией "Линия Жизни", которая предоставила нуждающемуся временное убежище и еду.
«Человек, прибывший в нашу республику в поисках работы, оказался в уязвимом положении», – отметила омбудсмен. – «Данная ситуация демонстрирует, что даже в самых, казалось бы, безвыходных ситуациях, можно найти выход».
Впоследствии мужчина связался с правозащитником по телефону, чтобы выразить благодарность за оказанную помощь в сложный период его жизни.
Пожилому человеку оказана требуемая квалифицированная медицинская помощь
К Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратилась гражданка Л., которая просила оказать помощь её 89-летней матери, страдавшей от интенсивных болевых ощущений.
В начале 2025 года у пожилой женщины обострились проблемы с сердцем. Прибывшая по вызову бригада скорой медицинской помощи, сославшись на преклонный возраст пациентки, отказала в госпитализации, посчитав подобные приступы типичными для пожилых людей. Однако боли в области сердца не только не утихли, но и участились. Дочь неоднократно обращалась за помощью в поликлинику №5, к которой прикреплена её мать, и вызывала скорую помощь. Несмотря на это, в направлении на стационарное лечение получали отказ, а полноценного обследования для выяснения причин ухудшения здоровья не проводилось.
Состояние здоровья пожилой женщины продолжало ухудшаться. Она утратила способность самостоятельно себя обслуживать, испытывала непрекращающиеся боли и нуждалась в постоянном уходе. Дочь осознавала, что без квалифицированной медицинской помощи её мать обречена на страдания.
Оказавшись в сложной ситуации, дочь обратилась за поддержкой к Уполномоченному по правам человека в РС (Я). Омбудсмен, рассмотрев ситуацию, незамедлительно обратилась за содействием в Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия).
Благодарность Уполномоченному выразила дочь пациентки, ее 89- летняя мать получила необходимое лечение в специализированной больнице «Республиканская клиническая больница № 3, гериатрический центр» и в настоящее время ее состояние здоровья улучшилось.
Гражданке оказана помощь в госпитализации
К Уполномоченному по правам человека в Якутии обратилась гражданка Н., педагог одной из школ города Якутска, имеющая серьезное заболевание, требующее систематического лечения на ежегодной основе. В связи с ухудшением самочувствия ей понадобился немедленный терапевтический курс, который, учитывая ее работу, было бы удобно пройти во время весенних каникул. Однако, при обращении в медицинское учреждение ей назначили госпитализацию на дату, не совпадающую с каникулами, что создавало препятствия для заявительницы, стремящейся не прерывать учебный процесс.
Правозащитник обратилась в Министерство здравоохранения республики с просьбой рассмотреть возможность госпитализации в период весенних каникул. Гражданка поблагодарила Уполномоченного за оказанное содействие и уведомила, что во время весенних школьных каникул прошла необходимое лечение специализированной больнице «Республиканская клиническая больница № 3, гериатрический центр».
Уполномоченный по правам человека в Республике Саха (Якутия) выражает благодарность Министерству здравоохранения республики за оперативно принятые меры.
Пресс-служба Уполномоченного по правам человека в РС (Я)
Омбудсмен помогла пенсионерке из отдаленного поселка получить срочную госпитализацию
Жительница поселка Черский, прибывшая в Якутск для обследования в Республиканском онкологическом диспансере, столкнулась с серьезной проблемой. После прохождения комплексного обследования, женщине было рекомендовано хирургическое вмешательство, однако дата госпитализации была назначена лишь на 4 апреля. Длительное пребывание в столице республики оказалось для пенсионерки с ограниченными финансовыми возможностями крайне затруднительным. Стоимость авиабилетов домой и обратно составляла значительную сумму – 44 тысячи рублей в одну сторону, что делало возвращение до операции практически невозможным.
В этой сложной ситуации пенсионерка обратилась за помощью к Уполномоченному по правам человека в Якутии. Омбудсмен незамедлительно направила запрос в Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) с просьбой рассмотреть возможность ускорения госпитализации. Благодаря оперативному вмешательству, женщина была успешно госпитализирована в кратчайшие сроки.
"Мы рады, что смогли помочь жительнице Черского в этой непростой ситуации," - прокомментировала Уполномоченный по правам человека. "Доступность медицинской помощи – одно из основных прав граждан, и мы всегда готовы встать на защиту тех, кто в ней нуждается." Пенсионерка выразила искреннюю благодарность за оказанную поддержку.
Пресс-служба Уполномоченного по правам человека в РС (Я)
Защитили права участника СВО по внесению данных о выдаче водительского удостоверения в портале Госуслуг
В январе 2025 г. к Уполномоченному поступило обращение от гр. С., матери участника СВО, с просьбой об оказании помощи.
По словам заявительницы, ее сын в период отпуска в ноябре 2024 г успешно прошел экзамен на получение водительского удостоверения в одном из районов республики. Однако, из-за окончания отпуска и необходимости срочного возвращения в зону проведения СВО, он не успел получить документ. Тем не менее, информация о выдаче водительского удостоверения не была отражена на портале Госуслуг.
Документ за него, на основании генеральной доверенности, получила супруга и отправила ему, но почтовое отправление доставлялось очень медленно. По данному факту гражданка обратилась в районный отдел полиции, однако никаких мер не было принято.
Уполномоченный инициировала обращение в Министерство внутренних дел по РС (Я). Необходимые данные были внесены в соответствующий раздел подсистемы. Гражданка С. выразила благодарность Уполномоченному за решение вопроса в кратчайший срок.
Многодетной семье предоставлено маневренное жилое помещение
В адрес Уполномоченного 17.12.2024 г. поступило обращение депутата Якутской городской Думы Луковцевой Н.В. о трудной жизненной ситуации семьи Л, имеющей на попечении 3 несовершеннолетних детей, ухаживающей за маломобильной матерью-инвалидом 2 группы.
Семья Л. зарегистрирована в аварийном доме по адресу: г. Якутск, ул. Губина.
20 декабря 2024 года депутат Якутской городской думы Луковцева Н.В., представители Департамента жилищных отношений городского округа «город Якутск», аппарата Уполномоченного, Управления социальной защиты населения и труда Якутска, Центра содействия семейному воспитанию «Берегиня» посетили семью гр. Л.
В квартире проживало 5 человек: гр. Л, 3 ее детей и мать гр.Л., инвалид-колясочник. Тепло и электроэнергия в квартире имеются.
По итогам беседы заместитель директора ДЖО Семёнов В.Н, ввиду нахождения семьи в ТЖС и отсутствия жилья, предложил гр. Л. комнаты в маневренном жилом доме. С данным предложением гр. Л. согласилась. Матери заявителя (собственник соседней квартиры в этом доме) предложил вариант предоставления новой квартиры в рамках региональной адресной программы переселения из ветхого и аварийного жилья.
По информации Департамента жилищных отношений ГО «город Якутск» семье гр. Л. предложена комната в маневренном жилом доме по адресу: г. Якутск, ул. Чернышевского, д. 58 А., с данным предложением она согласилась. Также между сторонами подписано мировое соглашение в рамках судебного разбирательства.
03.03.2025 г. между Департаментом жилищных отношений ГО «город Якутск» и гр. Л подписан договор найма маневренного жилого помещения, гр. Л проведен ремонт жилого помещения.
2024 год
24 мая 2024 года в правозащитный орган республики поступило обращение от Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой с просьбой предпринять необходимые шаги для поддержки семьи участника специальной военной операции гражданина П.
Как выяснилось, гражданка П. направила свои обращения как Уполномоченному по правам человека в РФ, так и в Министерство обороны РФ с настоятельной просьбой о помощи в возвращении пленного домой.
С начала специальной военной операции Уполномоченный активно занимается вопросами репатриации российских военнослужащих, оказавшихся в плену, и обращение гражданки П. стало частью этой важной работы.
В сентябре к Уполномоченному по правам человека в Якутии обратилась мать военнопленного П. с просьбой о содействии в передаче ответного письма своему сыну, на его письмо, полученному его супругой через аппарат федерального Уполномоченного. Сардана Гурьева обратилась к Татьяне Москальковой с просьбой помочь в передаче письма матери военнопленному П., что было впоследствии и сделано.
Далее, 14 ноября, от российского уполномоченного получено сообщение, что представители Международного Красного Креста проверили условия содержания пленников, подтвердив их соответствие Женевской конвенции.
А 15 января 2025 года между Российской Федерацией и Украиной состоялся обмен военнопленными, возвращено 25 военнослужащих армии России, в их числе - муж гражданки П.
Правозащитником ведется дальнейшая работа по оказанию помощи военнослужащему по всем возникающим вопросам.
Пресс-служба Уполномоченного по правам человека в РС (Я)
- Поступило обращение гр. П с жалобой на действия должностных лиц военного комиссариата г. Якутска, выдавших тело погибшего супруга П. его бывшей супруге. Военной прокуратурой Якутского гарнизона проведена проверка и установлено, что должностными лицами Военкомата РС(Я) и города Якутска при взаимодействии с комиссией в/ч №... Восточного военного округа нарушены требования Федерального закона «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 N 8-ФЗ и приказа МО РФ от 12.04.2023 №210. На имя заместителя командующего войсками ВВО внесено представление об устранении нарушений закона.
- Поступило обращение гр-нки Б., являющейся художественным руководителем Центра культуры и отдыха, об оказании содействия в продлении срочного трудового договора. Обращение было направлено главы наслега для рассмотрения о продлении трудового договора. Получен ответ Глава наслега о том, что гр. Б. приступила к своим должностным обязанностям после окончания отпуска.
- В августе поступило обращение гр. Р. об оказании содействия в индексации алиментов, выплачиваемых ее дочерям, 9 и 17 лет. Данное обращение было направлено в УФССП России по РС (Я) для рассмотрения. Гр. А. выплачивал установленную сумму алиментов исправно, но сумма стала менее, чем прожиточный минимум, установленный для социально-демографической группы «дети» в г. Якутске. В итоге рассмотрения судебным приставом была произведена индексация алиментов. Должник после проведения индексации 13 сентября 2024 года оплатил задолженность в полном объеме.
- В мае 2024 года обратился гр-н Б. в интересах сына, подписавшего контракт в пункте отбора граждан по контракту, хотя в силу Приказа Министра обороны РФ от 7 августа 2023 г. № 506 «Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых гражданин (иностранный гражданин), признанный ограниченно годным к военной службе, не может быть принят на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации. Военной прокуратурой Якутского гарнизона проведена проверка и было внесено представление об устранении нарушений, однако начальник пункта отбора отказался выполнять по расторжению контракта. При внесении обращения в Военную Прокуратуру Якутского гарнизона были приняты меры по привлечению к дисциплинарной ответственности, а военнослужащий Б. был отправлен в госпиталь для прохождения лечения и последующего представления на ВВК. Согласно заключению ВВК, прошедшей в июне, гр. Б. по состоянию здоровья признан негодным к военной службе и в соответствии со ст. 51 Закона подлежит увольнению.
- В марте обратилась гр. Л., что из-за отсутствия регистрации по месту жительства не может воспользоваться правом, предусмотренном ст. 32. Конституции РФ. Омбудсмен Сардана Гурьева выехала по адресу проживания заявительницы и обратилась в Центризбирком РС (Я). 16 марта 2024 года избирательное право гр. Л. реализовано вне помещения голосования (на дому).
- В адрес Уполномоченного по правам человека в Якутии поступило коллективное обращение по вопросу нарушения прав граждан на обеспечение бесперебойным электроснабжением в микрорайоне Эргис-2 города Покровска и бездействием администрации города Покровска по передаче объектов электросетевого хозяйства мкр. Эргис-2 в надлежащее состояние. Обращение было направлено в прокуратуру РС(Я). Прокуратурой Хангаласского района было проведена проверка и внесено представление с требованием принять на баланс электросети на территории мкр. Эргис.
- В апреле т.г. обратилась гр. Е., потерпевшая по уголовному делу об оказании содействия по вопросу исполнительного листа на гр. С., отбывавшего уголовное наказание в колонии–поселении ФКУ ИК-7 УФСИН России по РС (Я), для погашения материального ущерба. За время отбывания уголовного наказания гр. С. не оплачивал ущерб по исполнительным листам. Обращение было отправлено в УФСИН России по РС (Я) для проведения ведомственного контроля и проверки. Проведённой проверкой было установлено, что из-за отсутствия реквизитов для перечисления гр. Е. в ЯГОСП УФССП России по РС (Я) удержания в феврале т.г возвращены на счет ФКУ ИК-7 УФСИН России по РС (Я). В результате проведенной работы в мае 2024 года удержания по исполнительному листу с оплаты труда осужденного С. были перечислены на расчетный счет гр. Е.
- В начале апреля 2024 года обратился следственно-арестованный Р., содержавшийся в СИЗО-1, с вопросом оказания содействия в получении квалифицированной медицинской помощи в стационарных условиях в филиале «больница» ФКУЗ МСЧ-14. Обращение было отправлено для рассмотрения в УФСИН, по результатам которого, 25 апреля 2024 года в плановом порядке заявитель был направлен в больницу.
- В начале июля 2024 года обратилась гр. Я. по вопросу несогласия с отключением газа 27.06.2024 года по адресу г. Якутск, ул.Кальвица 13/1. Отключение газа проведено в связи отсутствием договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме управляющей компанией «Промышленный» с газовой службой. Обратились в прокуратуру города Якутска на бездействие управляющей организации ООО УК «ЖКХ Промышленное», прокуратурой по результатам проверки было внесено представление 05.07.2024 года и кроме того по требованию органов прокуратуры республики Управлением государственного строительного и жилищного надзора РС (Я) проведено внеплановое контрольное надзорное мероприятие, по результатам которого в отношении управляющей организации составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
- В июле поступило обращение гр-ки П. о защите чести и достоинства и принятии мер по клевете со стороны главы п. Беркакит в отношении нее в письме администрации Нерюнгринского района от 11.01.2024. Данное обращение было направлено в прокуратуру РС (Я) для проведения проверки и принятия мер прокурорского реагирования. Прокуратура г. Нерюнгри, проведя проверку, нашли подтверждение, в связи с чем прокуратурой г. Нерюнгри в интересах заявителя в августе в Нерюнгринский городской суд направлено исковое заявление о защите чести, достоинства и компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей. В настоящее время суд рассматривает данное исковое заявление, производство дела приостановлено, направлено на лингвистическую экспертизу.
- В октябре обратилась супруга военнослужащего гр-ка Н. В своем обращении указывала, что должностными лицами войсковой части нарушаются требования Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и вопреки п.п. 109-111 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 декабря 2019 года N 727 не осуществляются денежные выплаты. Согласно сопроводительному письму Главной военной прокуратуры в Военную прокуратуру Объединенной группировки войск (сил) обращение направлено для проверки доводов. Из информации Военной прокуратуры Объединенной группировки войск (сил) известно, что обращение Н. направлено в военную прокуратуру гарнизона. После проведенной проверки произведен перерасчет и сделаны выплаты.
- В июле 2024 года обратилась гр. Р. с жалобой о несогласии с признанием военнослужащего брата Г. без вести пропавшим, который, по мнению заявителя, находится в плену. Обращение было направлено в военную прокуратуру, которой проведена проверка и установлено, что статус военнослужащего воинской частью был определен неправильно, вследствие чего внесено представление. Факт нахождения в плену гр. Г. подтверждён.
Восстановлены права многодетной семьи
К Уполномоченному по правам человека в Якутии поступило обращение гражданки Л., многодетной матери проживающей в одном из районов республики.
Со слов заявительницы, с 2018 года она состояла в жилищной очереди на получение субсидии по программе «Молодая семья» в селе, где проживает. В ноябре 2023 года она узнала, что её очередь подошла, однако субсидию начали получать семьи, вставшие в очередь позже — в 2019 году. Обратившись в отдел молодежи районного центра, гражданка добилась включения в список получателей субсидии.
В феврале 2024 года её семье в торжественной обстановке вручили сертификат на сумму 1 миллион 417 тысяч рублей для улучшения жилищных условий. Почти сразу женщина заключила договор с подрядчиком, открыла счет в ПАО «Сбербанк» и стала ожидать перевода средств. Семья, рассчитывая на поступление денег в течение двух недель, договорилась о поставке 49 кубометров бруса в долг из Иркутска, подготовила сваи на строительной площадке, приобрела сип-панели и другие материалы. Однако средства на счет так и не поступили, что поставило семью в затруднительное положение.
Как выяснилось в ходе проверки, проведённой районной прокуратурой, были обнаружены нарушения при выделении субсидии семье заявительницы, что привело к её исключению из списка получателей. Не согласившись с этим решением, гражданка, испытывавшая финансовые трудности, обратилась за помощью к Уполномоченному, полагая, что её права были нарушены.
Не разделяя позицию районного прокурора, Уполномоченный инициировал обращение в прокуратуру республики. После тщательной проверки обстоятельств права гражданки были восстановлены, а положенная денежная компенсация выплачена ей в полном объёме.
Оказана помощь в признании дома аварийным
В апреле 2024 года к Уполномоченному поступило коллективное обращение от детей-сирот. Четыре семьи, три из которых многодетные, а в одной отец погиб на СВО, просили проверить жилье, признать его аварийным и оказать содействие в улучшении условий.
В 2016 году им, как детям-сиротам, по закону предоставили квартиры в новом четырехквартирном доме. Однако с первых дней проживания дом начал разрушаться: трещины на стенах и потолках, вздутие полов, плесень из-за отсутствия вентиляции. Зимой замерзли канализация и трубы, водоснабжение отсутствовало. Двор не благоустроен, территория не огорожена.
Неоднократные обращения в местные администрации остались без ответа. Граждане, осознав, что получили жилье ненадлежащего качества, стали бороться за свои права, надеясь на справедливое решение.
После обращения в районную прокуратуру в 2019 году администрация провела косметический ремонт квартир, ограничившись нанесением шпаклевки на стены. Однако вскоре и эти работы пришли в негодность, оставив жильцов в опасных для здоровья условиях. Трем семьям пришлось снимать жилье, поскольку проживать в таких апартаментах стало невозможно.
Уполномоченный обратилась в прокуратуру республики, где проверка подтвердила непригодность жилья для проживания. Районная прокуратура внесла представление в администрацию, однако муниципальные власти не предоставили альтернативного жилья и не приняли мер по расселению многоквартирного дома, нарушив тем самым право граждан на безопасные условия жизни.
Таким образом, требования граждан о признании жилья аварийным были удовлетворены.
Дом включен в список на обеспечение пандусом
В адрес Уполномоченного поступило обращение гр. А. инвалида III группы с просьбой помочь в установке пандуса в доме, где он проживает со своей женой, инвалидом I группы.
Граждане проживают в современном доме, построенном в 2018 году. Дом оборудован лифтом, что является большим плюсом для жильцов. Однако жители этого дома сталкиваются с серьезными трудностями при входе и выходе из подъезда на улицу, так как отсутствуют пандусы, обеспечивающие безбарьерный доступ. С просьбой включить их дом в очередь на установление пандуса гражданин обращался в управляющую компанию, но ответной реакции так и не получил.
Уполномоченный обратилась в Окружную администрацию города Якутска для содействия в данном вопросе. На сегодняшний день данный адрес включен в список многоквартирных домов, в которых требуется установка пандуса.
Права гражданки на обеспечение жилым помещением были удовлетворены
В марте 2023 года к Уполномоченному обратилась гражданка Т., инвалид I группы, с жалобой на затянувшийся процесс обеспечения её семьи жильём. С конца 2020 года она с двумя детьми находилась в положении лиц без определённого места жительства, не имея регистрации и собственного жилья. Единственным источником дохода семьи является её пенсия по инвалидности. На протяжении пяти лет они арендовали комнату в секционном общежитии площадью 19 кв.м., где проживали сама заявительница, её сын 2000 года рождения и дочь 2014 года рождения. Обратившись в администрацию Якутска с просьбой о предоставлении жилья, она получила отказ.
Правозащитник направил запрос в Окружную администрацию города, которая признала право гражданки на жильё. Однако предлагаемые помещения не соответствовали санитарным нормам и были непригодны для семьи с разнополыми детьми. Учитывая, что заявительница страдала тяжёлым хроническим заболеванием, включённым в Перечень тяжёлых форм, она имела право на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма.
Решением суда требования гражданки были удовлетворены: семье выделили жилое помещение площадью 23 кв.м.
Пресс - служба Уполномоченного по правам человека
Многодетной семье участника СВО предоставлен земельный участок
В адрес Уполномоченного 25.03.2024 г. обратилась гр. Р, вдова участника СВО, многодетная мать, с просьбой оказать содействие в ускорении предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение жилья семьям, имеющим 5 и более детей.
Уполномоченным было направлено обращение в Министерство труда и социального развития РС (Я), по результатам рассмотрения, ввиду наличия очередности, заявителю было предложено подать заявление на предоставление жилищного сертификата на строительство ИЖС.
Уполномоченным также было направлено обращение в Прокуратуру РС (Я).
По итогам прокурорской проверки внесено представление об устранении нарушений закона в части непредоставления земельного участка в адрес Администрации МР «Таттинский улус».
Представление удовлетворено, многодетной семье Р. в июне 2024 г. предоставлен земельный участок.
Бездомный гражданин устроен в социальное учреждение
10.09.2024 г. в порядке личного приема в аппарат Уполномоченного обратился гр. Б. с просьбой помочь в устройстве в Отделение социальной адаптации «Тирэх».
Уполномоченным направлен запрос в Министерство труда и социального развития РС (Я), по результатам рассмотрения которого 19.09.2024 г. гр. Б. устроен в указанное отделение, оказано содействие по оформлению инвалидности и постановке на жилищный учет в Департаменте жилищных отношений ГО «город Якутск». Также ведется работа по сбору документов, подтверждающих отнесение гр. Б. к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей для последующего включения в республиканский список граждан указанной категории, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Оказана помощь гражданке по устранению протечки отопления
19.11.2024 г в адрес Уполномоченного обратилась гр. Б. жалобой на бездействие УК «Губинское ЖКХ» по непринятию мер по устранению протечки системы отопления в квартире.
Уполномоченным направлен запрос в Управление государственного строительного и жилищного надзора РС (Я), по результатам рассмотрения которого приняты меры, протечка системы отопления устранена.
Мужчину без определенного места жительства
приняли в ОСА «Тирэх»
К Уполномоченному по правам человека в РС (Я) обратился мужчина без определенного жительства, который попросил оказать содействия в устройстве для проживания в отделение социальной адаптации «Тирэх», так как самостоятельно передвигаться он уже не мог, болели ноги.
Уполномоченный в срочном порядке обратилась в ОСА «Тирэх», которые приняли вызов и направили сотрудников срочной службы, мужчина был принят для проживания.
Гражданке оказана помощь решении вопроса образования сына
К Уполномоченному по правам человека в РС (Я) обратилась гражданка Е, которая, являясь инвалидом, столкнулась с проблемой в обучении своего сына, также инвалида. Она выразила беспокойство о том, что расстояние между их домом и учебным заведением усложняет процесс получения образования для ребенка. Так как ребенок с особенностями развития одному добираться каждый день до места обучения ему сложно, сама же заявительница имея проблемы со здоровьем сопровождать ежедневно не имеет возможности, ввиду чего просила оказать содействие в организации обучения сына в школе-интернате, где предусмотрены специальные условия для детей с особыми потребностями. Кроме того, она обратилась с просьбой о предоставлении места в интернате для проживания во время учебы.
По данному поводу правозащитник обратилась в Министерство образования и науки по РС (Я), и мальчик был принят в школу-интернат. Гражданка выразила благодарность Уполномоченному за поддержку и оказание помощи в данном вопросе.
Уполномоченным оказана помощь супруге участника СВО
В сентябре 2024 к Уполномоченному с просьбой об оказании содействия обратилась супруга военнослужащего гражданка С.
Со слов гражданки, она принудительно содержится в ЯРПНД. Гражданка С. выразила серьезные опасения относительно законности и обоснованности своего нахождения в данном учреждении, и поэтому просила оказать ей помощь в признании этого факта необоснованным.
Уполномоченный инициировала проверку и направила запрос к руководству психоневрологического диспансера, чтобы выяснить обстоятельства дела. Поданный ЯРПНД в суд иск о признании гражданки нуждающейся в принудительном лечении был отклонен, что указывало на отсутствие достаточных оснований для продолжения содержания гражданки С. в учреждении.
Данное дело отмечает важность защиты прав граждан и необходимость соблюдения закона в сфере психиатрической помощи.
Гражданке, находящейся в трудной жизненной ситуации оказана помощь
Гражданка К. обратилась к Уполномоченному по правам человека в Якутии с просьбой оказать содействие в сложившейся трудной жизненной ситуации, так как ей было совершенно нечего кушать. Она, находясь в предпенсионном возрасте, проживает в аварийном доме, а условия жизни усугубляют отсутствие постоянной работы и холод в квартире.
Правозащитным органом гражданке были предоставлены продукты питания.
Гражданину оказана медицинская помощь
К Уполномоченному по правам человека в Якутии обратилась гражданка П, которая просила оказать помощь брату гражданину С., находящемуся на сборном пункте. Мужчина имел проблемы с органами дыхания, и его состояние требовало немедленного медицинского вмешательства.
В целях защиты прав гражданина и во избежание ухудшения его состояния, для решения данного безотлагательного вопроса Уполномоченный настояла на вызове неотложной помощи для оказания скорой медицинской помощи. В результате принятых мер гражданин С. был госпитализирован.
Пресс-служба Уполномоченного по правам человека в РС (Я)
Нарушенные права гражданки восстановлены
К Уполномоченному по правам человека в Якутии обратилась гражданка С, которая просила помочь ей разрешить ситуацию, в которой она оказалась.
Женщина сообщила, что 31 декабря 2023 года скоропостижно скончалась её мама гр. Ф., которая проживала в одном из районов республики. В связи с длинными новогодними каникулами в январе, пенсионерам, получающим пенсию в первых числах января, пенсия начисляется наперед. Таким образом, гр. Ф. была переведена пенсия за декабрь и за январь, что подтверждается записью в сберегательной книжке гражданки. 28 декабря 2023 года гражданка сняла со сберегательной книжки все свои денежные средства и через пару дней скоропостижно скончалась.
В марте месяце заявительнице гр. С поступило письмо из СФР о том, что с близких родственников гр. Ф требуется возмещения пенсии за январь, переведенные ей в декабре. Это заявление вызвало недоумение у гражданки, так как она проживает в г. Якутске, и о том, что маме была переведена заранее пенсия, которую она использовала, гражданка не знала. Никаких документов по вступление в наследство гражданка не оформляла и не имела доступа к личным средствам матери, ввиду чего не стала обращать на это внимание.
В декабре 2024 года на неё вышел районный участковый, который сообщил, что у него имеется обращение СФР, о том, что неустановленное лицо воспользовалась счетом гражданки Ф. и совершил мошеннические действия, при чем наводящие вопросы показались ей обвинениями в её адрес.
Не имея возможности прямо ответить на претензии, гр. С обратилась за помощью к Уполномоченному, с просьбой провести проверку, так как считала, что её права нарушаются и она не может отвечать за действия, в которых участия не принимала.
В целях защиты прав гражданина и проведения проверки по данному факту Уполномоченный обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).
В результате принятых мер принятое решение было отменено на основании норм федеральных законов.
Пресс - служба Уполномоченного по правам человека в РС (Я)
Гражданке принесены извинения за причинённые неудобства
К Уполномоченному обратилась гражданка Ф. с просьбой помочь в решении важного для семьи вопроса. Заявительница, столкнулась с тем, что по ее адресу оказался дублирующий счет. В результате ошибок, допущенных ПАО ДЭК, на одну и ту же адресную запись, и на один электросчетчик было открыто два счета. О наличии дублирующего счета, который как оказалось открыт с августа 2021 года и на котором образовался долг в размере более 40 тысяч рублей, семья Ф. узнала совсем недавно. По данному вопросу, граждане обратились в компанию, и получив в дальнейшем информацию о закрытии дублирующего счета, решили, что вопрос решен положительно, однако, несмотря на это, гражданам стали приходить сообщения о наличии задолженности в виде пени более 10 000 рублей по дублирующему счету, которую необходимо выплатить.
Заявительница с данным счетом была не согласна, так как соблюдала все условия договора, своевременно производила оплаты и действовала добросовестно, ввиду чего просила имеющиеся пени списать со счета, так как дублирующий счет был создан по вине допущенной ошибки ПАО ДЭК.
Уполномоченный обратилась в Якутский филиал ПАО «ДЭК» и в кратчайшие сроки техническая ошибка была устранена, за причинённые неудобства гражданке принесли свои извинения.
Пресс-служба Уполномоченного по правам человека РС (Я)
Гражданину оказана медицинская помощь
К Уполномоченному по правам человека в Якутии обратилась гражданка Ю, которая просила оказать помощь своему мужу, находящемуся на сборном пункте. Мужчина страдал от сильных болей в спине из-за кисты, и его состояние требовало немедленного медицинского вмешательства. Однако, несмотря на его настоятельные просьбы, и просьбы его жены, гражданину не спешили оказывать необходимую помощь.
В целях защиты прав гражданина и во избежание ухудшения его состояния, для решения данного безотлагательного вопроса Уполномоченный обратилась к военному комиссару Якутского военного гарнизона.
В результате принятых мер медицинская помощь гражданину Ю. была оказана. Супруга искренне поблагодарила правозащитника за оперативное решение данного вопроса.
Пресс-служба Уполномоченного по правам человека в РС (Я)
Более 20 лет искал жилье
Гр. З. проживал с 1989 года в жилом доме на ул. 2-ая Пристанская в г. Якутске, предоставленном ему ГУ «Якутская база авиационной охраны лесов». В силу своих должностных обязанностей ему приходилось месяцами отсутствовать в г. Якутске, также в связи с частым затоплением земельного участка, он практически не проживал в своем доме. Об этой истории писали в газете «Якутск вечерний» от 02.06.2017.
Так, в 2000 году заявитель обнаружил, что его дом снесен, на месте старого дома осталась ровная земля, в поисках вернуть утраченное жилье гражданин обращался в разные инстанции и ведомства в течение 22 лет, но так и не смог найти истину.
Согласно статьи 86 ЖК РФ «Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма».
Однако, возмещать утраченное жилище мужчине никто не спешил, поскольку его работа сезонная и связанная с выездом за пределы города Якутска, мужчина появлялся в городе лишь периодически и проживал при этом в съемном жилье, ввиду чего гражданин не успевал заявить о своих требованиях в отношении утерянного жилья.
И вот спустя более 20 лет, уже находясь в предпенсионном возрасте, гр.З. уже стало негде жить, тогда ему в 2023 году было предложено устроиться в социальное учреждение для лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации «Тирэх».
На этом основании, а также в связи с его малообеспеченностью, мужчине по закону стало возможно оказание бесплатной юридической помощи, и Уполномоченным принято решение обратиться к своему общественному помощнику, адвокату, который подал иск в суд.
Якутский городской суд обязал Окружную администрацию г. Якутска предоставить гражданину З. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, площадью не менее ранее занимаемой и отвечающее установленным нормам и степени благоустройства в черте г. Якутска. Верховный суд РС(Я) оставил решение суда первой инстанции без изменений.
Таким образом, история продолжительностью 24 года, почти завершилась, и теперь мы ждём новоселья гр. З. в своем жилье.
Пусть мечта о ребенке скоро сбудется!
Четыре года назад молодая семья из Якутии, решила создать свою ячейку общества и мечтала о пополнении. Однако, путь к родительству оказался тернистым: после медицинского обследования врачи рекомендовали прибегнуть к экстракорпоральному оплодотворению (ЭКО). К сожалению, стоимость этой процедуры оказалась неподъемной для молодой семьи.
Семья оказалась в безысходной ситуации: с одной стороны, мечта о ребенке, с другой - невозможность оплатить процедуру самостоятельно. Тогда они обратились за помощью к Уполномоченному.
Уполномоченный обратилась в Министерство здравоохранения республики и в результате граждане были приглашены на консультацию для согласования плана дальнейшего ведения и возможности проведения ЭКО за счет средств ОМС.
"Мы очень рады, что наша просьба была услышана, - сказал супруг. - Мы благодарны государству за помощь и веру в нас. Теперь мы имеем шанс реализовать нашу мечту о ребенке".
Эта история напоминает о том, что право на репродуктивное здоровье является неотъемлемым правом каждого гражданина, и что государство готово обеспечить доступ к необходимой помощи всем.
Благодарю Министерство здравоохранения Якутии за оперативное решение вопроса семьи, что выделили квоту на ЭКО!
В новых реалиях, когда каждая семья нуждается в поддержке, такая мера - это настоящий подарок. Пусть мечта о ребенке скоро сбудется! В Год семьи в России и Год детства в Якутии такие решения особенно важны. Они демонстрируют заботу о каждой семье, о будущем нашего региона.
Пресс-служба Уполномоченного по правам человека в РС (Я)
Автостоянка возвратила неправомерно истребованные денежные средства инвалиду за хранение автомашины на штрафстоянке
15 августа 2024 г. к Уполномоченному обратилась гражданка А, инвалид, с просьбой оказать содействие в возврате перечисленных организации денежных средств в размере 128,5 тыс. руб за хранение автомашины на штрафстоянке.
Уполномоченным инициировано обращение в Прокуратуру РС (Я) о проведении проверки. По результатам проверки внесено представление в МВД РС (Я) в связи неоформлением должностным лицом полиции автомашины гр. А в качестве вещественного доказательства в рамках уголовного дела и внесено предложение в адрес организации о возврате денежных средств заявителю за хранение автомашины на штрафстоянке.
Указанная организация согласилась возвратить денежные средства заявителю.
Пресс-служба Уполномоченного по правам человека в РС (Я)
Мужчине предоставлена благоустроенная квартира
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратилась гр. Л в интересах своего брата П. с просьбой об оказании содействия в предоставлении жилья. 59-летний мужчина проживал в многоквартирном доме, который был признан аварийным, и был впоследствии снесен. Вместе с тем, пенсионеру соответствующее жилье в течении длительного времени не было предоставлено, он проживал в маневренном жилом фонде.
28 февраля 2023 года Хангаласским районным судом было вынесено решение: обязать администрацию Городского поселения «Город Покровск» обеспечить гр. П во внеочередном порядке по договору социального найма жилым помещением, отвечающим санитарным и техническим требованиям, расположенным в границах Городского поселения «Город Покровск».
Но исполнения решения суда никак не исполнялось. Гражданка обратилась к Уполномоченному с просьбой посодействовать в скорейшем разрешении данной ситуации.
Уполномоченный обратилась по компетенции в прокуратуру Хангаласского района, прокуратурой главе администрации г. Покровска было выписано предписание об обеспечении жильем гр. П, затем обратилась с иском в суд о возложении на муниципалитет обязанности предоставить мужчине благоустроенную квартиру по договору социального найма.
Суд удовлетворил позицию прокурора в полном объеме. На днях гражданка Л. позвонила и поделилась радостью, что брату предоставили квартиру в новом доме. Эта победа была результатом непростой борьбы за справедливость и соблюдение законных прав. Она отметила, как важно не терять надежду и обращаться за помощью в тех ситуациях, когда система кажется непробиваемой.
Восстановлены права на жилище гражданина из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
21 августа 2024 г к Уполномоченному обратился гражданин Д, с обращением об оказании помощи для включения в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для постановки на учет на предоставление жилых помещений, поскольку остался без жилья в результате противоправных действий родственника.
Министерством труда и социального и социального развития РС (Я) было отказано заявителю во включении в Список в связи с достижением возраста 25 лет.
Уполномоченным было оказано правовое содействие по уточнению исковых требований, также были направлены вступившие в силу судебные акты по аналогичным делам.
25.09.2024 г. Алданским районным судом принято решение о включении гр. Д в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для постановки на учет на предоставление жилых помещений.
Пресс-служба Уполномоченного по правам человека в РС (Я)
Одинокой матери инвалида оказана помощь
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратилась жительница г. Якутска, с просьбой помочь ей в решении вопросов, которые сама она никак не могла разрешить.
Сын, инвалид 1 группы просрочил срок обмена паспорта по достижению возраста, срок замены был упущен, так как период замены совпал с болезнью молодого человека, требующий длительного лечения в больнице, а далее процесс восстановления ослабленного организма затянулся почти на 8 месяцев. Гражданину было отказано в выдаче паспорта до уплаты штрафа.
В результате обращения в правозащитный орган, данный вопрос был решен положительно.
Второй вопрос касался утепления квартиры, женщина проживает с сыном в многоквартирном доме и так как квартира является угловой, то зимой в их жилье температура опускается до такого уровня, что им приходится спать в теплой одежде, ввиду чего гражданка просила утеплить стены всей квартиры. Обращения в управляющую компанию должного результата не дали, летом 2023 года женщине была утеплена стена лишь в одной комнате. Заявительница обратилась в очередной раз в УК, но дальше обещаний дело не сдвинулось. Не желая мерзнуть очередную зиму, женщина обратилась за помощью к Уполномоченному.
На основании её обращения правозащитник инициировал проверку, проинформировав прокуратуру о существующей проблеме. По результатам проведенной проверки управляющая компания дополнительно утеплила жилое помещение.
Гражданка выразила благодарность Уполномоченному за неравнодушие и решение вопросов, которые она считает жизненно важными.
Пресс-служба Уполномоченного по правам человека в РС (Я)
Одинокой матери оказана помощь в трудовом вопросе
В адрес Уполномоченного обратилась гражданка Н., работающая в медицинском учреждении, которая оказалась в трудной жизненной ситуации. Ее начальство, собиралось уволить ее, расторгнув трудовой договор.
Заявительница является матерью - одиночкой, которая одна воспитывает двух девочек: студентку и школьницу, находится в предпенсионном возрасте и в ближайшее время остаться без работы грозит для семьи лишением финансовой стабильности.
По данному обращению для более детального рассмотрения ситуации Уполномоченным была осуществлена выездная проверка на место работы гражданки Н. для конструктивной беседы с руководителем учреждения. В ходе проверки было установлено, что усматривается нарушение норм трудового кодекса РФ, которые Уполномоченный рекомендовала работодателю учесть в деле гражданки Н.
В результате проведенной работы выявленные нарушения норм трудового законодательства были устранены, с гражданкой подписано дополнительное соглашение и трудовой договор признан заключенным на неопределённый срок. Одинокая мать, глубоко благодарна Уполномоченному за оказанную поддержку и помощь.
Пресс-служба Уполномоченного по правам человека в РС (Я)
Уполномоченным оказана помощь жителям Садового некоммерческого товарищества
К Уполномоченному от имени жителей одного СНТ обратилась гражданка З., со слов гражданки строительные работы микрорайона «Звездный» проводятся с грубыми нарушениями, строительной техникой разрушен водопровод, который для дачников является жизненно необходимым, также большегрузные машины доставляют по дороге стройматериалы, которые была отсыпана на личные средства жителей дач.
По данному вопросу Уполномоченный обратилась в прокуратуру Республики Саха (Якутия), проверка, проведенная прокуратурой города Якутска, выявила многочисленные дефекты проезжей части по Старому Покровскому тракту, по данному факту в адрес окружной администрации г. Якутска было внесено представление.
Органами местного самоуправления проведены мероприятия по ликвидации пучинообразования на дороге с последующим ямочным ремонтом, также был восстановлен водопровод, обеспечивающий в летний период водоснабжением жителей СНТ.
Пресс-служба Уполномоченного по правам человека в РС (Я)
Мужчине предпенсионного возраста оказана помощь в восстановлении трудового стажа
В адрес Уполномоченного по правам человека в Якутии обратился мужчина предпенсионного возраста, который при наличии факта опекунства в 1987 году не мог предоставить в СФР по РС (Я) подтверждающие документы. Данный факт должен был способствовать ему в оформлении пенсии в ближайшее время.
Для восстановления прав заявителя Уполномоченным велась кропотливая работа в течение трех месяцев, были инициированы запросы в отдел опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска, Муниципальный архив и СФР. В результате проведенной работы мужчине засчитал 3 месяца трудового стажа в соответствии с документами и ему начислена пенсия с августа 2024 года.
Пресс-служба Уполномоченного по правам человека в РС (Я)
Помогли семье вернуться домой
К уполномоченному 04.09.2024 г. обратилась семья Р, которая в силу определенных обстоятельств не смогла найти финансовые средства для приобретения авиабилетов домой в г. Сыктывкар.
В рамках межведомственного взаимодействия Уполномоченным по правам человека в Республике Саха (Якутия) была проведена работа с Уполномоченным по правам человека в Республике Коми и аппаратом Уполномоченного по правам ребенка при Президенте РФ.
По результатам взаимодействия проблема была решена, выкуплены авиабилеты по маршруту Якутск-Москва-Сыктывкар. Семья Р вылетела 19.09.2024 г. авиакомпанией «Якутия» в г. Москва.
Ветерану ВОВ оказано содействие в улучшении качества предоставляемых социальных услуг
12 августа 2024 г. к Уполномоченному обратилась гражданка П, с просьбой оказать содействие по улучшению качества предоставляемых надомных социальных услуг ветерану ВОВ, инвалиду 1 группы гр. К.
Уполномоченным было внесено предложение в районное управление социальной защиты населения и труда об увеличении периодичности посещений социального работника и увеличении объема услуг.
Количество посещений социальным работником увеличено до 3 раз в неделю, гр. К также поставлена в очередь для включения в систему долговременного ухода.
Гражданке оказана помощь в преодолении ТЖС
15 августа 2024 г к Уполномоченному обратилась гражданка П, которая по состоянию здоровья не смогла работать и оплачивать найм жилья, вынужденно с сыном проживала во временном приюте для женщин с детьми. Ввиду возникновения конфликтной ситуации была выселена из временного приюта. Уполномоченным оказано содействие через Министерство труда и социального развития РС (Я) по предоставлению временного жилья и заключению социального контракта на преодоление трудной жизненной ситуации в размере 49850 рублей.
Ребенок устроен в школу
21 августа 2024 г к Уполномоченному обратилась гражданка А., с просьбой устройства в выбранный 6 класс школы г. Якутска ее ребенка.
Благодаря вмешательству Уполномоченного ребенок гражданки принят в 6 класс выбранной школы.
Люди, попавшие в трудную жизненную ситуацию, нуждаются в поддержке
3 сентября на горячую линию Уполномоченного обратился гражданин П., не имеющий жилья, с просьбой о содействии в размещении его в приют.
Уполномоченный обратилась в подведомственное Министерству труда и социального развития Якутии отделение социальной адаптации «Тирэх», который предназначен для лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Заявителя приняли в учреждение в соответствии с действующим порядком пребывания.
Лечение не имеет выходных
5 января 2024 года, когда вся страна отдыхала в дни новогодних каникул, на горячую линию Уполномоченного обратился пожилой гражданин К. о том, что накануне Нового года, 30 декабря 2023 года, он выписался из больницы после инфаркта. Ему были выписаны лекарства, но в аптеке сказали, что выдадут только 9 января. Гражданин просит помощи о содействии в их получении.
Учитывая ситуацию, Уполномоченный незамедлительно обратилась в Министерство здравоохранения Якутии, где были приняты меры по обеспечению больного необходимыми лекарствами, не дожидаясь завершения каникул.
Детям доплачена пенсия по потере кормильца
02 июля 2024 к Уполномоченному поступило обращение гражданки, проживающей в г. Нерюнгри с марта 2022 года, прибывшей из г. Мариуполь (ДНР), с просьбой об оказании содействия в назначении выплаты пенсий детям по случаю потери кормильца (муж погиб в 2019), так как с момента прибытия в г. Нерюнгри (апрель 2022) и до дня получения паспорта гражданина РФ (октябрь 2022), в назначении пенсий ПФР отказывает.
В адрес Управляющей отделением фонда пенсионного и социального страхования России по РС(Я) Уполномоченным незамедлительно направлено соответствующее обращение, по результатам рассмотрения которого в тот же месяц детям заявительницы произведен перерасчет за невыплаченный период.
Гражданину КНДР оказана помощь в получении временного убежища
11 июня 2024 года к уполномоченному поступило обращение от представителя гражданина Корейской Народно-Демократической Республики с просьбой об оказании помощи в приобретении статуса беженца и предоставлении временного убежища.
Учитывая, что иностранный гражданин по состоянию здоровья не имеет возможности к самостоятельной защите своих прав, Уполномоченный обратилась к Министру внутренних дел РС(Я) с просьбой оказать содействие гражданину иностранного государства.
07 августа 2024 года Управлением по вопросам миграции МВД по РС(Я) гражданину КНДР выдано свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
Военнослужащим получено удостоверение ветерана боевых действий
25 марта 2024 года в адрес Уполномоченного поступило обращение от матери военнослужащего с просьбой об оказании содействия в получении сыном удостоверения ветерана боевых действий.
Из обращения следовало, что в апреле 2023 военнослужащим в военный комиссариат одного из районов республики поданы документы для оформления удостоверения, в январе 2024 должностными лицами военного комиссариата сообщено, что его документы утеряны и попросили собрать их повторно.
Для восстановления нарушенных прав, мать военнослужащего обратилась к Уполномоченному, учитывая изложенное Сардана Гурьева незамедлительно обратилась к военному комиссару республики взять дело под личный контроль.
В результате вмешательства Уполномоченного по правам человека в РС(Я) военнослужащим в кратчайшие сроки получено удостоверение ветерана боевых действий.
Семья поблагодарила Уполномоченного за оказанную помощь.
Участником СВО получена единовременная выплата по ранению
15 мая 2023 года к Уполномоченному обратился участник СВО, с просьбой оказать помощь в получении единовременной выплаты по ранению.
При проведении проверки установлено, что 15 марта 2023 военнослужащим получено ранение.
Указом Президента РФ «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей» предусмотрено, что военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции, осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн. рублей.
Учитывая изложенное, Уполномоченный незамедлительно обратилась к военному прокурору Восточного военного округа, согласно информации надзорного ведомства, поступившей в апреле 2024 года, 26 июня 2023 военнослужащему выплачены денежные средства в размере 3 млн. рублей, тем самым реализованы гарантированные законодательством права участника СВО.
Военнослужащий поблагодарил Уполномоченного за оказанную помощь и поддержку.
Семье погибшего участника СВО оказано содействие в получении выплат в связи с гибелью военнослужащего
12 апреля 2024 года к Уполномоченному обратилась вдова военнослужащего погибшего при выполнении боевых задач в зоне проведения специальной военной операции, с просьбой об оказании содействия в получении единовременной выплаты в связи с гибелью военнослужащего.
Из обращения следовало, что супруг погиб в январе 2024, тем не менее на момент обращения выплаты предусмотренные Указом Президента РФ члена семьи военнослужащего не поступили, более того на счет погибшего военнослужащего ежемесячно приходят выплаты денежного довольствия и из списков воинской части он не исключен.
Учитывая, что право членов погибшего участника СВО на обеспечение страховой и единовременными выплатами в связи с его гибелью в течении четырех месяцев не реализовано Уполномоченным незамедлительно внесено соответствующее обращение в адрес военного прокурора Восточного военного округа.
По результатам разбирательства и принятых мер прокурорского реагирования, командиром воинской части, необходимые документы для осуществления членам семьи погибшего военнослужащего страховой и единовременной выплат, направлены в страховую компанию. Семьей получены причитающиеся выплаты 27.05.2024 .
Члену семьи погибшего участника СВО оказано содействие в получении единовременных выплат
18 марта 2024 года к Уполномоченному обратилась вдова военнослужащего погибшего при выполнении боевых задач в зоне проведения специальной военной операции, с просьбой об оказании содействия в получении единовременной выплаты гражданам, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей, предусмотренных постановлением правительства республики.
Одним из условий предоставления выплат, является проживание участников СВО на территории Республики Саха (Якутия), что должно подтверждаться регистрацией по месту жительства (по месту пребывания в случае отсутствия регистрации по месту жительства) или решением суда об установлении факта проживания:
Изучение обращения и приобщенных к нему документов показало, что военнослужащий был зарегистрирован на территории другого региона РФ, тем не менее, проживал в г. Якутске и призван на военную службу военным комиссариатом г. Якутска.
Уполномоченным принято решение об установлении факта проживания на территории г. Якутска в судебном порядке.
Общественным помощником Уполномоченного в Якутский городской суд подано соответствующее заявление, которое судом рассмотрено и удовлетворено.
Членам семьи погибшего участника СВО предоставлен земельный участок
25 марта 2024 года в адрес Уполномоченного поступило обращение вдовы военнослужащего погибшего при выполнении боевых задач в зоне проведения специальной военной операции, проживающей в одном из районов республики с просьбой об оказании содействия в получении земельного участка.
Ранее заявительница обращалась в орган местного самоуправления с просьбой предоставить земельный участок, тем не менее, на момент обращение к Уполномоченному, право не реализовано.
Учитывая, что в соответствии со ст. 20.1 Земельного кодекса Республики Саха (Якутия) частникам специальной военной операции и членам семей погибших (умерших) участников специальной военной операции предусмотрено бесплатное предоставление земельных участков в собственность.
Уполномоченным организовано обращение в прокуратуру республики, по результатам принятых мер реагирования, гражданке в собственность предоставлен бесплатно земельный участок.
Военнослужащий уволен с военной службы
21 февраля 2024 в адрес Уполномоченного поступило обращение от матери военнослужащего с просьбой об оказании содействия в увольнении с военной службы, ее сына как ошибочно мобилизованного.
Изучение приобщенных документов показало, что гражданин призван на военную службу по мобилизации 21.10.2022, тем не менее, призывной комиссией при принятии решения о призыве на военную службу не учтено наличие на иждивении трех несовершеннолетних детей, при таких обстоятельствах имеются существенные нарушения прав гражданина, Уполномоченным в адрес военного прокурора Якутского гарнизона незамедлительно внесено обращение.
По результатам прокурорской проверки решение о призыве на военную службу отменено, пакет документов направлен по месту прохождения военной службы.
Со слов матери военнослужащего, в конце июня т.г. сын уволен с военной службы и в настоящее время находится дома.
Уполномоченным оказана помощь гражданке нуждающейся в лечении
В адрес Уполномоченного 19 июля поступило обращение гражданки С., которая просила оказать ей содействие в возможности прохождения обследования в Кардио-сосудистом центре г. Якутска.
Со слов гражданки вначале июля она должна была вылететь в г. Новосибирск, для запланированной операции, но по медицинским показаниям операцию перенесли на сентябрь, а гражданке было рекомендовано пройти обследование и лечение в кардио-сосудистом центре города Якутска. С 28 июня гражданка никак не могла записаться на прием к врачу и стала беспокоиться, что отсутствие необходимого лечения может затянуть сроки операции, ввиду чего обратилась за помощью к правозащитнику.
Уполномоченный обратился в министерство здравоохранения РС (Я) с просьбой при возможности оказать немедленное содействие гражданке. Согласно ответу министерства здравоохранения Якутии, гражданка записана на прием и уже приступила к рекомендованному лечению. Гражданка была благодарна за оказанное содействие.
Оказана помощь гражданке, проживающей в ПВР
Гражданка С. проживающая в пункте временного размещения, обратилась к Уполномоченному с просьбой посодействовать ей в ускорении операции в связи с сильными болями, которые доставляют ей значительный дискомфорт и ухудшают качество жизни. Операция была назначена на осень, но такое длительное ожидание медицинской процедуры сказывалось на её физическом и эмоциональном состоянии.
Уполномоченный обратилась в Минздрав республики, с просьбой пересмотреть при возможности сроки проведения операции, так как боли, которые испытывала гражданка не давали ей жить полной жизнью. В результате гражданка была прооперирована и благодарит правозащитника за оказанную поддержку.
Уполномоченный по правам человека в Якутии постоянно поддерживает беженцев ЛНР и ДНР, проживающих в пункте временного размещения понимая, что их адаптация в новой среде требует помощи и моральной поддержки, регулярно посещает и общается с людьми, которые покинули свои дома в поисках безопасности. Эти встречи позволяют не только выявить проблемы, с которыми сталкиваются беженцы, но и предложить конкретные решения, как и в случае с гражданкой С.
Тяжелобольному гражданину оказана помощь в госпитализации
В адрес Уполномоченного поступило обращение гражданки Д., которая просила содействия в госпитализации тяжелобольного отца в онкологический центр Мужчина, проживающий в одном из улусов республики, был направлен на дообследование и дальнейшее лечение, однако из-за нехватки мест в Онкологическом диспансере ему было предложено подождать, в то время как его состояние ухудшалось. Повторяющиеся приступы и судороги стали происходить все чаще, что вызывало большую тревогу у домочадцев.
Не зная, как разрешить этот вопрос положительно, гражданка обратилась к Уполномоченному, которая обратилась за разрешением вопроса по компетенции в Министерство здравоохранения республики.
Благодаря совместным усилиям всех сторон, мужчина был госпитализирован в онкологический диспансер.
Гражданке оказана помощь в установке оборудования учета
К Уполномоченному обратилась гражданка П., инвалид 2 группы, с просьбой помочь вернуть ей электросчетчик, в мае 2023 при поверке электросчётчика, было выявлено, что срок эксплуатации электросчетчика вышел. Гражданке было обещано установить новый в течении 6 месяцев, но так и не выполнили своего обещания. Гражданка обратилась в ПАО «ДЭК» филиал «Якутскэнергосбыт», но это результатов не принесло. Так как отсутствие счетчика отражалось на её оплате за электроэнергию, женщина испытывала неудобства.
Уполномоченный обратилась в Якутский филиал ПАО «ДЭК» и в кратчайшие сроки электросчетчик был возвращён и установлен.
Гражданка была искренне благодарна за защиту её прав, ведь теперь ей был обеспечен корректный учёт электроэнергии.
)
Пациенту, которому отказали в приеме в травматологии, оказана помощь
В приемный покой травматологии города Нерюнгри обратился мужчина с жалобами на боль в колене. По словам пациента, боль беспокоила его уже несколько дней.
Однако 12 июня, в выходной день, ему отказали в приеме. Более того, по словам мужчины, его направили в детскую травматологию.
Мужчина пожаловался на действия медработников Уполномоченному по правам человека в Республике Саха (Якутия). Уполномоченный направил обращение в Министерство здравоохранения республики.
Минздрав провел проверку по данному факту. По ее итогам было установлено, что врачом-травматологом действительно было допущено некорректное общение с пациентом и необоснованный отказ в оказании первой помощи.
С врачом была проведена разъяснительная работа о недопустимости подобного поведения. Кроме того, Минздрав поручил руководству Нерюнгринской центральной районной больницы усилить контроль за работой травматологического отделения.
В настоящее время пациенту оказана необходимая медицинская помощь.
Уполномоченный по правам человека в Республике Саха (Якутия) выразил благодарность Министерству здравоохранения за оперативное реагирование и принятые меры.
____________________
27 июня 2024 к Уполномоченному обратилась супруга военнослужащего возвращённого 08 февраля 2024 из плена ВСУ, с просьбой об оказании содействия в приобретении субсидированного авиабилета по маршруту Якутск – Владивосток.
Супруг после тяжёлого ранения, передвигается на костылях, дали отпуск по ранению 60 суток, в предоставлении проезда отказали, поэтому летел за свой счёт. В ближайшие дни должен вернуться в войсковую часть, для оформления документов.
Войдя в положение заявителя, Уполномоченный незамедлительно обратилась к министру транспорта РС(Я).
В этот же день военнослужащим приобретены билеты по сниженному тарифу.
Уполномоченный благодарит министра транспорта РС(Я) Сивцева Владимира Михайловича за оказанную помощь и оперативность в решении данного вопроса.
____________________
18 марта 2024 года Уполномоченному по правам человека в Якутии поступило обращение матери военнослужащего, гр. В., о том, что 15 марта 2024 года поступило обращение сына, о его нахождении в плену.
Гражданка сразу обратилась к Уполномоченному с просьбой оказать помощь в возращении сына из плена.
Учитывая изложенные обстоятельства, Уполномоченным незамедлительно организовано обращение в адрес Уполномоченного по правам человека в РФ и министра обороны РФ.
По истечении 3 месяцев, а именно 25 июня 2024 года, в рамках российско-украинского обмена сын заявительницы был возвращен на Родину.
Всего список на обмен состоит из 90 военнослужащих армии России.
___________________________
Оказана помощь беженке ДНР проживающей в ПВР
В Республике Саха (Якутия,) как и во многих других регионах России, находятся граждане, вынужденно покинувшие территорию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики (ДНР, ЛНР) и Украины, беженцы проживают в пунктах временного размещения (ПВР) граждан.
Уполномоченный частый гость в ПВР, где правозащитник общается с беженцами из ДНР, ЛНР и Украины и проводит приемы. Кроме этого, в адрес Уполномоченного неоднократно поступают обращения граждан по различным проблемным вопросам.
Так, на горячую линию Уполномоченного обратилась гражданка, которая проживает в пункте временного размещения с просьбой посодействовать в решении вопроса проживания касаемо её сына. Как выяснилось, в ближайшее время сыну должно исполниться 18 лет и право проживания в ПВР меняется.
Молодой человек обучается в речном училище и с наступлением навигации должен был уйти в плавание, после которого планировал решить свой жилищный вопрос, а до этого просил предоставить возможность пожить в ПВР.
В рамках рассмотрения обращения Уполномоченным было направлено обращение в Администрацию Главы и Правительства республики и вопрос был решен положительно. Вопрос по регистрации молодого человека был решен совместно с Министерством труда и социального развития Якутии.
Восстановлены права членов семьи погибшего военнослужащего
В апреле т.г. к Уполномоченному обратилась супруга погибшего военнослужащего, с просьбой об оказании содействия в получении страховых выплат.
Из обращения следует, что супруг погиб в зоне проведения СВО в январе 2024, тем не менее до момента обращения заявителя, военнослужащий из списков воинской части не исключен, на его счет поступает денежное довольствие, по этой причине положенные страховые выплаты членам семьи погибшего военнослужащего не производятся, личное дело не направляется в военный комиссариат Республики Саха (Якутия) для оформлении пенсии по потере кормильца.
Учитывая изложенные обстоятельства, Уполномоченным организовано обращение в адрес военного прокурора Восточного военного округа. Только после вмешательства правозащитного органа военнослужащий исключен из списков военной части, в страховую компанию, для получения выплат, направлены необходимые документы. Семьей погибшего военнослужащего получена единовременная выплата, предусмотренная Указом Президента РФ №98 от 05.03.2024, также в военный комиссариат республики направлено личное дело, для назначения пенсии по потере кормильца.
Учитывая, что военнослужащий исключен из списков личного состава воинской части по истечении почти 4 месяцев, что препятствовало членам семьи военнослужащего получить меры поддержки, военным прокурором в адрес командира войсковой части внесено представление об устранении нарушений законодательства.
----------------------------------------------------
03 апреля 2024 года в адрес Уполномоченного поступило обращение супруги военнослужащего с просьбой об оказании содействия в увольнении близкого человека с военной службы. У военнослужащего в ходе несения службы возник туберкулезный плеврит, а должная медицинская помощь по месту несения службы военнослужащему не оказывается.
Учитывая изложенные обстоятельства, Уполномоченный незамедлительно обратилась к командующему войсками Восточного военного округа. По результатам рассмотрения обращения по информации врио командующего войсками Восточного военного округа «...военнослужащему с 22 апреля по 26 мая предоставлен отпуск, По окончании отпуска он будет уволен из Вооруженных сих сил РФ, на основании заключения военно-врачебной комиссии...».
Военнослужащий уволен с военной службы по состоянию здоровья
08 декабря 2023 в адрес Уполномоченного поступило обращение родственников военнослужащего П. с просьбой об оказании содействия в направлении близкого человека на военно-врачебную комиссию.
Изучив приобщенные к обращению документы установлено, что военнослужащий после перенесенных двух операций на сердце находится в военной части с.Анастасьевка Хабаровского края, где должная медицинская помощь военнослужащему оказывается, состояние здоровья остается неудовлетворительным, Уполномоченным принято решение незамедлительно обратиться к постоянному представителю РС(Я) по Дальневосточному федеральному округу и командующему войсками восточного военного округа с просьбой о содействии в назначении и проведении военно-врачебной экспертизы в отношении военнослужащего.
По результатам рассмотрения обращения Уполномоченного, в 02 февраля 2024 военнослужащему проведена военно-врачебная экспертиза, на основании вынесенного заключения установлена категория годности «Д» - не годен к военной службе.
В июне т.г. военнослужащий уволен с военной службы и вернулся домой, родственники благодарят Уполномоченного за оказанную помощь и поддержку.
Государственный орган «Уполномоченный по правам человека в РС(Я) и его аппарат» благодарит Постоянного представителя Республики Саха (Якутия) по Дальневосточному федеральному округу Борисова Кима Александровича за оказанную помощь и неравнодушие.
Дело о невыплате заработной платы находилось под личным контролем Уполномоченного
В средствах массовой информации была опубликована информация, что в одной из УК города Якутска мужчина объявил голодовку, так как ему не выплачивается заработная плата с февраля месяца. Уполномоченный вмешалась в это резонансное дело, и переговорив с мужчиной, обратилась к работодателю, с рекомендациями удовлетворить требования мужчины в возможно короткие сроки.
В результате обращения, половина заработной платы была выплачена мужчине в этот же день, также руководитель УК пообещал выплатить оставшуюся сумму денег в течение 5 дней, что оставалось на контроле омбудсмена. Спустя 5 дней при личном телефонном разговоре мужчина сообщил, что заработная плата выплачена в полном объеме.
Уполномоченным оказана помощь девочке в госпитализации
В адрес Уполномоченного в конце марта 2024 года обратилась бабушка, которая просила оказать помощь в госпитализации её внучки. Как выяснилось, внучка проживает с родителями в селе, находящемся в заречье, в город приехала на обследование в период весенних каникул. По результатам проведенного исследования девочке назначили операцию на середину апреля, в период распутицы. Бабушка стала переживать, что внучка пропустит учебный процесс, а также для переправы нужно будет воспользоваться воздушными подушками и тем самым подвергнуть жизнь ребенка опасности. Не зная, как разрешить этот вопрос положительно, пожилой человек обратилась к Уполномоченному, которая обратилась за разрешением вопроса по компетенции в Министерство здравоохранения республики.
В итоге, благодаря совместным усилиям всех сторон, внучка успешно прошла операцию и, восстановившись, успела вернуться домой до закрытия зимней переправы. Бабушка глубоко благодарна Уполномоченному за помощь.
Ребенок получил медицинскую помощь
1 мая на горячую линию Уполномоченного по правам человека в Якутии поступило обращение гр. Д. с просьбой об оказании содействия в срочной госпитализации ее 10 летнего внука, у которого диагноз - гемморрагический васкулит, с раннего утра началось безостановочное кровотечение, ему не помогли ни уколы, ни капельница. Ситуация близилась к критической, но в организации санрейса им отказали, так как были выходные.
Омбудсмен Сардана Гурьева оперативно связалась с министерством здравоохранения, и в тот же день ребенка забрали в Якутск в Медцентр.
«Даже боюсь представить, что произошло бы, если б не помощь Сарданы Михайловны! С внуком сейчас все хорошо, состояние стабилизировалось, его положили в кардиологию для дополнительного обследования. Нашу благодарность не описать словами, огромное спасибо. Надеюсь, наши молитвы уберегут вас от злых людей в вашей нелегкой работе», — написала бабушка мальчика.
В свою очередь омбудсмен благодарит Министерство здравоохранения Якутии за оперативность в принятии решения.
Арест со счетов снят
01 марта в адрес Уполномоченного по правам человека в РС(Я) поступило обращение военнослужащего Е. с жалобой на бездействие должностных лиц службы судебных приставов, выраженных в ненаправлении документов в банки о снятии ареста со счетов гр.Е., в том числе зарплатного счёта.
Учитывая, что военнослужащий находится в зоне проведения СВО, Уполномоченным незамедлительно организовано направление обращения в адрес руководителя Федеральной службы судебных приставов по РС(Я), 07 марта, после направления пакета документов в банки, арест со счетов был снят, права военнослужащего на распоряжение денежными средствами восстановлены.
Заявитель поблагодарил омбудсмена Сардану Гурьеву за помощь.
Справочно: в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» по заявлению военнослужащего принимающего участие в СВО и заключившего кредитный договор до поступления на военную службу, можно изменить условия кредитного договора (кредитные каникулы).
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
Ранее, в статье от 30 января отмечалось, что Уполномоченным по правам человека в РС(Я) Сарданой Гурьевой совместно с социальным координатором Государственного фонда «Защитники Отечества» Сергеем Атласовым и общественным помощником Уполномоченного Прасковьей Посельской проведен прием участников СВО и членов их семей в Чурапчинском улусе.
Получена информация обратившейся на прием члена семьи участника СВО гр.Я. об оказании содействия в доставке льда для питьевых нужд, после обращения Уполномоченным в администрацию главы района женщине произведена денежная компенсация.
--------------------------------
В декабре 2023 года к Уполномоченному по правам человека в РС(Я) обратилась жительница одного из сел Намского района, являющаяся членом семьи участника СВО, с просьбой об оказании содействия в очистке крыши частного дома от снега.
Правозащитник, обратилась к главе Намского района, с просьбой рассмотреть возможность об оказании семье военнослужащего волонтерской помощи, в рамках Указа Главы РС(Я) от 23.10.2023 №80 «О мерах поддержки участников специальной военной операции и членов их семей в период проведения специальной военной операции».
По результатам рассмотрения обращения в феврале 2024 года, главой администрации организована волонтерская помощь семье военнослужащего по очистке крыши от снега и складированию речного льда.
---------------------------------------------------------------------------
В адрес Уполномоченного по правам человека в РС(Я) обратилась член семьи участника СВО с просьбой об оказании помощи в ремонте крыши частного дома получении компенсации затрат на льготное санаторно-курортного лечение родителям участников специальной военной, предусмотренного Указом Главы РС(Я) от 23.10.2023 №80 «О мерах поддержки участников специальной военной операции и членов их семей в период проведения специальной военной операции», изучение обращение показало, что женщина получила санаторно-курортное лечение в одном из санаториев Ставропольского края, где по итогам лечения заявителю не предоставлен обратный (отрывной талон) формы №072/у «Санаторно-курортная карта».
Тем не менее, в соответствии с п.7 Порядка оказания единовременной материальной помощи семьям участников специальной военной операции и порядка предоставления льготного санаторно-курортного лечения родителям участников специальной военной операции, утвержденного постановлением Правительства РС(Я) от 04.10.2022 №604, возмещение фактических расходов приобретения путевки на льготное санаторно-курортное лечение дополнительно к основным документам также представляется отрывной талон к путевке на льготное санаторно-курортное лечение.
Уполномоченным в целях восстановления нарушенного права на получение меры социальной поддержки незамедлительно направлен запрос в лечебно-профилактическое учреждение направлен соответствующий запрос, по результатам рассмотрения обращения, заявителю произведено возмещение расходов по приобретению путевки.
Оказано содействие инвалиду в госпитализации на лечение в кардиологическое отделение.
К Уполномоченному по правам человека в Якутии поступило обращение гражданки, которая является инвалидом, с просьбой посодействовать ей в получении стационарного лечения в кардиологическом отделении.
Гражданка Р. была направлена в г. Якутск из Нерюнгри для обследования в ревматологическое отделение. Гражданка обратилась с просьбой к лечащему врачу, для направления её сразу же и на обследование в кардиологическое отделение, так как является инвалидом и имеет трудности при передвижении. Направление женщине было выдано, но на амбулаторное обследование, а так как у гражданки родственников в г. Якутске не имеется, то ей нужно было бы арендовать жилье и каждый день ездить на обследование, что для человека с ограниченными возможностями в передвижении вдвойне трудно. Помочь в сложившейся ситуации гражданка попросила Уполномоченного.
Правозащитником направлено обращение в Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) с просьбой помочь иногороднему пациенту для плановой госпитализации в кардиологическое отделение. По результатам рассмотрения обращения Уполномоченного вопрос был решен положительно, после окончания обследования в ревматологическом отделении, 4 марта гражданка госпитализирована в кардиологическое отделение Национального центра медицины имени М.Е. Николаева.
Гражданка выразила благодарность за оказанное содействие. Уполномоченный по правам человека в свою очередь благодарит коллег из Министерство здравоохранения РС (Я) за положительное реагирование на обращение пациента с ограниченными возможностями здоровья.
------------------------------------------------------
23 августа 2023 года в правозащитный орган республики поступило обращение гр. П. в интересах супруга - военнослужащего, находящегося в плену вооруженных сил Украины, с просьбой о помощи по включению его в список на обмен.
Учитывая изложенные обстоятельства, Уполномоченным незамедлительно организовано обращение в адрес Уполномоченного по правам человека в РФ Москальковой Т.Н. и Министра обороны РФ Шойгу С.К.
По результатам проведенной Уполномоченным по правам человека в РФ и Министерством обороны РФ работы по возвращению пленных российских военнослужащих домой 08 февраля 2024 года между Российской Федерацией и Украиной состоялся обмен военнопленными по списку на обмен из 100 военнослужащих армии России, в число которых был включен супруг заявительницы.
После возвращения на родину военнослужащего поместили в госпиталь для прохождения лечения и реабилитации. Для оказания помощи и поддержки супругу, гр.П. с 9-летней дочерью приняли решение вылететь в г. Москву.
Учитывая высокую стоимость авиабилетов, гражданка обратилась к Сардане Гурьевой с просьбой о помощи в приобретении субсидированных билетов по маршруту Якутск – Москва и обратно.
Уполномоченный в рамках адресного сопровождения семьи обратилась в министерство транспорта и дорожного хозяйства Якутии об оказании содействия в разрешении просьбы членов семьи военнослужащего.
В кратчайший срок оформлена бронь на выкуп авиабилетов по сниженному тарифу, 22.02.2024 семья вылетела к супругу и поблагодарила Сардану Гурьеву за оказанную помощь.
В свою очередь Уполномоченный по правам человека в Якутии благодарит Министерство транспорта и дорожного хозяйства республики и авиакомпанию «Якутия» за оказанную поддержку.
Уполномоченным оказана помощь гражданину, нуждающемуся в немедленной операции
В адрес Уполномоченного 9 января поступило обращение гражданки М., в котором она просила помощи для своего брата, которому несколько раз переносили операцию. Со слов гражданки следовало, что состояние брата ухудшалось с каждым днём, ему требовалось срочное удаление опухоли головного мозга. Данная операция была рекомендована лечащим врачом в декабре 2023 года. Однако операция переносилась несколько раз и 8 января 2024 года мужчину в крайне тяжелом состоянии доставили в реанимацию, на следующий день назначили операцию, которую перенесли по неизвестным причинам. Гражданка пыталась сама выяснить причину задержки, но так и не получила ответа. В итоге она обратилась в правозащитный орган за помощью.
Уполномоченным обратился в министерство здравоохранения РС (Я) с просьбой провести операцию в срочном порядке. Согласно ответу министерства здравоохранения Якутии, операция гражданину была проведена успешна, в данное время гражданин проходит реабилитацию. Гражданка была благодарна за оказанное содействие.
Оказана поддержка гражданке находящейся в трудной жизненной ситуации
На контроле Уполномоченного находится обращение гражданки А., которая весной 2023 года обратилась в правозащитный орган за защитой от издевательств и нападок ее мужа, всячески унижающий её. Муж действовал так, чтобы выставить женщину психически больной и отобрать у нее детей, и квартиру. Из-за издевательств мужа женщина стала болеть. Защитить одинокую мать с тремя детьми было некому, поэтому ее подруги посоветовали обратиться за помощью к Уполномоченному.
Благодаря помощи и поддержке правозащитника, гражданка А. сейчас находится на пути к полному восстановлению. Она переехала в другой район города, и жизнь постепенно входит в нормальное русло. Дети уже не вздрагивают от каждого шороха, старшие учатся в ближайшей школе, и теперь только младшему приходится ездить на автобусе с двумя пересадками в другой конец города.
Уполномоченный направил обращение в Окружную администрацию города Якутска, просив оказать помощь заявительнице. По результатам рассмотрения обращения Уполномоченного, вопрос гражданки А. был решен положительно, и через неделю сын заявительницы был переведен в дошкольную образовательную организацию, расположенную всего в нескольких шагах от их дома.
Гражданину оказано содействие
На горячую линию Уполномоченного в Якутии поступило обращение гражданина С. с просьбой об оказании ему помощи, мужчина оказался в трудной жизненной ситуации. В 50 градусный мороз остался без жилья, без документов и без средств к существованию, несколько дней он уже ничего не ел и не знал куда ему идти.
Правозащитник незамедлительно обратилась к руководителю ОСА «Тирэх». Спустя пару часов мужчина уже был принят в отделение социальной адаптации.
Заявитель поблагодарил правозащитный орган Якутии за оперативное решение вопроса.
2023 год
В августе 2023 к Уполномоченному поступило обращение военнослужащего, с просьбой об оказании содействия в предоставлении ему отпуска, так как является зарегистрированным кандидатом в депутаты представительного органа одного из органов местного самоуправления республики.
Уполномоченный, ознакомившись с обращением и изучив изложенные в нем доводы установил, что в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» командир воинской части в которых служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, военных сборов, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
Кроме того, как следует из Положений о порядке прохождения военной службы, утвержденных Указом Президента РФ от 16.09.201999 №1237, военнослужащему, зарегистрированному в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах в качестве кандидата на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органах государственной власти или органах местного самоуправления, по его желанию предоставляется отпуск без сохранения денежного довольствия со дня регистрации военнослужащего в качестве кандидата до дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов, а при досрочном выбытии - до дня выбытия.
По указанным основаниям правозащитным органом в адрес Генерального прокурора РФ в целях недопущения нарушения Конституционного права гражданина быть избранным, внесено соответствующее обращение. По результатам его рассмотрения приказом врио командира войсковой части военнослужащему, на период участия в выборах, предоставлен отпуск.
_____________________________
04 июля 2023 года в правозащитный орган республики поступило обращение гр. К., являющейся сестрой военнослужащего, с которым у неё с 26-28 июня была утеряна связь. Через некоторое время к ней поступил телефонный звонок с неизвестного номера, откуда сообщили, что брат находится в плену ВСУ и в подтверждение было выслано фото.
Заявителем были направлены обращения в различные ведомства, но каких-либо сведений, подтверждающих, либо опровергающих данную информацию, предоставлено не было.
Гражданка вынужденно обратилась к Уполномоченному с просьбой оказать помощь.
Учитывая изложенные обстоятельства, Уполномоченным незамедлительно организовано обращение в адрес Уполномоченного по правам человека в РФ Москальковой Т.Н. и командующего войсками Восточного военного округа.
На протяжении короткого времени на связь с гражданкой вышли должностные лица Восточного военного округа, была начата работа по установлению всех обстоятельств и доводов, указанных заявителем. Факт нахождения военнослужащего в плену ВСУ подтвердился.
Уполномоченным по правам человека в РФ и Министерством обороны РФ с начала СВО проводится работа по возвращению российских военнослужащих, попавших в плен, домой. Обращение гр.К. также было приобщено в эту работу.
По истечении 6 месяцев, а именно 03 января 2024 года, между Российской Федерацией и Украиной состоялся обмен военнопленными, всего список на обмен состоит из 248 военнослужащих армии России, в их число был включен брат заявительницы.
05 января 2024 Сардана Гурьева встретилась с гражданкой, в ходе встречи она выразила слова благодарности.
Правозащитником ведется дальнейшая работа по оказанию всесторонней помощи военнослужащему.
Семья военнослужащего получает поддержку: ремонт крыши и волонтерская помощь в Хангаласском районе
Ветхая крыша частного дома становится новым объектом внимания благодаря помощи омбудсмена и волонтеров
В мае этого года 73-летний отец военнослужащего, участника специальной военной операции, обратился к Уполномоченному по правам человека в РС(Я) с просьбой о помощи в ремонте ветхой крыши его дома. Не оставив просьбу без внимания, государственный правозащитник обратилась к главе Хангаласского района с просьбой рассмотреть возможность оказания семье военнослужащего волонтерской помощи.
После тщательного рассмотрения обращения, семье военнослужащего была оказана поддержка. Финансовая помощь в размере 47000 рублей, а также помощь в заключении социального контракта на сумму 500 000 рублей позволят семье преодолеть финансовые трудности. Но это еще не все - адресная материальная помощь в размере 150 000 рублей была предоставлена для газификации и улучшения жилищных условий семьи.
Однако помощь семье военнослужащего не ограничивается только финансовыми средствами. Волонтеры также оказывают помощь в вывозе мусора, уборке снега с дворовой территории и даже в заготовке и доставке льда и дров. Эта волонтерская инициатива стала большой помощью для семьи, облегчив повседневные хлопоты и создавая комфортные условия для жизни.
Кроме всего вышеперечисленного, семья военнослужащего может ожидать дополнительных улучшений. В ближайшее время, до конца второго квартала 2024 года, планируется проведение работ по ремонту кровли и полов в их доме. Это обеспечит семье еще больше комфорта и безопасности в их жилище.
Эта история стала прекрасным примером того, как солидарность и взаимодействие между волонтерами и государственными органами могут принести реальную помощь людям в трудной ситуации. Она демонстрирует, что даже маленькие действия и внимание могут сделать значительную разницу в жизни людей, поддерживая их и вдохновляя на лучшее будущее.
Неожиданный «поворот» по дороге домой
18 декабря на горячую линию государственного органа «Уполномоченный по правам человека в РС(Я) и его аппарат» обратилась гр. Г., с просьбой об оказании содействия в экстренной транспортировке её брата В. из города Харбин.
Суть обращения была в том, что В. возвращался из г.Сеул (Республика Корея), где проходил медицинское обследование по онкологическому заболеванию, через г. Харбин (Китайская Народная Республика) в г. Якутск. В Харбине перед посадкой на самолет был снят с рейса в результате перелома шейки бедра и в момент обращения находился в больнице в г. Харбин, медицинская помощь ему не оказывалась по причине отсутствия медицинской страховки.
Требовалась срочная транспортировка и госпитализация В. в сопровождении его супруги в г. Якутск, ввиду ухудшающегося состояния здоровья.
Уполномоченный по правам человека в Якутии безотлагательно обратилась министру по внешним связям и делам народов и постоянному представителю РС(Я) в ДФО с просьбой об оказании содействия в решении вопроса по оказанию необходимой медицинской помощи на месте и транспортировки лежачего больного в г. Якутск.
Сотрудниками министерства и представителем республики в городе Харбин проведена оперативная работа по взаимодействию с китайской стороной по оказанию первой медицинской помощи больному, а также предоставлению ночевки гражданам России.
Далее решался вопрос по транспортировке, Якутский омбудсмен вышла с обращением в авиакомпанию «Якутия» о транспортировке лежачего больного, также в авиакомпанию обратились и сотрудники МВС.
В результате совместной работы больного перевезли через границу, а уже 20 декабря вывезли санрейсом во Владивосток, где гр.В. госпитализирован в медицинское учреждение и 21 декабря уже успешно прооперирован.
«В некоторых случаях, наша работа требует оперативности и мы не ждем начала рабочего дня или часа, не ждем официального письма или запроса, а с коллегами работаем напрямую по телефону, и отрадно, что все наши коллеги заточены на результат и мы все понимаем общую задачу государства – защита прав и свобод граждан в приоритете», - говорит Сардана Гурьева и благодарит министра по внешним связям и делам народов Якутии Г.В. Кириллина и постоянного представителя РС(Я) в ДФО К.А. Борисова за быстрое и эффективное решение вопросов граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
------------------------------------
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) поступило обращение гр.Д. о наложении арестов на счета и транспортное средство должника-двойника.
Заявитель сообщает, что проблема с двойником (полным тезкой), именем и датой рождения преследует его несколько лет и все обращения к судебным приставам не приводят к улучшению ситуации.
При совершении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, по исполнительному производству, судебным приставом Пушкинский РОСП УФССП РФ по Московской области на имущество гр.Д. наложены аресты, с банковских счетов произведены списания денежных средств.
Уполномоченным к руководителю Главного управления ФССП России по Московской области направлено обращение, для рассмотрения и принятия мер по устранению ошибочной идентификации гражданина в качестве должника.
В результате рассмотрения обращения Уполномоченного необоснованно наложенные аресты на имущество и счета гр.Д отменены.
Гражданство России для несовершеннолетних: Правозащитный орган содействует в получении гражданства для двух девочек
Мужчина, обладающий гражданством Российской Федерации, обратился в правозащитный орган с просьбой о помощи в получении гражданства для своих двух несовершеннолетних дочерей. Исходно гражданин самостоятельно подал заявление, однако данный процесс затянулся на длительный срок.
С целью решения этого вопроса, Уполномоченный по правам человека в Якутии обратилась в управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия). После рассмотрения обращения и обстоятельств дела, вопрос был решен положительно, и девочки стали полноправными гражданами Российской Федерации, благодаря чему, дети получили гарантированные права и возможности, связанные с гражданством России.
Но важно отметить, что на момент подачи заявления гражданином, в соответствии с частью 4 статьи 35 ФЗ от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» рассмотрение заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке осуществляется в срок до трех месяцев со дня подачи заявления. В рамках указанного срока девочки обрели гражданство, уполномоченным органом срок рассмотрения заявления не нарушался.
--------------------------------
В мае 2023 года к Уполномоченному по правам человека в РС(Я) обратилась жительница одного из сел Мирнинского района, мать военнослужащего – участника СВО, с просьбой об оказании содействия в ремонте ветхой крыши частного дома.
Правозащитник, обратилась к главе Мирнинского района, с просьбой рассмотреть возможность об оказании семье военнослужащего волонтерской помощи, в рамках Указа Главы РС(Я) от 25.09.2022 г. №2603 «О мерах поддержки семей военнослужащих и военнослужащих, а также граждан РФ - участников специальной военной операции, уволенных с военной службы».
По результатам рассмотрения обращения в июле 2023 года, главой администрации оказана материальная помощь в размере 100 тысяч рублей.
В сентябре 2023 года в адрес Уполномоченного поступило обращение от семьи инвалидов с просьбой оказать помощь.
Изучение обращения показало, что решением Якутского городского суда от 04.04.2023 окружная администрация «город Якутск» обязана предоставить данное семье благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных социальных норм во внеочередном порядке в границах административной территории городского округа «город Якутск», по заявлению окружной администрации «город Якутск» определением суда от 22.08.2023 изменен способ исполнения решения суда от 04.04.2023, на ОА «город Якутск» возложена обязанность перечислить денежные средства на счет заявителей в сумме 3 853 247.04 рублей, судебный акт вступил в законную силу. В департамент финансов ОА «город Якутск» направлен исполнительный лист и иные документы необходимые для исполнения судебного решения.
На момент обращения семья готовилась к заключению договора купли продажи недвижимого имущества в рамках вышеназванной суммы. Тем не менее, финансовая служба окружной администрации не перечислила.
Учитывая, что семья находится в трудной жизненной ситуации, на иждивении которой находятся несовершеннолетний ребенок – инвалид детства, не имеет постоянного жилья, Уполномоченным в адрес главы города внесено обращение о неукоснительном исполнении решении суда.
12 октября 2023 года департаментом финансов ОА «город Якутск» осуществлен перевод денежных средств на счет семьи.
На перечисленные денежные средства семья приобрела частный дом площадью 120 м 2 , в настоящее время заявительница и члены ее семьи проживают в новом доме и благодарит Уполномоченного за оказанную помощь.
В правозащитный орган поступило обращение гражданина относящегося к категории детей-сирот, с просьбой об оказании содействия в оформлении документов, подтверждающих статус ребенка – сироты.
Изучение обращения показало, что гражданин в возрасте 15 лет был помещен в приют для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей. По достижении совершеннолетия заявитель покинул учреждение. Тем не менее, в нарушение требований законодательства в реестр детей – сирот и детей оставшихся без попечения родителей на предоставление жилья не поставлен, социальная адаптация ему не оказывалась. Гражданин длительное время вел бродяжнический образ жизни и утерял имевшиеся документы.
Уполномоченным, для восстановления нарушенных жилищных прав внесено обращение в прокуратуру, по результатам рассмотрения обращения прокурором города в Якутский городской суд подано исковое заявление об установлении юридического факта наличия у гражданина статуса сироты и обязании включить в список лиц, подлежащих обеспечению жильём.
В настоящее время заявление находится на рассмотрении суда.
___________
В августе 2023 в правозащитный орган обратился житель частного сектора, с жалобой на действия должностных лиц администрации с.Хатассы, которые разместили площадку для сбора и накопления бытовых отходов напротив его дома, последствиями ее размещения явился – невыносимый запах гниющих пищевых отходов.
В целях восстановления прав гражданина на благоприятную окружающую среду Уполномоченным, с руководством села и региональным оператором по сбору и вывозу бытовых отходов проведена рабочая встреча, по ее результатам администрацией органа местного самоуправления разработана и согласована схема размещения санитарной точки в новом месте, данные внесены в соответствующий реестр и перенесена на новый адрес.
____________
В августе 2023 к Уполномоченному обратился гр.Б. и сообщил, что в районе городского пляжа под водой находится трос. В целях недопущения несчастного случая Уполномоченным инициировано незамедлительное обращение в адрес начальника главного управления МЧС по РС(Я), проведенным обследованием водолазами речного дна, специалистами ГБУ РС(Я) «Служба спасения РС(Я)» под водой был обнаружен и извлечен разорванный металлический трос.
__________________
В июле т.г. к Уполномоченному по правам человека в РС(Я) обратилась инвалид 2 группы на иждивении у которой находится несовершеннолетний ребенок и брат инвалид 3 группы, с просьбой оказать помощь в восстановлении нарушенных жилищных прав.
Из приобщенных к обращению документов установлено, что семья с 1989 состояла в администрации п.Марха на учете в получении жилья, в результате пожара в 1996 году вся документация была уничтожена и не восстановлена, далее при проведении реорганизации, списки очередников в администрацию г.Якутска (в МКУ ДЖО) переданы не были.
По причине того, что дом находится в заниженной местности периодически подвергался подтоплению дождевыми и талыми водами, ситуация усугубилась из-за реконструкции автомобильной дороги «Нам», в 2023 году, на основании заключения межведомственной комиссии, дом пришел в полную негодность признан аварийным, подлежащим сносу и непригодным для проживания.
Гражданка с 2010 самостоятельно пыталась добиться восстановления нарушенных прав, но получала отказы из-за отсутствия документов. Отчаявшись добиться справедливости, гражданка в августе 2023 обратилась к правозащитный орган.
Сарданой Гурьевой, незамедлительно внесено обращение в адрес прокурора Республики Саха (Якутия) Попову М.Н., организовано совещание при участии заместителя прокурора г.Якутска, заместителя директора МКУ «Департамент жилищных отношений» и руководителя администрации микрорайона Марха.
В результате совместной работы в сентябре прокуратурой г.Якутска в интересах гражданки в Якутский городской суд подано исковое заявление о взыскании с администрации г.Якутска морального вреда, возбуждено уголовное дело по статье – Халатность. По итогам принятых мер реагирования гражданке предоставлено положенное жильё.
__________________
31 мая 2023 в аппарат Уполномоченного поступило обращение гр.Г., с просьбой об оказании содействия в увольнении с военной службы ее супруга, который 24.10.2023 был мобилизован в рамках Указа Президента РФ №647, как ошибочно призванного на военную службу.
Изучение обращения и приобщенных к нему документов показало, что военнослужащий является студентом 3 курса очного обучения, имеет медицинские противопоказания к прохождению военной службы, также на иждивении военнослужащего находится 5 несовершеннолетних детей (3-е от первого брака, 2 от второго).
Уполномоченный незамедлительно обратилась к руководителю оперативной группы по работе с обращениями граждан по вопросам частичной мобилизации.
Призывной комиссией по мобилизации Республики Саха (Якутия) от 25.08.2023 решение муниципальной призывной комиссии о призыве, отменено.
В настоящее время военнослужащий на основании приказа командира воинской части от 28.10.2023 находится в отпуске с последующим увольнением с 16.12.2023.
О денежном довольствии военного
В феврале 2023 к якутскому омбудсмену Сардане Гурьевой обратилась супруга военнослужащего З. с просьбой об оказании содействия в получении мер поддержки как члену семьи военнослужащего, поскольку при обращении за получением мер поддержки органами исполнительной власти в их назначении отказано по причине отсутствия у военнослужащего регистрации (прописки) на территории РС(Я).
По ходу проверки обращения установлено, что военнослужащий гражданин З., постоянно проживающий на территории РС(Я), был призван на срочную военную службу, где после подписания контракта на прохождение военной службы был зарегистрирован по адресу воинской части, в которой проходил военную службу и, соответственно, по документам выбыл из постоянного места жительства. При этом семья военнослужащего продолжает проживать на территории Республики Саха (Якутия).
Подобная ситуация не единственная, столкнувшихся со схожей проблемой, к сожалению, немало.
В этой связи, изучив нормы действующего законодательства, Уполномоченным направлено обращение первому заместителю председателя Правительства РС(Я) о необходимости внесения соответствующих изменений. Правительством РС(Я)¸ в свою очередь, внесено предложение о распространении мер поддержки на членов семей военнослужащих, постоянно проживающих на территории РС(Я) в адрес Главы РС(Я).
Предложения государственного правозащитника отражены в Указе Главы РС(Я) от 23.10.2023 №80 «О мерах поддержки участников специальной военной операции и членов их семей в период проведения специальной военной операции», что повлечет исключение нарушений прав военнослужащих и членов их семей.
О статусе ветерана боевых действий
В марте т.г. к Сардане Гурьевой мать военнослужащего С. с просьбой об оказании содействия в оформлении ее сыну удостоверения «Ветерана боевых действий», так как должностные лица войсковой части, где проходил службу ее сын, игнорировали запросы республиканского военкомата и не направляли документы, подтверждающие факт участия в боевых действиях.
Правозащитником подано обращение в адрес заместителя Генерального прокурора РФ - Главного военного прокурора, по поручению которого проведена проверка, по ее результатам командиру войсковой части внесено представление с требованием об устранении нарушений законодательства и привлечения виновных лиц к ответственности.
По информации заместителя военного прокурора Южного военного округа пакет документов необходимых для оформления удостоверения направлен в военный комиссариат г.Якутска.
О выплатах
К Уполномоченному обратился военнослужащий Б. с просьбой об оказании содействия в выплате за государственную награду «Орден мужества», поскольку выплата своевременно не произведена.
Уполномоченный незамедлительно обратилась к Командующему войсками Восточного военного округа, после чего командиром войсковой части сообщено, что военнослужащему произведена выплата в размере 5 должностных окладов.
При этом отражено, что военнослужащий имеет право на получение единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей» и разъяснен порядок получения данной выплаты.
О мерах поддержки членам семьи участника СВО
В феврале 2023 к якутскому омбудсмену Сардане Гурьевой обратилась супруга военнослужащего З. с просьбой об оказании содействия в получении мер поддержки как члену семьи военнослужащего, поскольку при обращении за получением мер поддержки органами исполнительной власти в их назначении отказано по причине отсутствия у военнослужащего регистрации (прописки) на территории РС(Я).
По ходу проверки обращения установлено, что военнослужащий гражданин З., постоянно проживающий на территории РС(Я), был призван на срочную военную службу, где после подписания контракта на прохождение военной службы был зарегистрирован по адресу воинской части, в которой проходил военную службу и, соответственно, по документам выбыл из постоянного места жительства. При этом семья военнослужащего продолжает проживать на территории Республики Саха (Якутия).
Подобная ситуация не единственная, столкнувшихся со схожей проблемой, к сожалению, немало.
В этой связи, изучив нормы действующего законодательства, Уполномоченным направлено обращение первому заместителю председателя Правительства РС(Я) о необходимости внесения соответствующих изменений. Правительством РС(Я)¸ в свою очередь, внесено предложение о распространении мер поддержки на членов семей военнослужащих, постоянно проживающих на территории РС(Я) в адрес Главы РС(Я).
В результате рассмотрения предложения государственного правозащитника внесены соответствующие изменения в Указ Главы РС(Я) от 23.10.2023 №80 «О мерах поддержки участников специальной военной операции и членов их семей в период проведения специальной военной операции», что повлечет исключение нарушений прав военнослужащих и членов их семей.
Неоказание медицинской помощи
В правозащитный орган обратилась супруга военнослужащего М., с просьбой о содействии в оказании надлежащей медицинской помощи военнослужащему, получившему тяжелое боевое ранение.
В целях недопущения несоблюдения прав на получение медицинской помощи, Уполномоченным инициировано обращение в адрес начальника Главного военно-медицинского управления Министерства обороны РФ, после чего должностным лицам военно-медицинского управления Восточного военного округа даны указания о направлении военнослужащего на обследование и лечение в военно-медицинскую организацию.
Некачественное жилье
В июне 2023 в адрес Уполномоченного по правам человека в Якутии поступило обращение от жительницы одного из домов микрорайона «Звездный» с жалобой на неудовлетворительное состояние приобретенного жилого помещения, а также качество оказываемых жилищно-коммунальных услуг. На поданные ею ранее обращения в компетентные органы никаких мер не принималось.
Для защиты нарушенных жилищных прав граждан Уполномоченный обратилась в прокуратуру Республики Саха (Якутия), согласно направленного ответа изложенные в обращении доводы нашли свое подтверждение, в целях устранения которых прокурором г.Якутска в адрес застройщика внесено представление об устранении нарушений, которое было рассмотрено и удовлетворено.
Отмена решения о мобилизации студента
В феврале т.г. к Уполномоченному поступило обращение супруги военнослужащего Е., являющегося студентом, но мобилизованным в сентябре 2022, с просьбой об отмене решения о призыве на военную службу.
В целях восстановления нарушенных прав гражданина, Уполномоченным инициированы обращения в адрес военного комиссара РС(Я), военного прокурора Якутского гарнизона, постоянного представителя РС(Я) Дальневосточному федеральному округу Борисову К.А., командующего войсками Восточного военного округа.
Согласно информации, предоставленной руководителем оперативной группы по работе с обращениями граждан по вопросам частичной мобилизации, решение военного комиссариата о призыве Е. на военную службу по мобилизации отменено.
В апреле 2023 Уполномоченного по правам человека Якутии обратилась гр.Д. с жалобой на действия военного комиссариата одного из районов республики и несогласием с решением о призыве на военную службу своего брата, который является студентом 1 курса очной формы обучения и имеет основания для получения отсрочки.
Учитывая, что налицо явные нарушения законодательства, Уполномоченный незамедлительно обратилась к руководителю оперативной группы по работе с обращениями граждан по вопросам частичной мобилизации и к военному комиссару РС(Я).
В результате совместно проведенной работы в июле 2023 решение призывной комиссии районного военного комиссариата отменено.
Гражданке будет оказано внеочередное оперативное вмешательство
К Уполномоченному по правам человека в Якутии Сардане Гурьевой обратилась гражданка Д. о содействии в получении медицинской помощи. Заявительница сообщила, что стоит в очереди на оперативное вмешательство по эндопротезированию на 2026 год. Однако из-за прогрессирования заболевания у гражданки стали отказывать ноги, и передвигаться даже на костылях ей становилось все труднее, ввиду чего ей требовалась срочная соответствующая квалифицированная медицинская помощь.
В результате обращения Уполномоченного проведено изучение материалов комиссией Министерства здравоохранения Якутии, где было принято решение о необходимости внеочередного оперативного лечения. В данное время гражданка ждет вызова на госпитализацию.
Уполномоченным оказана помощь
инвалиду 1 группы - матери участника СВО
К Уполномоченному по правам человека в Якутии за защитой своих прав обратилась гражданка М., инвалид 1 группы. У гражданки прошлой зимой замерз септик. Улусный ЖКХ взял эту ситуацию на контроль, попросил гражданку приобрести все необходимое и пообещал устранить неполадки. Но до начала октября ситуация никак не изменялась, а между тем уже наступили холода. Сын гражданки М. находится в зоне СВО, а инвалиду 1 группы, который не может сам передвигаться, очень важно иметь дома все удобства. На неоднократные обращения в ЖКХ срок работ постоянно отодвигался, что заставило гражданку обратиться в правозащитный орган за оказанием содействия в нетерпящем отлагательства вопросе.
Изучив обращение, государственным правозащитником принято решение обратиться к руководству муниципального образования с просьбой повлиять на ситуацию и взять решение вопроса на личный контроль. В результате принятых мер септик утеплен и запущен в эксплуатацию. Гражданка М. искренне поблагодарила Уполномоченного по правам человека в Якутии за оперативное решение проблемного вопроса.
Оказано содействие в перерасчёте платы за коммунальные услуги
На личный прием к Уполномоченному обратилась владелица квартиры в многоквартирном жилом доме гражданка Б., которая летом 2023 года получила квитанцию на оплату ЖКУ, где, по её мнению, был начислен двойной тариф и с чем гражданка не согласилась и обратилась в управляющую компанию с заявлением о производстве перерасчета. В удовлетворении просьбы о производстве перерасчета заявителю было отказано.
Уполномоченный по правам человека обратилась к руководству управляющей компании пересмотреть свое решение и произвести проверку начислений. В результате принятых мер законное требование гражданки Б. удовлетворено – произведен перерасчет платы за коммунальные услуги в пользу заявителя.
Права гражданина на образование восстановлены
К Уполномоченному по правам человека обратилась мама, воспитывающая ребенка-инвалида, за содействием в решении вопроса обучения сына.
Сын гражданки И. окончил коррекционную школу 8 типа, а затем обучался в техникуме. Со слов гражданки мальчик, учился хорошо, но аттестат не получил, на руки было выдано лишь свидетельство об обучении, с которым его на дальнейшее обучение никто не принимал. Попытки устроить сына самостоятельно не увенчались успехом, и мать ребенка-инвалида посчитала права сына нарушенными.
Уполномоченным в адрес министерство образования РС (Я) было направлено обращение с рекомендацией провести работу для восстановления прав сына гражданки И.
В результате совершеннолетний сын гражданки И. прошел перекомиссию и психолого-медико-педагогическое обследование, в результате которого ему было выдано положительное заключение. Родители намерены продолжить обучение сына в вечерней школе.
Гражданка направлена
на лечение в гериатрический центр
На горячую линию в правозащитный орган обратилась гражданка Т., о содействии в лечении по диагнозу «Гипертоническая болезнь 1-2 стадии». Со слов гражданки в поликлинике ей оказывается ненадлежащая медицинская помощь и она никак не может добиться консультации по лечению. Гражданка прошла 4 операции, в результате которых у нее удалена щитовидная железа. Кроме того, заявительница просила содействия в оформлении документов, необходимых для направления на медико-социальную экспертизу.
Уполномоченный обратилась в Министерство здравоохранения Якутии для рассмотрения доводов заявителя по существу и при необходимости принятия мер.
По результатам рассмотрения обращения Уполномоченного гражданка Т. прошла обследование и стационарное лечение в гериатрическом центре, благодарит Уполномоченного за содействие.
Благодаря слаженной работе Уполномоченных
студентка 3 курса обеспечена общежитием
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратился гр. К. по вопросу предоставления общежития его внучке в г. Екатеринбург. Со слов заявителя внучка учится в юридическом университете на 3 курсе, два года подряд девушка была обеспечена общежитием, а нынче без объяснений получила отказ. Сама девушка из многодетной семьи, кроме неё еще 4 детей являются школьниками, лишних средств для снятия жилья не имеется, сообщает заявитель.
Уполномоченный по правам человека в РС (Я) обратилась за помощью к Уполномоченному по правам человека в Свердловской области. В результате совместной работы студентка на сегодня обеспечена общежитием.
Уполномоченным оказано содействие гражданину
по возобновлению исполнительного производства
К Уполномоченному по правам человека в РС (Я) поступило обращение гражданина Ч., проживающего в Тульской области, о бездействии судебных приставов-исполнителей Мирнинского районного отделения судебных приставов. Согласно доводам заявителя, судебными приставами не исполняется решение суда - денежные средства в адрес заявителя не перечисляются. В обращении гражданин Ч. указывал на неоднократное обращение в адрес компетентного органа, а также на бездействие должностных лиц и просил оказать содействие в решении данного вопроса. Указанное обращение Уполномоченным было направлено в Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) и прокуратуру г. Мирного для рассмотрения по существу и принятия мер в рамках компетенций.
Согласно поступившей информации из прокуратуры г. Мирный, в ходе проверки было установлено, что Мирнинским РОСП не приняты надлежащие и полные меры по исполнению судебных актов, в том числе направленных на установление местонахождения должника и его имущества, что явилось основанием внесения прокурором города представления об устранении нарушений федерального законодательства.
Жительница выразила благодарность за неравнодушие
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратилась жительница Сайсарского округа, с просьбой помочь им справиться с большой лужей, вблизи памятника «Журавли над Ильменем» на улице Ильменская. Неоднократно по этому поводу они обращались в управляющую компанию, но добиться каких-либо действий не смогли. Из-за данной лужи, детям и пожилым людям приходилось обходить очень большое расстояние, так как пройти по самодельному мостику (кто-то для удобства положил дощечку) не каждый сможет.
После обращения правозащитника в Управу Сайсарского округа, а далее неоднократного напоминания, лужа была отсыпана и утрамбована. Жительница была очень признательна Уполномоченному за оказанное содействие и неравнодушие.
Оказано содействие пенсионерке в получении санаторно-курортного лечения
К Уполномоченному по правам человека в Якутии поступило обращение гражданки, которая является инвалидом, с просьбой посодействовать ей в получении санаторной путевки, так как в последнее время ситуация с имеющимся заболеванием усугубилась и срочно было необходимо санаторно- курортное лечение.
Правозащитный орган обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Республики Саха (Якутия) с просьбой провести проверку по данному факту. По результатам рассмотрения обращения Уполномоченного вопрос был решен в интересах гражданки – ей выделена путевка в г. Евпатория, Республика Крым на середину сентября.
Гражданке оказано необходимое содействие
При подаче тепла в одной из комнат общежития в п. Газовиков прорвало трубу и всю комнату затопило кипятком. Хозяйка жилого помещения сразу же обратилась в управляющую компанию, но по прошествии двух дней никаких действий по устранению аварии предпринято не было.
С просьбой помочь в создавшейся ситуации, заявительница обратилась к Уполномоченному по правам человека в Якутии.
После обращения правозащитника в администрацию п. Марха, ситуация была разрешена. Последствия аварии были устранены. Женщина поблагодарила Уполномоченного за оперативно оказанную помощь.
____________
В апреле 2023 в правозащитный орган поступило заявление от супруги военнослужащего проживающей в одном из районов республики, с просьбой об оказании содействия в предоставлении военнослужащему М. отпуска, так как находится в трудной жизненной ситуации.
Уполномоченным внесено обращение в адрес командующего войсками Восточного военного округа, ответным письмом сообщено, что отпуск военнослужащему М. будет предоставлен в 30.05.2023
__________
Уполномоченному поступило обращение от жительницы п.Черский Нижнеколымского района с жалобой на действия (бездействие) управляющей компании, в части неудовлетворительного предоставления услуг по теплоснабжению. Уполномоченный внесла обращение к прокурору республики, по результатам проверки виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, также инициировано возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, т.е. осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.
____________
В правозащитный орган поступило обращение гражданки относящейся к категории детей-сирот, на иждивении у которой находится 2 несовершеннолетних ребенка с просьбой об оказании содействия в устройстве детей в дошкольное образовательное учреждение и рассмотрение вопроса по предоставлению жилого помещения.
Уполномоченным внесено обращение в окружную администрацию «город Якутск», по результатам рассмотрения сообщено, что гражданка внесена в список лиц нуждающихся в получении жилого помещения, которое будет предоставлено в 2024 году.
Также оказано содействии в зачислении ребенка в дошкольное образовательное учреждение.
-------------------
Поступило обращение брата военнослужащего, что ему с октября 2022 не производится начисление северных надбавок.
Уполномоченным инициировано обращение к прокурору Восточного военного округа, по результатам рассмотрения, командованием воинской части в отношении военнослужащего вынесен соответствующий приказ, в июне 2023 произведен перерасчет денежного довольствия за весь период службы.
__________
Поступило коллективное обращение от жильцов одного из МКД г.Нерюнгри, с просьбой повлиять на сложившуюся ситуацию. Изучением материалов установлено, что в одной из квартир данного МКД жительница организовала несанкционированный приют для собак, при этом сама в данной квартире не проживает, должный и своевременный уход за животными не осуществляет (не выгуливает, уборку помещения не осуществляет). Жильцы жаловались не невыносимый запах в подъезде, круглосуточный собачий лай, при этом хозяйка жилого помещения на обращения жильцов не реагировала.
Уполномоченным незамедлительно в адрес главы города Нерюнгри внесено обращение, в результате его рассмотрения администраций в Нерюнгринский районный суд подано исковое заявление с требованием о выселении нерадивого пользователя
----------
В апреле 2023 в правозащитный орган поступило заявление от супруги военнослужащего проживающей в одном из районов республики, с просьбой об оказании содействия в предоставлении военнослужащему А. отпуска. Уполномоченным внесено обращение в адрес командующего войсками Восточного военного округа, ответным письмом сообщено, что военнослужащему А. предоставлен отпуск в июне 2023 г
_____
В правозащитный орган обратилась супруга военнослужащего с просьбой оказать содействие в зачислении ребенка в первый класс с малым количеством детей, ввиду наличия у ребенка трудностей затруднений в развитии речи.
Уполномоченный обратилась начальнику управления образования г. Якутска, по результатам рассмотрения матери ребенка предложено подать документы в одно из образовательных учреждений Якутска с меньшим количеством детей.
______
Правозащитником Сарданой Гурьевой в реабилитационном центре проведена встреча с участниками СВО, в ходе встречи от родителей участника СВО поступило обращение, в связи с отсутствием в продаже авиабилетов по маршруту Якутск – Батагай, оказать помощь «найти» авиабилеты. Для разрешения данного вопроса правозащитник незамедлительно обратилась к руководителю АК «Полярные Авиалинии». 30 августа мама с папой военнослужащего наконец полетят домой .
Уполномоченный по правам человека в РС(Я) и его аппарат благодарим генерального директора АК «Полярные авиалинии» Винокурова Семена Викторовичи за оказанную помощь и неравнодушие.
____
К уполномоченному поступило обращение от супруги погибшего военнослужащего с просьбой об оказании содействия в доставке тела погибшего на СВО супруга, так как командование воинской части отказывает в доставке тела, также не выплачиваются предусмотренные законодательством выплаты.
В целях восстановления нарушенных прав граждан Уполномоченный незамедлительно обратилась к военному прокурору Восточного военного округа и командующему войсками Восточного военного округа, в результате вмешательства правозащитного органа тело погибшего военнослужащего доставлено для захоронения на родину, супруге произведены все причитающиеся по закону выплаты, виновное лицо – врио командира воинской части привлечено к дисциплинарной ответственности.
_______
В результате вмешательства Уполномоченного гражданин уволен с военной службы в связи с болезнью
В ноябре 2022 к Уполномоченному поступило обращение от матери мобилизованного гражданина, страдающего болезнью Бехтерева, по месту призыва (г.Якутск) медицинского осмотра в отношении гражданина не проводилось. В воинской части гражданину установлена категория годности «В» (ограничено годен), после чего он направлен в зону проведения СВО.
Вместе с тем болезнь Бехтерева предусматривает категорию годности «Д» — не годен к военной службе.
В целях восстановления нарушенных прав Уполномоченным РС(Я) инициированы обращения в адрес председателя призывной комиссии г.Якутска, военным прокурорам Восточного и Южного военных округов, Уполномоченным по правам человека в Ростовской области, в Республике Крым, в городе Севастополе и Уполномоченному по права человека в РФ, также направлено обращение начальнику Главного центра военно - врачебной экспертизы Мининистерство обороны РФ.
По результатам рассмотрения обращений военнослужащий помещен в военно-морской клинический госпиталь, для прохождения обследования узкопрофильных специалистов в г.Севастополе, в июле 2023 гражданин уволен с военной службы по состоянию здоровья и в настоящее время прибыл домой.
Родственники военнослужащего поблагодарили Уполномоченного за проведенную работу.
Гражданка внесена в реестр нуждающихся на предоставление жилья детям-сиротам.
К Уполномоченному по правам человека обратилась гр. И, которая знала о своем праве на жилье и несколько раз подавала документы в исполнительные органы местного самоуправления одного из районов Якутии в 2017 и 2023 году, но ответа на них так и не получила. Ситуация усугублялась тем, что буквально через месяц заявительнице должно было исполниться 23 года, а по закону (ФЗ №159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»), чтобы получить жилье по договору найма специализированных жилых помещений, сироте нужно встать на учет для получения жилья с 14 до 23 лет.
Для защиты прав гражданки И. Уполномоченный по правам человека обратилась в Министерство труда и социального развития. По итогам рассмотрения обращения права гражданки И. восстановлены. Она внесена в реестр нуждающихся на предоставление жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Оказана помощь одинокой матери
В правозащитный орган с просьбой помочь ей в сложившейся трудной жизненной ситуации обратилась гражданка Ф. Недавно у неё обнаружили тяжелое заболевание. Ей требуется срочная операция. Но лечь в больницу она не может, так как у заявительницы сын 33 лет, инвалид 1 группы, с тяжелой болезнью, за которым требуется постоянный уход. Два года назад умер отец семейства, из близких остался лишь брат, который тоже инвалид и проживает в доме инвалидов одного из районов Якутии. Фактически женщина осталась одна.
Гражданка обращалась в специальные учреждения, но везде ей отказывали по причине большой очереди. А как матери ей было важно, чтобы на период её операции и восстановления, сын находился в специальном заведении, под соответствующим наблюдением и уходом.
Для решения данного вопроса Уполномоченный по правам человека обратилась в компетентные органы, где вопрос был решен положительно. В данное время, сын гражданки Ф. находится в паллиативном отделении, откуда в дальнейшем будет направлен в пансионат.
Гражданка благодарна за оперативное решение проблемного вопроса
Гражданка Н. обратилась к Уполномоченному по правам человека в Якутии, с просьбой помочь ей оказать содействии в сложившейся трудной жизненной ситуации.
Татьяна (имя вымышлено) всегда мечтала водить машину сама, но подходящего времени у мамы троих детей всегда не находилось. Твердо решив сесть за руль в этом году, Татьяна выбрала автошколу, где до начала обучения нужно предоставить пакет документов, среди которых есть шоферская справка. Для получения такой справки нужно пройти медицинское обследование. Направляясь на приём к наркологу, гражданка и не подозревала, что придется столкнуться с неприятной новостью.
Проверяя по базе данных состоящих на учете граждан, врач обнаружила, что Татьяна с 2013 года состоит у них на учете, при чем периодически проходит лечение. Не поверив словам врача, женщина попросила распечатать данные. Каково же было её удивление, когда совпадали не только персональные данные, но и адрес проживания. Доказать факт, что в 2013 году находилась в декретном отпуске, женщина самостоятельно не смогла.
По обращению правозащитного органа к министру здравоохранения Республики Саха (Якутия) была проведена соответствующая проверка, по итогам которой гражданке Н. за ошибочно внесенные данные в реестр, были принесены извинения.
Гражданка Н. искренне поблагодарила Уполномоченного по правам человека в Якутии за оперативное решение проблемного вопроса.
Работы по благоустройству придомовой территории проведены
К Уполномоченному по правам человека обратилась гр. М, с просьбой помочь жителям дома на улице Дзержинского, который частично расселен, но часть жильцов еще продолжают проживать. Ввиду начатого строительства возле их дома, подъезд затапливается талыми водами и нечистотами с ближайшей помойки. На неоднократные обращения в управляющую компанию никакой реакции не последовало.
Для решения сложившейся ситуации правозащитник обратилась в «Управу Промышленного округа». Силами Управы и застройщиком ООО «Адгезия» были проведены работы по отсыпке и грейдированию подъездных путей к многоквартирному дому.
Трудовые права гражданки соблюдены
В адрес государственного правозащитника поступило обращение от учительницы одной из школ республики. Женщина просила помочь ей в сложившейся ситуации. В начальной школе, где она работала учителем начальных классов её должность попала под сокращение. Как положено, педагогу предложили другие вакансии, которые заметно ухудшали бы финансовое положение одинокой матери двоих детей.
В рамках рассмотрения жалобы, было направлено обращение в районную прокуратуру. При проведении проверки выяснилось, что заявительнице предложили подходящую должность, на которую она согласилась. Гражданка выразила благодарность Уполномоченному, так как, благодаря вмешательству правозащитного института, трудовые права гражданки Ж. были соблюдены.
В трудную минуту каждый протянул свою руку помощи
В трудной жизненной ситуации оказалась семья гр. К, когда в один день из практически здорового человека она превратилась в лежащего больного. Женщина была доставлена в Якутск санрейсом с Кобяйского района и лишь благодаря усилиям медиков осталась жива. Но вот какие действия предпринимать после, когда выпишут из больницы, ведь курс реабилитации самый долгий и важный, куда обращаться за помощью, родные не знали и обратились в правозащитный орган.
Уполномоченный по правам человека в РС (Я) Сардана Гурьева обратилась в Министерство здравоохранения с просьбой оказать содействие, а также в Министерство труда и социального обеспечения для разъяснения о положенных выплат для граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию. Также правозащитник обратилась в администрацию муниципального района, где проживает гр. К, с предложением оказать материальную помощь семье.
По результатам обращений Уполномоченного помощь гр. К была оказана, после выписки из больницы, она была направлена на комплексную медицинскую реабилитацию, запланирован второй курс на начало августа текущего года, Министерством труда и социального развития предоставлен перечень мер государственной социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, для получения которого семье гражданки нужно лишь собрать определенные документы.
Администрация муниципального района не оставила в беде свою землячку и разъяснила как подать заявление для оказания материальной помощи.
Так, в трудную минуту каждый протянул свою руку помощи, и дал веру и надежду близким гр. К, что они не остались один на один со своей бедой.
Помощь пожилым
Одиноко проживающие пожилые люди, составляют «группу риска», их социальная и психологическая незащищенность, уязвимость не позволяет самостоятельно решать возникающие у них проблемы так, в адрес Уполномоченного по правам человека в Якутии обратилась пожилая пара проживающая в Якутске, с просьбой посодействовать в сложившейся ситуации с одной из жизнеобеспечивающей компании.
Как выяснилось, семья проживает в частном доме без водоснабжения, недавно хозяин дома перенёс тяжелейшую операцию и ходить за водой к ближайшей водоколонке стало трудно, ввиду чего мужчина решил самовольно подключиться к проложенной возле дома водосточной трубе. Факт незаконной врезки был почти сразу установлен ответственным сотрудником организации, а это как известно влечет за собой большой штраф, ввиду чего у пенсионеров образовалась большая задолженность перед компанией. Урегулировать сложившуюся ситуацию в досудебном порядке у них не получилось, и они решили обратиться за помощью в правозащитный орган.
Государственным правозащитником Сарданой Гурьевой было направлено обращение в АО «Водоканал» с просьбой войти в положение семьи Ш. учитывая их преклонный возраст, а также состояние здоровья главы семьи.
По результатам рассмотрения просьбы Уполномоченного по правам человека АО «Водоканал» реструктуризировал образовавшуюся задолженность и вынес решение о проведении водопровода к дому пенсионеров.
В свою очередь, Уполномоченный по правам человека в Республике Саха (Якутия) выражает благодарность АО «Водоканал» за проявленное понимание и помощь пожилой паре, попавшей в трудную жизненную ситуацию.
Семье переселенцев из аварийного жилья предоставили квартиру большей площади
В адрес Уполномоченного по правам человека в Якутии поступило обращение от собственницы квартиры аварийного дома, подлежащего расселению по республиканской адресной программе о переселении граждан из аварийного жилья в период 2019-2025 годах.
Женщина была не согласна с предоставленным вариантом для переселения, так как квадратура предлагаемой жилой площади была меньше. К тому же у гражданки - многодетной матери 4 детей, один из детей является инвалидом, который является нуждающимся в улучшении жилищных условий.
По результатам обращения Сарданы Гурьевой в Департамент жилищных отношений г. Якутска семье был предложен вариант, соответствующий требованиям законодательства. С заявительницей был заключен договор, семья получила ключи от жилого помещения в г. Якутске на ул. Веры Захаровой.
Гражданка Г. от всей души поблагодарила правозащитника за оказанную помощь.
В здании мировых судей установлен стационарный телефон благодаря обращению гражданина.
К Уполномоченному по правам человека в Республике Саха (Якутия) поступило обращение гр. Б который пожаловался на отсутствие стационарного телефона при входе в здание на улице Чернышевского, где располагаются судебные участки мировых судей.
Дело в том, что при входе размещен пункт охраны дальше которого посетителей пускают лишь по списку, но бывают случаи, когда граждане приходят за решением и соответственно их в списках нет. Для того чтобы оповестить о своем визите приходится звонить на определённый участок со своего личного сотового. И именно на этом моменте сделал акцент заявитель, по его мнению, не у всех имеются сотовые телефоны, или может человек на нулевом балансе, батарейка села и т.д., ввиду чего наличие стационарного телефона при входе обеспечило бы быстрой связью граждан с судебными участками, имеющимися в здании.
Уполномоченный по правам человека Сардана Гурьева обратилась в адрес начальника Центрального аппарата организационного обеспечения деятельности мировых судей Республики Саха (Якутия) с просьбой рассмотреть обращение гражданина и устранить обстоятельства, нарушающие права и законные интересы граждан. В течение нескольких дней информация, изложенная в жалобе заявителя, была рассмотрена и на сегодняшний день на первом этаже здания установлен стационарный телефон. Благодарим неравнодушного гражданина за внесенное предложение для улучшения работы судебных участков.
Таким образом, совместными действиями Уполномоченного по правам человека и органа государственной власти вопрос был решен положительно.
Студентка 1 курса заселена в общежитие
К Уполномоченному по правам человека обратилась студентка 1 курса СВФУ, которая никак не могла получить место в общежитие. Начиная с сентября 2022 года периодически обращалась в учебную часть с просьбой решить положительно вопрос с общежитием, но постоянно получала отказ. Оказавшись в трудном финансовом положении, девушка решила обратиться за помощью.
Уполномоченным по правам человека в Якутии инициировано обращение по компетенции в СВФУ им М.К. Аммосова для рассмотрения и принятия мер, так как гражданка оказалась в трудной жизненной ситуации. Совместными усилиями студентка была приглашена, в Службу заселения и регистрации Студенческого городка. На сегодняшний день гр. С проживает в общежитии и выражает искреннюю благодарность за оказанную помощь.
В свою очередь, выражаем благодарность руководству Северо-Восточного Федерального университета им. М.К. Аммосова за неравнодушие и оказанную помощь.
Оказана помощь переселенцам
В адрес Уполномоченного по правам человека поступило обращение от гр. Н с просьбой помочь ей в решение вопроса касаемого переноса гаража.
Заявительница сообщила, что в данное время в их микрорайоне происходит переселение из аварийного ветхого жилья в новые дома. Так как на сегодня еще неизвестен адрес нового места жительства, то для того, чтобы вывозить гараж несколько раз потребуются большие финансовые затраты.
Для решения данного вопроса Уполномоченная обратилась в Управу «Строительного округа» и гражданке было разрешено оставить гараж на месте до переселения заявительницы. Гражданка выразила благодарность за оказанную помощь и чуткое внимание со стороны правозащитника.
Благодарим Управу «Строительного округа» за совместную работу в деле защиты прав и свобод человека и гражданина!
Оказана помощь беженке из Северодонецка ЛНР
В адрес Уполномоченного по правам человека в Якутии Сарданы Гурьевой в апреле 2023 поступило обращение от гр. Г, эвакуировавшейся в октябре 2022 года в г. Мирный Республики Саха (Якутия).
Заявительница сообщила, что по прибытии она обратилась в местный пенсионный фонд для начисления пенсии, но ввиду отсутствия ответа с ЛНР пенсия ей не выплачивалась. Также в соответствии с Указом Президента РФ от 27.08.2022 №586 «О выплатах гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины» гр. Г была положена ежемесячная пенсионная выплата, которая была выплачена ей лишь разово при переезде. Фактически женщина осталась без средств к существованию, оказавшись в сложной ситуации, заявительница обратилась за помощью к Уполномоченному.
Для решения данного вопроса Уполномоченная обратилась в компетентные органы, где вопрос по обращению гр. Г был решен положительно. На сегодняшний день все выплаты беженке из Северодонецка начислены и в ближайшее время при предоставлении средств из федерального бюджета будут выплачены.
Назначена пенсия
По итогам встреч, с членами семей участников СВО в микрорайоне Марха, на личный прием к Уполномоченному по правам человека в РС(Я) обратилась гр.Б с просьбой об оказании содействия в назначении пенсии.
Ранее гражданка обращалась в отделение пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии, по результатам рассмотрения в его удовлетворении ей было отказано в связи недостаточностью необходимого стажа, не согласившись с данным решением, гражданка пришла на личный прием к Уполномоченному.
Для защиты прав пенсионера Сардана Михайловна незамедлительно обратилась в отделение социального фонда РФ по РС(Я), по итогам рассмотрения обращения заявителю установлена пенсия с 27 апреля 2023.
Гражданка благодарит Уполномоченного за отзывчивость и оперативность при решении ее вопроса.
Выплачено денежное довольствие
В ноябре 2022 года в адрес Уполномоченного по правам человека в Якутии обратилась гр.А., с жалобой на невыплату военнослужащему денежного довольствия.
Учитывая, что действиями (бездействием) должностных лиц войсковой части существенно нарушены права военнослужащего, Уполномоченным, в адрес военного прокурора Восточного военного округа, оперативно внесено соответствующее обращение.
По результатам прокурорской проверки в адрес начальника управления кадров Восточного военного округа и командира войсковой части № 29506 внесены представления об устранении нарушений законодательства, с постановкой вопроса о снятии с должности виновного должностного лица.
В рамках их реализации старший офицер снят с занимаемой должности, а денежное довольствие восстановлено и выплачено гражданину в установленном порядке.
Уполномоченным оказано содействие в получении поддержки семье военнослужащего
В декабре 2022 к Уполномоченному обратилась гр.М - мать военнослужащего по контракту, с просьбой об оказании содействия в назначении и получении мер дополнительной поддержки, правозащитным органом в адрес министра труда и социального развития РС(Я) внесено соответствующее обращение, 15.03.2023 на счет заявителя выплачена единовременная материальная помощь в размере 200 т.р.
По обращению Уполномоченного по правам человека в РС(Я), на военный комиссариат г. Якутска возложена обязанность по организации медицинского освидетельствования при проведении призыва на военную службу по мобилизации
В сентябре 2022 к Уполномоченному обратились гр.П и К с жалобами, о том что в период призыва на военную службу по мобилизации, в отношении их мужей, военным комиссариатом г.Якутска не организовано проведение медицинского освидетельствования, правозащитником незамедлительно внесено обращение в адрес военного прокурора Якутского гарнизона.
По выявленным нарушениям прокурором в адрес военного комиссара РС(Я) внесено представление об устранении нарушений закона.
Также по вопросам незаконного призыва проинформирован военный прокурор Хабаровского гарнизона и военный прокурор 33 военного гарнизона.
Восстановлены права землепользователей
В правозащитный орган обратился мужчина с жалобой на действие – «бездействие» должностных лиц одного муниципального образования в части отказа в выдаче разрешения на строительство на своем земельном участке.
В июне 2021 года мужчина обратился с уведомлением о планируемом строительстве частного дома, на земельном участке собственником которого он является, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства.
Компетентным органом заявителю направлено уведомление о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, в виду изменения правил землепользования и застройки.
Не согласившись с данным решением, гражданин обратился в Якутский городской суд с требованием о признании незаконным решение комиссии по внесению изменений в правила землепользования и застройки и возложении обязанности повторного рассмотрения заявления. Судом исковые требования мужчины удовлетворены в полном объеме.
Данное решение оставлено в силе апелляционной и кассационной судебной инстанцией.
Между тем, при повторном рассмотрении заявления компетентный орган снова отказал гражданину в выдаче разрешения на строительство.
По результатам рассмотрения данной жалобы компетентным органом издано распоряжение о назначении публичных слушаний по внесению изменений в нормативный правовой акт.
По вине авиакомпании маломобильный гражданин остался без инвалидной коляски. Вопрос решился после вмешательства омбудсмена
В адрес Уполномоченного по правам человека в Якутии Сарданы Гурьевой поступило обращение от инвалида 1 группы гражданина Н. о том, что по вине авиакомпании была утеряна подножка от электроколяски, из-за чего он остался без средства передвижения.
В ноябре прошлого года гражданин Н. приобрел авиабилет компании «А» по маршруту Москва-Якутск. При получении багажа выяснилось, что утеряна подножка от электроколяски. В присутствии представителей авиакомпании «А» был составлен акт об утере. По истечении 21 дня маломобильному гражданину должны были возместить ущерб, если бы он купил недостающую запчасть. Однако самостоятельные попытки купить подножку были безуспешны, так как в продаже данной детали не оказалось. Дорогостоящее оборудование стало непригодным для использования, в связи с чем с ноября прошлого года гражданин Н. был вынужден арендовать на прокат другую электроколяску.
«Гражданин Н. обратился к нам в декабре, когда он так и не дождался какого-либо ответа от авиакомпании «А». Прошло более месяца, это серьезное нарушение прав человека с ограниченными возможностями.
Мною был направлен запрос в адрес генерального директор Авиакомпания «А», и получен ответ, что претензия гражданина Н. рассмотрена и удовлетворена на сумму 155 000 рублей в соответствии со стоимостью поврежденного инвалидного кресла-коляски», — сообщила Сардана Гурьева.
Гражданин Н. выразил горячую благодарность Уполномоченному по правам человека в Якутии Сардане Гурьевой и пожелал «успехов в столь нужной и доброй работе во благо людей нашей республики».
Оказана помощь одинокой бабушке
Еще в феврале 2021 года в адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратилась гр. С., 1937 г.р., ветеран труда, инвалид 1 группы по зрению, с просьбой о содействии в вопросе получения жилья по расселению.
В рамках рассмотрения обращения был осуществлен выезд по месту проживания заявительницы, где выяснилось, что гр. С. занимает подсобное помещение в многоквартирном доме общей площадью не более 7 кв.м., не приспособленное к проживанию, предоставленное ей Управляющей компанией МКД во время ее работы консьержем в этом доме. Но по состоянию здоровья и по возрасту гр. С. уже не работает и с позволения Управляющей компании живет там поскольку некуда переехать. Муж и трое сыновей ушли из жизни в разные годы, в данное время связь с ней поддерживает только один внук, но со слов заявительницы помощь не оказывает.
Гр. С. приобрела 3-хкомнатную квартиру, расположенную в с. Майя Мегино-Кангаласского района, общей площадью 52,6 кв.м. на основании Договора купли-продажи квартиры в 2000 году.
На основании Договора дарения квартиры от 2017 года гр. С. безвозмездно передала в собственность свое жилое помещение своей невестке. В августе 2018 года получила жилище обратно в свою собственность, заключив Договор дарения жилого помещения с той же невесткой.
Позже выяснилось, что дом еще в 2015 году был признан аварийным и подлежащим сносу, о чем, со слов заявительницы, её никто не уведомлял.
Далее аварийный дом внесен в Программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда, очередность расселения МКД была определена на 2020 год.
В связи с ранее принятыми действиями по дарению жилого помещения, при расселении аварийного дома на гр. С. распространились нормы ч. 8.2. ст. 32 ЖК РФ и одинокий пожилой человек остался без единственного жилья. То есть по закону ей положена только денежная компенсация.
Мегино-Кангаласским районным судом Республики Саха (Якутия) Решением от 2020 г. в удовлетворении искового заявления гр. С. к администрации МО «село Майя» МР «Мегино-Кангаласский улус» о признании права на получение жилого помещения взамен изымаемого и возложения обязанности предоставить взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение отказано.
Гр. С. в силу преклонного возраста и состояния здоровья указанное судебное решение в апелляционную инстанцию не было обжаловано, срок обжалования упущен.
Уполномоченный считает, что жизнь в таких условиях в преклонном возрасте недостойно в нашем социальном государстве, в соответствии с Конституцией РФ, моралью и справедливостью государство обязано обеспечить достойным жильем.
Учитывая всю сложившуюся ситуацию и просьбу пожилого человека, Уполномоченным было принято решение помочь гражданке и было направлено обращение в прокуратуру республики с просьбой рассмотреть возможность совместного принятия решения по дальнейшим действиям в целях защиты жилищных прав заявителя, предусмотренных Конституцией РФ.
Так, в дело защиты жилищных прав гр. С. вступила прокуратура в рамках ст. 45 ГПК РФ, вследствие чего Судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) Решение Мегино-Кангаласского районного суда РС(Я) от 2020 года отменено и вынесено новое решение от 2021 года о возложении обязанности Администрации МО «Село Майя» предоставить гр. С. равноценное жилое помещение не менее 52,6 кв.м. на праве собственности, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям взамен аварийного и подлежащего сносу.
В результате принятых мер и во исполнение решения суда гр. С. 30 декабря 2022 года получила ключи от новой квартиры в доме, построенном по Республиканской адресной программе переселения граждан из аварийного жилья.
Дорога ложка к обеду: своевременная госпитализация - залог успеха
Горячая линия Уполномоченного по правам человека в Якутии способствует оперативному вмешательству и соблюдению прав граждан.
Так, вчера, 1 февраля, на телефон горячей линии обратилась жительница Гагаринского округа г. Якутска гр. Г., о том, что «обращалась к врачу в связи с похудением, рвотой и болями в животе, врач сказала, что камни в желчном пузыре и с почками проблема, в больницу не положили, сказали мест нет.» и просит помочь с госпитализацией.
По обращению омбудсмена к министру здравоохранения Якутии сегодня получена информация, что гр. Г. госпитализируется на обследование в терапевтическое отделение ГБУ РС (Я) «ЯГБ №2».
Своевременное обращение в медицинские учреждения повышает процент излечения и сохранения жизни и здоровья граждан.
Благодарим Министерство здравоохранения Якутии за совместную работу в деле защиты прав и свобод человека и гражданина!
Социальное право соблюдено своевременно
На горячую линию Уполномоченного по правам человека в Якутии обратилась гражданка, эвакуированная из Украины, следующего содержания.
«Я подала документы на оформление Единого пособия 17 января через эл. портал Госуслуги. Моё заявление было принято к рассмотрению. Мне пришло уведомление с перечнем документов, которые необходимо предоставить в ПФР. Я принесла документы, сдала специалисту. 27 числа мне пришёл отказ. Я позвонила на горячую линию ПФР и мне ответили, что у меня в паспорте должна быть прописка Луг. Обл. Но и в паспорте мужа и в моём паспорте проставлена эта прописка. В чем причина отказа? Я донесла паспорта в ПФР 30 января ещё раз. Потом позвонила на горячую линию и мне сказали, что я должна подать заявление повторно.», - и просила помощи.
Государственным правозащитником незамедлительно было направлено обращение управляющему Отделения Социального фонда России по Якутии Марине Герман, которое сразу было взято в работу.
По итогам проведенной проверки решение об отказе в заявлении от 27.01.2023 в назначении гр.Д. было отменено. Принято решение о назначении единого пособия от 01.02.2023 на сына заявительницы, 2006 года рождения с 01.01.2023 по 31.03.2023 в сумме 22109 руб.
Вопросы возникли по супругу, так как паспорт гражданина РФ с регистрацией получен 20 января 2023 года.
2022 год
Трудовое право не нарушено
В адрес Уполномоченного по правам человека в Якутии обратилась гр. М. на неправомерные действия со стороны работодателя, а именно о предложении при собеседовании уволиться по собственному желанию, в противном случае угрозой увольнения по статье, объяснив такое предложение продиктованным письмом Главы наслега с формулировкой, что «работник мешает развитию наслега». При этом к обращению гр. М. прикреплено коллективное письмо работников с поддержкой и защитой коллеги с перечислением её заслуг и достижений школы под ее руководством.
В этой связи Уполномоченным инициирована проверка прокуратуры района, а заявительнице было рекомендовано попасть на прием прокурору республики, что ею и было сделано. И в результате гр.М. в настоящее работает на прежней должности. Работодателю районной прокуратурой объявлено предостережение о недопустимости нарушения федерального законодательства, и он предупрежден, что в случае неисполнения требований, может быть привлечен к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
Гражданину установлена инвалидность
В конце ноября прошлого года на горячую линию Уполномоченного по правам человека в Якутии поступил звонок из г. Нерюнгри. Гр. С. просит помощи в оформлении инвалидности, поскольку самостоятельно не смог добиться желаемого результата.
«Уже Шесть Лет Я Не Могу Добиться Инвалидность.Хотя Два Врача Хирурга Дали Заключение Что С2016г.Я Нетрудоспособен.У Меня Нет Ни Пенсии,ни Инвалидности.Как Мне Жить? Помогите Разобраться.», - сетует заявитель.
Якутский омбудсмен обратилась главному врачу Нерюнгринской ЦРБ по вопросу гр.С. и сегодня гр.С. по телефону сообщил, что инвалидность по общему заболеванию ему оформлена и благодарил за оказанную помощь.
P.S. «Здравствуйте Сардана Михайловна. Хочу Сказать Вам Огромное Спасибо.Если Бы Я Был В Якутске Я Бы Упал Перед Вами На Колени За Все Ваши Добрые Дела.Наконец-то Благодаря Вам Мне Дали Инвалидность. Шесть Лет Куда Только Не Обращался. Все Сочувствуют,но Никто Не Может Помо.
Сардана Михайловна,вы Простите. Писал Вам Смс И Резко Перестало Писать.Решил Отправить Еще Одно Смс.В Общем Еще Раз Низкий Вам Поклон. Вы Замечательный Человек.Сергей Сарахман.П.Чульман.» (Орфография и пунктуация автора сохранены).
Уполномоченный в свою очередь благодарит главного врача больницы за проделанную работу в интересах гражданина.
Паспорт признан действительным
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратился гр. К., 1955 г.р., проживающий в Ленинградской области.
Заявитель сообщает, что паспорта граждан РФ супругов К. признаны выданными с нарушением установленного законом порядка Постановлением УФМС России по Республике Саха (Якутия) от 12.12.2014, с чем граждане не согласны и просят содействия в восстановлении их прав.
Отсутствие паспортов несёт за собой множество проблем, в том числе и с установлением инвалидности гр. К., перенесшим 3 операции по онкологии, сетует заявитель.
По обращению омбудсмена в МВД по РС(Я) паспорт заявителя признан действительным, а по паспорту супруги информация не предоставлена в связи с отсутствием её согласия. Думаем, что, получив ответ, супруга гр.К. самостоятельно обратится в компетентный орган и получит положительный результат.
Доводы жалобы подтвердились: приняты меры дисциплинарного характера
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратилась жительница одного из северного посёлка гр. С. с информацией о том, что 13.11.2022 в подъезде своего дома натолкнулась с участковым полицейским К., который в нетрезвом состоянии вёл себя агрессивно по отношению к гр. С., о чем заявительница представила видеозапись.
В соответствии с нормами Закона Республики Саха (Якутия) «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Саха (Якутия)» омбудсмен обратилась к Министру внутренних дел по Якутии о рассмотрении обращения по существу и принятии мер при подтверждении.
В результате проведенной проверки факт подтвердился, по отношению к сотруднику полиции были приняты дисциплинарные меры взыскания.
Надеемся, что урок будет воспринят участковым адекватно и более не повторится, ведь полицейские должны охранять спокойствие граждан, а не вызывать страх и ненависть к себе.
Проведена процедура медиации по трудовым правам
В адрес государственного правозащитника поступило обращение гр. А., работающей в одном из территориальных органов федеральной власти по вопросу трудовой дискриминации.
Заявительница сообщает, что несмотря на то, что ею трудовые обязанности выполняются исправно, со стороны некоторых руководителей испытывает несправедливые нападки, боится, что это приведет к неправомерному увольнению. Дело в том, что ранее она была уволена и была восстановлена на прежнюю должность в судебном порядке.
Уполномоченным по правам человека в Якутии Сарданой Гурьевой в рамках рассмотрения данного обращения проведена процедура медиации, после чего накал снят, гр. А. продолжает работать.
Инвалиду оказано содействие в прохождении МРТ
В адрес якутского омбудсмена обратилась инвалид по слуху, гр. Н., с просьбой о содействии в получении квоты с оплатой проезда ей и сопровождающему лицу для проведения операции. Кроме того, заявительница просит помочь в проведении МРТ обоих глаз по ОМС.
Уполномоченным по правам человека в Якутии обращение направлено по компетенции в Министерство здравоохранения Якутии, откуда получена информация об организации прохождения МРТ заявителем. По квоте и проезду даны соответствующие разъяснения.
Встречный шаг в пользу ребенка-инвалида
В адрес Уполномоченного по правам человека в Якутии обратилась гр. Г. в интересах сына инвалида с детства 2015 г.р. с просьбой о содействии в устройстве сына в Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями слуха и речи (СУВАГ).
Омбудсменом направлено обращение Министру труда и социального развития Якутии для рассмотрения в рамках компетенции, откуда получен ответ о прохождении курса реабилитации ребенком с 8-28 декабря 2022 года. В ноябре заявительница сообщила, что письмо получено и, что готовятся документы ребенка для поступления в СУВАГ.
Списание пени за ЖКУ и реструктуризация долга
В адрес Якутского омбудсмена обратился гр. С. по вопросу содействия в списании пени за образовавшуюся задолженность по ЖКУ в связи с трудной жизненной ситуацией.
Заявитель сообщает, что в течение 4-х лет находился в местах лишения свободы и за это время у него накопился долг за жилищно-коммунальные услуги в размере 176 770,97 руб., из которых 100 000,00 руб. составляет пени. Данное жилое помещение ему было предоставлено как сироте по договору социального найма.
После освобождения гр. С. испытывает трудности с трудоустройством на постоянную работу, подрабатывает на временных работах, с августа 2021 года не может самостоятельно выбраться из трудной жизненной ситуации и просит списать пени, а по основному долгу заключить соглашение о реструктуризации.
Заявителем также подано заявление в Хангаласский участок «Коммунтеплосбыт» ГУП ЖКХ РС(Я) 2 сентября 2022 года.
По обращению Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия)» Хангаласский участок «Коммунтеплосбыт» ГУП ЖКХ РС(Я) выразил готовность списания пени и реструктуризации образовавшейся задолженности по ЖКУ.
Заявитель уверовал, что посетит Хангаласский участок «Коммунтеплосбыт» для дальнейшего решения вопроса погашения задолженности.
Уполномоченный по правам человека в Якутии благодарит Хангаласский участок «Коммунтеплосбыт» ГУП ЖКХ РС(Я) за проявленное понимание и помощь человеку, попавшему в трудную жизненную ситуацию.
Перипетии оформления земельных участков
В адрес Уполномоченного по правам человека в Якутии поступило обращение председателя одного СОНТ по вопросу оформления земельных участков его членами.
Заявительница сообщает, что в продолжении нескольких лет члены СОНТ не могут оформить свои земельные участки, получая по разным причинам отказы на продление договоров аренды.
История СОНТ длится уже семь лет. С 2015 года СОНТ за свой счет подготовил ППТ и ПМТ местности, который прошел публичные слушания и был введен в генеральный план Мархи. Далее «под ведение огородничества» ДИЗО Якутска заключило договора аренды с каждым физическим лицом. Граждане неоднократно обращались с просьбой изменения вида назначения на «ведение садоводства», которое бы позволило построить настоящие дома, но пришли отказы. От АЗО пришло письмо, в котором был расписан регламент — физлица должны были расторгнуть договора, и далее получить участки от СОНТ.
«Правительством России принято Постановление от 9 апреля 2022 г. N 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022», чтобы поддержать население в сложное время, и мы надеемся, что Вы сможете помочь нам в решении вопроса оформления земельных участков в собственность», - пишет председатель СОНТ.
Государственным правозащитником направлены обращения в ГО «город Якутск» и прокуратуру г. Якутска по поставленным вопросам, проведен ряд рабочих совещаний с участием прокуратуры г. Якутска, АЗО Окружной администрации ГО «город Якутск», Росреестра, по итогам которых сделано следующее:
1. Приведено в действие Постановления Правительства РФ от 9 апреля 2022 г. N 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022». В ГО «город Якутск» регламент отсутствовал;
2. Проведена процедура медиации по спорным правоприменительным вопросам;
3. РДобились разработана дорожная карта ГО «город Якутск» для каждого члена СОНТ;
4. По Дорожной карте приватизированы первые 10 участков;
5. На стадии оформления остальные участки.
Справочно: Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2022 г. N 2536 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. N 629» срок действия Постановления N 629 продлён и будет действовать и в 2023 году.
И снова о ТСР инвалида
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) поступило обращение гр. Т. об отказе в возмещении за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации (ТСР) по индивидуальной программе реабилитации и абилитации (ИПРА).
Заявительница сообщает, что по выданной ИПРА от 24.01.2012 ей в тот же год были предоставлены трость и костыли, в выдаче тутора на коленный сустав отказано со ссылкой на то, что он необходим после операции.
Очередь на операцию пришлось ждать до октября 2020 года и по совету лечащего врача гр. Т. приобрела тутор сразу после операции за свой счет, поскольку врач уверовал, что потраченные средства возместят.
Однако, при обращении в ФСС ей отказано в возмещении и рекомендовано обновить ИПРА, что ею и было сделано. По новой ИПРА от 17.08.2021 гр. Т. снова отказано, на этот раз в связи с приобретением ТСР раньше выдачи новой ИПРА.
Гр. Т. не согласна с таким ответом, считает, что ИПРА, где рекомендовано ТСР (тутор на к/с), была выдана еще в 2012 году бессрочно, в том, что операцию пришлось ждать 8 лет её вины нет. Срок в ИПРА от 2012 года не обозначен, группа инвалидности третья установлена бессрочно.
В результате принятых мер омбудсменом, компетентным органом обращение рассмотрено и принято решение о возмещении денежных средств за самостоятельно приобретенное ТСР гр.Т. по действующему порядку.
Жилищный вопрос одинокого пенсионера решен
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратился Народный депутат РС(Я) Ю.М. Николаев в интересах гр. Г., 1950 г.р., по вопросу оспаривания жилищного вопроса.
Гр. Г. сообщает, что его уже не первый раз выселяют из ведомственного жилого помещения, принадлежащего АК «АЛРОСА» - на этот раз по решению суда. 72-летнему пенсионеру выселяться некуда, и он просит защиты.
Гр. Г. является пенсионером по старости, других доходов кроме пенсии не имеет и не состоит на учете граждан, признанных малоимущими в целях постановки на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Из представленных заявителем документов следует, что администрация г. Мирного в курсе его жилищных проблем. В этой связи на основании Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» омбудсменом запрошена информация у Администрации МО «Город Мирный».
Муниципальным образованием заявителю предложено маневренное жилье и между МО «Город Мирный» и гр.Г. заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда со сроком до сноса жилого дома.
Справочно: в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Восстановлены права военнослужащего на денежное довольствие
28.11.2022 на горячую линию поступило обращение от родственницы гражданина, который 10.10.2022 был мобилизован и зачислен в списки одной из воинской части Приморского края, тем не менее, по состоянию на 28.11.2022, не получившего денежное довольствие.
В этот же день Уполномоченный, в целях защиты нарушенных прав военнослужащего, обратилась к прокурору Восточного военного округа. Проведенной подведомственной прокуратурой проверкой выявлены многочисленные нарушения законодательства, по которым в адрес начальника управления кадров Восточного военного округа прокурором внесено представление о их устранении, также перед командиром войсковой части поставлен вопрос о снятии с должности виновного должностного лица.
Семье предоставлено временное жилье
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратилась гр. П. по вопросу предоставления временного жилья.
Заявительница имеет дочь - инвалида с детства, признанную недееспособной. Семья собственного жилья не имеет, проживает в г. Нерюнгри без регистрации, что мешает в постановке на учет, нуждающихся в жилье. По состоянию здоровья инвалида медицинскими работниками рекомендовано не менять место жительства, в этой связи скорее всего семья постарается остаться в г. Нерюнгри, но им крайне необходимо решить жилищный вопрос, поскольку минимальные доходы семьи почти все тратятся на оплату за арендованное жилье, на оставшиеся крохи семья в буквальном смысле выживает.
Гр. П. просит оказать содействие в регистрации в г. Нерюнгри для дальнейшей постановки на учет нуждающихся в жилье.
Уполномоченным направлено обращение в администрацию МР «Нерюнгринский район» о содействии в решении вопроса и на днях семья П. переехала в жилое помещение, предоставленное МО «Поселок Серебряный бор» по договору социального найма сроком на 1 год.
Теперь гр.П. сможет зарегистрироваться и подать документы на очередь нуждающихся в жилье и искренне благодарит Уполномоченного по правам человека за неравнодушие.
Уполномоченный по правам человека в Якутии Сардана Гурьева благодарит администрацию МР «Нерюнгринский район» за оказание помощи в реализации жилищных прав граждан.
Помощь многодетной маме
В адрес Уполномоченного по правам человека в Якутии обратилась многодетная мать 7-рых детей гр. Ж., семья которой остро нуждается в любой помощи для решения жилищного вопроса. Обращение взято на контроль Уполномоченного и в рамках его рассмотрения направлены обращения в компетентные органы. В ходе рассмотрения обращения обнаружены еще ряд вопросов, требующих внимания и поддержки.
Так, старший сын заявительницы, достигнув совершеннолетия, стал болеть и дошло до того, что он уже почти не встает с кровати. При содействии Уполномоченного по правам человека в РС(Я) старшему сыну установлена 3 группа инвалидности и он сможет получать пенсию и продолжит обследование и лечение.
По обращению омбудсмена Министерством по делам молодежи и социальным коммуникациям проведена работа с бойцами студенческих строительных отрядов, которые выразили готовность проведения субботника на земельном участке многодетной семьи, где гр. Ж. своими силами пытается построить жилой дом, отвечающий по квадратуре большой семье.
Вчера, 7 сентября, в рамках акции «Помощь многодетным семьям» семье Ж. оказана материальная помощь в виде подарков детям школьного возраста - канцелярских товаров, продуктового набора, мамочке сезонной верхней одежды и обуви, что было реализовано благодаря спонсору ИП Рахматову Хуршиту Темиркуловичу.
Надо отметить, что дети гр. Ж. очень любят свою маму, они хорошо воспитаны и стараются помочь маме чем могут в меру своих сил.
Таким образом, в результате совместной работы мы можем помочь многодетной семье преодолеть трудную жизненную ситуацию, не оставив их одних со своими проблемами, протянуть руку помощи и надеемся, что наша помощь не даст им потерять надежду и опустить руки, а наоборот вдохновит на успех и процветание.
Благодарим всех, кто отозвался и помог семье!
Продолжение темы: получен сертификат на жилье
Ранее мы писали, что оказана помощь гр. С., 1989 г.р., матери-одиночки, воспитывающей двойню, родившихся в 2020 г. (https://iu-upch.sakha.gov.ru/news/front/view/id/3291293).
На днях стало известно, что гр. С. включена в Единый реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, поставлена в план на 2023 год, но реальное обеспечение жильем прогнозировалось с учетом стройки нового дома на 2025 год.
В виду того, что приходится арендовать жилье, а с маленькими детьми зарабатывать сложно и почти все детские пособия уходят на съем жилья, гр. С. решила взять сертификат на приобретение жилья, стоимость которого на сегодня составляет 4 000 004,00 руб. Такой суммы едва ли хватит на покупку однокомнатной квартиры на окраине города в старом доме. Гр. С. пока ищет квартиру, подает заявления в банк на ипотеку, откуда получает отказы, надеется на материнский капитал, который ей смогут выдать только после исполнения детям 3-х лет.
Вместе с тем имеется возможность, когда в случае неиспользования сертификата в течение одного года, то он может быть возвращен, а сирота снова может ждать своей очереди на получение жилья в органе местного самоуправления.
Летний отдых состоится
Во время приема граждан в рамках Недели приемов по вопросам правовой поддержки граждан, организованной Региональной общественной приемной Председателя Партии «Единая Россия» Д.А. Медведева в Республике Саха (Якутия) к Уполномоченному по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратился гр. И. в связи с исключением его дочери, ученицы 2 класса 2013 г.р., из списка детей, выезжающих в начале августа 2022 года на летний отдых в лагерь «Жемчужина» Приморского края.
Заявитель является одиноким отцом и сообщил, что выезд дочери в лагерь для них значимое событие, и просит включить дочь в следующую смену.
Руководствуясь ст. 17 Закона Республики Саха (Якутия) «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Саха (Якутия)» Уполномоченный обратилась в Министерство образования и науки РС(Я) с просьбой рассмотреть по компетенции и решить вопрос положительно.
И вот, 26 августа, отец девочки, гр. И. сообщил якутскому омбудсмену радостную новость, что дочка летит во Владивосток в лагерь и поблагодарил за содействие.
Мы тоже безмерно рады этому событию, ведь нетрудно представить, какого мужчине одному воспитывать двух маленьких девочек без матери.
Уполномоченный по правам человека в Якутии благодарит Министерство образования и науки Якутии за сотрудничество в решении вопросов одинокого мужчины, воспитывающего детей.
Гражданину оказано содействие
На горячую линию Уполномоченного в Якутии поступило обращение гражданина Р. с просьбой об оказании содействия в замене водительского удостоверения гражданам ДНР и ЛНР.
Правозащитником незамедлительно внесено обращение к начальнику ГИБДД, водительское удостоверение гражданину заменено в упрощенном порядке.
Заявитель поблагодарил Сардану Гурьеву за оперативное решение вопроса.
Восстановлены права должника-двойника
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) поступило повторное обращение гр.Н. о необоснованном списании службой судебных приставов г. Москвы со счетов денежных средств.
Ранее гражданин сообщал, что удержания денежных средств с его счетов производятся ошибочно по причине наличия должника-двойника - полным тезкой имени и даты рождения.
Омбудсменом, в адрес главного судебного пристава г.Москвы инициировано обращение, рассмотрев которое гр.Н произведен возврат необоснованно списанных денежных средств. В отношении виновного лица главного Управления приняты меры дисциплинарного взыскания.
Больному доставлены костыли
В адрес Уполномоченного по правам человека в Якутии Сарданы Гурьевой обратилась жительница г. Якутска гр.А. с информацией о том, что её 19-летнего сына, военнослужащего по контрактной службе гр. Г., проходившего лечение в госпитале в г. Волгоград, выписали с гипсом на ноге. Заявительница просит помочь её сыну найти костыли, поскольку у него там нет ни родственников, ни знакомых, кто бы мог помочь ему с решением этой проблемы.
Якутский омбудсмен незамедлительно обратилась к своему коллеге в Волгоградской области Уполномоченному по правам человека Валерию Ростовщикову, который оперативно организовал доставку новых костылей подходящего размера в хостел, где разместился гр.Г.
Гр. А. искренне поблагодарила Уполномоченных по правам человека в Якутии и в Волгоградской области за оперативное решение проблемного вопроса.
Учреждение обеспечено титаном
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) через социальные сети поступило обращение гражданина И. с просьбой обеспечить бесперебойной кипяченной горячей водой (кулер). Гражданин по состоянию здоровья нуждается в горячем питье независимо от работы столовой в учреждении Т. На личном приеме обратившийся указал на бездействие администрации и подтвердил, что объявил голодовку. Правозащитник обратилась в администрацию учреждения о скорейшем решении вопроса. В этот день И. прекратил голодовку, учреждение обеспечено электрическим титаном. Поступила благодарность от гражданина «Сардана Михайловна, огромное спасибо за минититан».
Эвакуированным выданы документы
В адрес Уполномоченного по правам человека в Якутии Сарданы Гурьевой в пункте временного размещения граждан, прибывших из Донецкой и Луганской народных Республик, обратилась гр.Д. о содействии в получении статуса «Временное убежище».
Заявительница сообщила, что семья находится в г. Якутске с 2014 года, в результате сложившихся обстоятельств семья оказалась в сложной ситуации. У супруга заявительницы в 2020 году украли паспорт гражданина Украины, который не смог восстановить, несмотря на исполнение всех требуемых действий. За время проживания в Якутске старшему сыну исполнилось 18 лет, для оформления паспорта необходимо было выехать на Украину, но у семьи нет средств для выезда.
В этой связи гр. Д. просит содействия в оформлении всем членам семьи статуса «Временное убежище» с дальнейшим оформлением гражданства Российской Федерации и выдачей паспортов РФ. Со слов заявительницы, семья не планирует покидать территорию РФ поскольку их дом в Украине полностью уничтожен.
В результате обращения омбудсмена в Управление по вопросам миграции МВД по РС(Я) гр. Д. и её младшему сыну присвоен статус «Временное убежище». В отношении супруга и старшего сына для урегулирования правового положения на территории Российской Федерации осуществлена процедура установления личности в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и буквально сегодня им вручат справки об установлении личности. С этим документом граждане могут обратиться с заявлением о присвоении статуса «Временное убежище».
Уполномоченный по правам человека в Якутии благодарит УВМ МВД по РС(Я) за содействие и оперативное решение проблемного вопроса граждан.
Справочно: 11 июля 2022 года вступил в силу Указ Президента Российской Федерации от 11.07.2022 №440 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 24 апреля 2019 года «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке» и Указ Президента Российской Федерации от 29 апреля 2019 года №187 «Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке»».
В этой связи, все граждане ДНР, ЛНР или Украины, находящиеся на территории РФ, вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в любой территориальный орган МВД России по месту проживания с требуемыми документами.
Сирота поставлена на учёт
Как уже ранее нами сообщалось (https://iu-upch.sakha.gov.ru/news/front/view/id/3306840), по обращению гр. И., 1978 г.р., инвалида 2 группы с детства, проведена работа по восстановлению срока для обращения с заявлением о включении в Единый государственный реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в судебном порядке, в чем ей была оказана бесплатная юридическая помощь Адвокатской палатой Якутии, а именно адвокатом и общественным помощником Уполномоченного по правам человека в РС(Я) в г. Якутске Г.С. Басыгысовым.
На сегодня решение суда вступило в законную силу и во исполнение указанного решения гр.И. включена в Единый государственный реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жильем.
Пенсионеру оказана необходимая социальная помощь
На горячую линию Уполномоченного по правам человека в Якутии обратились родственники одиноко проживающего пенсионера, страдающего заболеванием опорно-двигательной системы, с просьбой о помощи в оформлении услуг по оказанию социального обслуживания.
Для скорейшего восстановления прав пенсионера, в администрацию МР «Амгинский улус (район)», омбудсменом направлено обращение об оказании содействия. В кратчайшие сроки ГКУ РС(Я) «Амгинское управление социальной защиты населения» пенсионеру прикреплен социальный работник, для оказания помощи в виде приобретении и доставки продуктов питания, бытовых товаров, медикаментов и оказания прочих социальных услуг.
Одинокой матери троих детей, проживающей в г.Севастополе оказана помощь (01.06.22)
К Уполномоченному по правам человека в Якутии обратилась жительница г.Якутска гр.Л. являющаяся одинокой матерью 3-х детей, инвалидом 3 – й группы, пребывающая в трудной жизненной ситуации и находящаяся в г.Севастополе, с просьбой о содействии в получении социальной помощи.
Благодаря тесному сотрудничеству с Уполномоченным по правам человека в г.Севастополе, Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних, опеки и попечительству г.Севастополя, ГБУ г.Севастополя «Центр социальной помощи семье и детям» и ГКУ «Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания» семье обеспечено оказание социальной помощи в виде предоставления канцелярских товаров, для несовершеннолетних детей заявителя, продуктов питания, бытовой химии, социальной услуги в виде одежды и обуви. Проведены консультации о возможности получения единовременной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также оказана помощь и проведена консультация в сборе документов по признанию физического лица банкротом.
Также Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) матери заявителя, являющейся инвалидом 1-й группы, оказано содействие в получении социальной услуги в виде транспортировки до аэропорта г.Якутск на специализированной машине в сопровождении специалиста по социальной работе.
В свою очередь мы благодарим за оперативную помощь Уполномоченному по правам человека в г.Севастополе, Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), за милосердие и тонкий подход в сложившейся ситуации.
При содействии Уполномоченного по правам человека восстановлены права многодетной матери
В адрес омбудсмена обратилась гражданка К., являющаяся многодетной матерью, при этом один из детей является инвалидом, о том, что управляющая компания г.Якутска ограничила подачу водо- и электроснабжения ее квартиры.
Государственный правозащитник обратилась в администрацию ГО «Город Якутск» за содействием в разрешении сложившейся ситуации, в результате внимания Уполномоченного права гражданина восстановлены, подача водо- и электроснабжения была возобновлена.
Содействие в постановке на учёт нуждающихся в жилье
В октябре 2021 года в адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратилась гр. К., 1989 г.р., с просьбой о содействии в предоставлении жилья в г. Якутске как сироте.
Заявительница в несовершеннолетнем возрасте была признана сиротой и ей распоряжением администрации района был назначен опекун в лице гр. С. (родная тётя), закреплено и сохранено право на жилую площадь. Но жилое помещение, указанное в распоряжении, к моменту исполнения совершеннолетия гр. К. находилось в собственности третьих лиц.
В виду незнания своих прав гр. К. в свое время не смогла получить жилье, но удары судьбы заставили её обратиться в правозащитный орган за помощью.
Якутским омбудсменом было направлено обращение в прокуратуру республики о защите прав гр. К. в суде, далее велась постоянная связь с гр. К., администрацией района, с СУ СК по РС(Я) и районной прокуратурой. И в результате совместной работы судом удовлетворен иск гр. К. о восстановлении срока постановки на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении.
Заявительница искренне поблагодарила Уполномоченного по правам человека в Якутии Сардану Гурьеву за проявленную помощь и поддержку и поделилась с дальнейшими планами по постановке на учет нуждающихся в жилье по месту жительства.
О восстановлении нарушенных прав гражданина при ошибочном наложении ареста на имущество и списания денежных средств
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) поступило обращение гр.Н. о снятии средств со счетов должника-двойника.
Заявитель сообщает, что проблема с двойником (полным тезкой), именем и датой рождения преследует его несколько лет и все обращения к судебным приставам не приводят к улучшению ситуации.
Так, 21.03.2022 при совершении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, по исполнительному производству, судебным приставом ОСП по Юго-Восточному АО ГУФССП России по г.Москва на имущество гр.Н. наложены аресты, с банковских счетов произведены списания денежных средств.
Уполномоченным к руководителю главного управления ФССП России по г.Москве направлено обращение, для рассмотрения и принятия мер по устранению ошибочной идентификации гражданина в качестве должника.
В результате проведенной проверки выявлено, что действительно с расчетного счета гр.Н. списаны денежные средства за должника, который имеет аналогичные анкетные данные.
При содействии Уполномоченного по правам человека удалось защитить права пенсионера
Уполномоченному по правам человека в Республике Саха (Якутия) поступило обращение от гражданина Н. отбывающего уголовное наказание на отсутствие ответов на его обращения о переводе его пенсии. На протяжении полугода не получает пенсии и компенсации. Обращение было направлено в ГУ ОПФ РФ по РС (Я) для проверки и принятии мер по защите прав пенсионера. Из поступившей информации установили, что выплатное дело было запрошено из Клиентской службы ПФР в Алданском районе и выплата пенсии за весь период будет произведена в мае 2022 года.
Оказано содействие гражданину в снятии с налогового учета как самозанятого.
На совместном с прокуратурой Республики Якутии личном приеме граждан в исправительном учреждении строгого режима, обратился гр-н Ф. отбывающий уголовное наказание, с беспокойством по вопросу оплаты налогов и исключении его с учета, как самозанятого в налоговом органе. На направленное в УФНС по РС (Я) обращение, поступил ответ, что по данным информационного ресурса налогового органа, у гр-на Ф. отсутствует задолженность по налогу на профессиональный доход (НПД) и налоговым органом проведено снятие с учета в качестве плательщика НПД.
Права гражданки относящееся к категории детей-сирот защищены
В адрес Уполномоченного по правам человека Якутии поступило обращение гр-нки Н., следственно арестованной в Хабаровском крае, которая в своем обращении указывает, что относится к категории детей-сирот и не состит в реестре нуждающихся на получение жилого помещения . Она не была включена в реестр и в этой связи ею недополучено финансовая помощь при выпуске с Вилюйского детского дома. Обращение было направлено в прокуратуру РС (Я) для рассмотрения по существу, по результатам проверки по обращению гр-нки Н. о нарушении имущественных и жилищных прав были выявлены нарушения со стороны администрации и внесено представление в адрес МКУ РС (Я) «Вилюйский центр помощи-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей им. С.М. Аржакова» для принятия мер по устранению выявленных нарушений. Омбудсменом было предложено гражданке Н. обратиться с письменным заявлением в адрес прокурора Якутии о защите ее прав, путем подачи исковых заявлений в судебном порядке в ее интересах.
Право осужденного на обращение с ходатайством в суд восстановлено.
В адрес Уполномоченного по правам человека в Якутии поступило обращение осужденного И. с жалобой на бездействия администрацией учреждения, на не отправление ходатайства о замене неотбытой части наказания на более мягкий вид наказания в суд. Вопросы замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания регламентируются ст. 80 УК РФ, ст. 175 УИК РФ, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 N 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания». Согласно пункту 5 статьи 397 УПК Российской Федерации осужденному представлено право самостоятельно обращаться с ходатайством об о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в соответствии со статьей 80 Уголовного кодекса Российской Федерации. Ходатайство подается через администрацию исправительного учреждения, которая обязана направить его в суд с характеристикой на осужденного. Администрация такого учреждения или органа не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного. Вопросы, подлежащие отражению в характеристике осужденного, изложены в ч. 3 ст. 175 УИК РФ. Обращение было направлено в Якутскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РС (Я) для проведения проверки и принятия решения. Проверкой установлено, что администрация учреждения направила в суд с нарушением сроков только спустя 20 дней, чем было нарушено право осужденного на обращение с ходатайством в суд. Прокурором внесено в адрес начальника исправительного учреждения. представление об устранении нарушений закона в порядке ст.24 ФЗ «О прокуратуре РФ».
Бездомному помогли найти дочь
К адрес государственного правозащитного органа обратились руководители реабилитационного центра «Линия жизни» о том, что на них вышли коллеги из г. Киров с просьбой помочь бездомному гр.Ш., 1952 г.р., который находился на тот момент в их реабилитационном центре и просил найти дочь С., 1979 г.р., которая, с его слов, проживает в Якутии.
Государственный правозащитник обратилась в МВД по Якутии за помощью и сотрудниками полиции найдена дочь мужчины, которая признала отца и будет с ним общаться.
Якутский омбудсмен благодарит коллег за содействие и помощь!
История двойника продолжается
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) поступило обращение гр. Н. с жалобой на снятие со счета денежных средств за должника-двойника.
Заявитель сообщает, что проблема с двойником (полным тезкой) с его фамилией, именем и датой рождения преследует его несколько лет и все обращения к судебным приставам не приводят к улучшению ситуации.
Так, 12.01.2022 в рамках исполнительного производства №-- от --.--.2022 у гр.Н. вновь арестованы и взысканы денежные средства в размере более 50 тыс. руб. со счета ПАО Сбербанк №-- судебным приставом ОСП по Юго-Восточному АО ГУФССП России по г. Москва.
Уполномоченным направлено обращение главному судебному приставу Российской Федерации для рассмотрения по существу, принятия мер по устранению условий ошибочной идентификации гражданина в качестве должника, для внесения его персональных данных в общероссийский реестр «двойников» в программном комплексе автоматизированной информационной системы Федеральной службы судебных приставов.
В результате проведенной проверки выяснилось, что действительно с расчетного счёта гр.Н. списаны денежные средства за должника, который имеет идентичные анкетные данные, но уроженца г. Москвы.
ФССП России произведен возврат ошибочно списанных денежных средств, меры по недопущению нарушений прав двойника в дальнейшем приняты.
Права инвалида охраняются и в местах не столь отдаленных
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратился осужденный гр. К., инвалид 2 группы, содержащийся в одном из исправительных учреждений УФСИН РФ по РС(Я).
Заявитель сообщает о несогласии с местом отбывания наказания, считает, что с его состоянием здоровья ему положено находиться в регионах с другим климатом нежели в Республике Саха (Якутия), также жалуется на содержание его на 4-м этаже, что мешает ему передвигаться до столовой, расположенной на 1 этаже, также считает, что питание не соответствует нормам, предусмотренным для больных заключенных.
Правозащитником инициировано проведение проверки прокуратурой РС(Я), в результате которой установлены нарушения.
Проверкой установлено, что медицинским заключением подкомиссии филиала «Больница» врачебной комиссии ФКУЗ МСЧ-14 ФСИН России установлено наличие заболевания, включенного в Перечень медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях РФ осужденными к лишению свободы, утвержденный приказом Минздрава России и Минюста России от 28.08.2001 №346/254.
Размещение осужденного на 4 этаже также является нарушением п. 192 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 №295.
Указанные обстоятельства повлекли нарушение закрепленного ч. 6 ст. 11, ст. 101 Уголовно-исполнительного кодекса РФ права гр. К. на охрану здоровья и надлежащее медико-санитарное обеспечение.
В этой связи прокуратурой республики внесено представление об устранении требований федерального законодательства в адрес Управления ФСИН по РС(Я).
Сирота признан нуждающимся в жилье
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратилась гр. И., 1978 г.р., инвалид 2 группы с детства.
Заявительница сообщает, что является круглой сиротой, воспитывалась у бабушки, а после её смерти попала в дом-интернат для инвалидов. Жилья своего не имеет, на учет нуждающихся в жилом помещении не поставлена, и просит помочь с обеспечением жилым помещением.
По обращению Уполномоченного проведена проверка прокуратуры, в результате чего подтвердились обстоятельства того, что в свое время сирота не поставлена на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением.
Учитывая состояние здоровья гр. И. якутский омбудсмен обратилась в Адвокатскую палату РС(Я) с просьбой об оказании квалифицированной бесплатной юридической помощи и ей назначен адвокат, общественный помощник Уполномоченного по правам человека в РС(Я) в г. Якутске Геннадий Басыгысов.
Адвокатом подан иск в районный суд об установлении факта отсутствия родительского попечения до совершеннолетнего возраста и о восстановлении срока для обращения с заявлением о включении в Единый государственный реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, который судом удовлетворен.
Оказано содействие потерпевшему по уголовному делу
К Уполномоченному по правам человека в Якутии с жалобой на волокиту должностных лиц органа предварительного следствия обратился гражданин А.
Заявитель является потерпевшим по уголовному делу, в результате совершенного преступления гражданину был причинен материальный ущерб – злоумышленниками похищено принадлежавшее ему имущество.
В своей жалобе заявитель сообщил, что обладая сведениями о местонахождении похищенного имущества, передал их сотрудникам полиции, для своевременного его поиска, изъятия и возвращения ему, как законному собственнику.
Предоставив сотрудникам полиции информацию о местонахождении имущества, заявитель был убежден, что должностными лицами будут предприняты своевременные и исчерпывающие меры по обеспечению его нарушенных имущественных прав. Вместе с тем, по вине нерасторопных полицейских этого не случилось.
Уполномоченный по правам человека в Якутии Сардана Гурьева, ознакомившись с жалобой, в соответствии с предоставленными законом полномочиями, внесла обращения в прокуратуру города Якутска с просьбой провести проверку соответствия действий сотрудников полиции требованиям уголовно-процессуального законодательства, на предмет их своевременности, полноты и всесторонности, при выявлении факта волокиты в проведении следственных и оперативно-розыскных действий – принять меры прокурорского реагирования, направленные на восстановление имущественных прав потерпевшего лица.
По итогам проведенной прокуратурой проверки установлен факт неполноты действий, предпринятых для поиска и изъятию ранее похищенного у гражданина имущества. В адрес руководителя следственного органа внесено представление об устранении нарушений закона с перечнем мер, необходимых для обеспечения восстановления прав потерпевшего лица.
Устранены нарушения трудовых прав работников
К Уполномоченному по правам человека в Якутии поступила жалоба гражданки Т. – педагогического работника одного из детских дошкольных муниципальных учреждений, в котором заявитель указала на незаконные действия администрации учреждения, выраженные в необоснованных требованиях по прохождению, за счет личных средств работника, анализов по методу ИХА и ПЦР, при отсутствии достаточных оснований для направления работников на медицинскую диагностику, угрозах отстранить от работы при отказе от предоставления результатов анализов.
Реализуя свои полномочия, Уполномоченный обратилась в органы прокуратуры с просьбой проверить законность требований работодателя.
В результате проведенной проверки установлен факт нарушения трудового законодательства со стороны должностных лиц учреждения. По итогам проверки в адрес директора муниципального учреждения внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено. Виновное в предъявлении работнику необоснованных требований должностное лицо, привлечено к административной ответственности.
Оказано содействие в получении документа, имеющего юридическое значение.
Важным условием для реализации гражданами тех или иных прав является наличие в их распоряжении выданных в установленном порядке документов, удостоверяющих личность, статус, подтверждающих тот или иной юридический факт и т.д. При отсутствии тех или иных документов граждане зачастую не могут претендовать на получение социальных гарантий. Поэтому важным условием для реализации прав граждан является оперативность уполномоченных органов государственной власти и органов местного самоуправления в вопросе своевременного оформления и выдачи соответствующих документов.
К Уполномоченному по правам человека в Якутии с просьбой о содействии в преодолении волокиты должностных лиц территориального военного комиссариата обратился гражданин З. – житель одного из районов республики. Заявитель по своему статусу является лицом из числа детей-сирот, и, в силу закона, имеет право претендовать на получение государственной гарантии на жильё – лицам из указанной категории, при наличии нуждаемости, государство в установленном порядке предоставляет жилые помещения специализированного жилого фонда. Условием для получение социального жилья является постановка на соответствующий учет, а для указанной процедуры необходимо предоставление пакета документов, в числе которых – военный билет военнообязанного гражданина. Заявитель в течение многих месяцев добивался от военкомата оформления и выдачи военного билета, но под различными предлогами предоставление документа, имеющего юридическое значение, должностными лицами военкомата откладывалось.
Сардана Гурьева внесла обращение в адрес военной прокуратуры Якутского гарнизона с просьбой о проведении проверки и принятия мер прокурорского реагирования в случае подтверждения факта волокиты. В результате обращения омбудсмена процесс оформления и выдачи документа был ускорен. Итогом разрешения ситуации явилась выдача гражданину военного билета.
Оказано содействие в перерасчёте платы за коммунальные услуги
К Уполномоченному по правам человека в Якутии за защитой жилищных прав обратилась гражданка Б., житель села Хонуу Момского улуса. Гражданка является владельцем квартиры в многоквартирном жилом доме, однако, в связи с низкой температурой в жилом помещении, установившейся зимой 2020-2021 года, в этот период была вынуждена в квартире не проживать. В связи с тем, что в указанный выше период фактически в квартире гражданка не проживала, она обратилась в теплоснабжающую организацию с заявлением о производстве перерасчета начисленной платы за коммунальные услуги – попросила учесть зимний период, в котором она не пользовалась жильем в размере начисления платы за теплоснабжение в соответствующем периоде.
В удовлетворении просьбы о производстве перерасчета заявителю было неправомерно отказано.
Отреагировав на обращение гражданки, Уполномоченный по правам человека обратилась к руководству муниципального образования с просьбой повлиять на ситуацию и взять решение вопроса о производстве перерасчета на свой контроль. В результате принятых мер законное требование гражданки Б. удовлетворено – произведен перерасчет платы за коммунальные услуги.
Оказано содействие в назначении социальных выплат
Социальные выплаты от государства зачастую являются единственным источником дохода для неполных семей, в которых воспитываются маленькие дети, – мама не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность, в связи с родительскими обязанностями по уходу за своими детьми. Поэтому государственные органы, уполномоченные на решение вопросов назначения периодических социальных выплат по уходу за детьми должны принимать решения о назначении полагающихся гражданам социальных выплат в кратчайшие сроки.
Но на практике имеют место случаи, при которых должностные лица учреждений системы социальной защиты, по тем или иным причинам допускают неоправданную волокиту в принятии решения о назначении социальных выплат. Такими случаями грубо нарушаются права незащищенных категорий граждан по социальную помощь от государства.
К Уполномоченному по правам человека в Якутии с просьбой содействовать в решении вопроса о назначении ежемесячной социальной выплаты по уходу за ребенком обратилась гражданка С., житель города Якутска.
Заявитель, не имея в собственности своего жилья и постоянно проживая в городе Якутске на условиях коммерческого найма жилого помещения, не имела регистрации по месту жительства, как на территории городского округа, так и в каком-либо другом муниципальном образовании. Данное обстоятельством послужило основанием для неоправданной волокиты в назначении пособия по уходу за ребенком, что поставило заявителя и её ребенка в трудную жизненную ситуацию. Более полугода, оставаясь без какого-либо дохода, гражданка не могла добиться назначения так необходимой для жизни выплаты!
Сардана Гурьева внесла обращение в адрес Министра труда и социального развития Республики Саха (Якутия) с просьбой вмешаться и в кратчайшие сроки устранить бюрократические проволочки в назначении социальной выплаты. В результате обращения омбудсмена государственным учреждением социальной защиты принято решение в пользу гражданки – пособие назначено к выплате с даты обращения заявителя с заявлением о назначении выплаты, положенные денежные суммы поступили на счет гражданки С. с перерасчетом за весь период.
Оказана помощь
6 января поступил звонок на горячую линию Уполномоченного по правам человека в Якутии, где гр. Б. сообщает, что в г. Алматы находятся студенты, туристы и соотечественники которым срочно нужна помощь. Нужна еда, наличные денежные средства, кроме того, сын гр.Б. заболел, у него температура, а врача нет.
Уполномоченный без промедления обратилась к министру внешних связей и делам народов Якутии Кириллину Гаврилу Витальевичу, довела чаяния родителей для оказания помощи студентам-якутянам.
Также информация доведена аппарату Уполномоченного по правам человека в РФ. Первым заместителем руководителя рабочего аппарата федерального омбудсмена Чечельницкого Ильи Валентиновича по поручению Уполномоченного Москальковой Татьяны Николаевны оказана огромная помощь по возвращению студентов в Россию.
Также оперативно решены вопросы по питанию, врачу для больного студента, деньгам коллегами с МВС, а также с помощью земляков, находящихся в городе Алмата и Казахстане.
Уполномоченным по правам человека в Якутии проводилось постоянное информирование родителей студентов через их представителя.
Совместными силами составлен список граждан, желающих прилететь домой.
В результате проведенной работы на первом борту благополучно прилетели в Москву студенты, в том числе и сын гр. Б., за что мама студента очень рада и искренне благодарит всех за помощь.
«При посадке в самолет 2 раза проверяли, сличали со списками по ФИО, производили осмотр личных вещей», - рассказывают пассажиры военных лайнеров, прибывших в Чкаловское на 1-ом борту.
1-й борт вылетел в районе 11:00 мск., 2-й борт - в районе 12:30 мск., 3-й борт - в районе 15:14 мск., 4-й борт - в районе 15:46 мск., 5-й борт вылетел в районе 16:10 мск.
Всего прилетели 21 человек, из них 12 студентов, 7 туристов, 2 соотечественников, проживающих в Казахстане. Все, кто пожелал, прилетели.
Последний борт прибыл в Чкаловское в 23:50 мск.
В Москве организована встреча якутян силами Постоянного представительства при Президенте РФ Якутии. Предоставлены 2 микроавтобуса и 1 минивэн. Студенты доставлены в хостел.
На 10 января есть общая бронь на 12 студентов по цене 7700 рублей по маршруту Москва- Якутск. Для студента Я., не подпадающего под субсидию и не имеющего возможности оплатить 19450 руб. за авиабилет, якутским омбудсменом Сарданой Гурьевой и министром внешних связей и делам народов Гаврилом Кириллиным проплачен авиабилет из Москвы до Якутска, за что он выразил им слова благодарности.
Сегодня 10 января рейсом ЯК476 в 15.40 мск по расписанию вылет самолета по маршруту Москва - Якутск.
Что касается остальных граждан. По информации МВС Якутии часть туристов из Якутии планируют вернуться самостоятельно через г. Нур-Султан. Также есть соотечественники, проживающие в Казахстане.
Сегодня МВС Якутии будет уточнять вопросы оказания необходимой помощи и содействия.
Возвращение якутян и других наших сограждан из Казахстана на Родину состоялось благодаря Президенту РФ, Уполномоченному по правам человека в РФ и его аппарату, МИД России, Генеральному консульству России в Алмате, Главе Республики Саха (Якутия), Постоянному представительству при Президенте РФ Республики Саха (Якутия), Министерству внешних связей и делам народов Республики Саха (Якутия), Министерству транспорта Республики Саха (Якутия) и Уполномоченному по правам человека в Республике Саха (Якутия).
Оказана помощь в реализации права на жилище (январь)
Большая беда произошла в семье П. – в результате пожара сгорело их единственное жилье – индивидуальный жилой дом, расположенный в пригороде города Якутска – селе Хатассы. Оставшейся без крова семье администрацией города оказана необходимая социальная помощь, однако остался нерешенным острый вопрос об обеспечении семьи временным жильём – жилье для временного проживания администрация города предоставила, однако выделенное семье жилое помещение располагалось в районе, чрезвычайно удаленном от прежнего места жительства семьи – в селе Маган. Данное обстоятельство создавало множество бытовых трудностей – в частности, дети не могли посещать школу и детский сад. Заявитель гражданка П. обратилась к Уполномоченному по правам человека с просьбой оказать содействие в выделении маневренного жилья, максимально приближенному к прежнему месту жительства. Такое содействие было заявителю оказано – в адрес окружной администрации Якутска омбудсменом внесено обращение с просьбой изыскать возможность иного варианта расселения, с учетом потребностей семьи. По результатам рассмотрения обращения Уполномоченного вопрос был решен в интересах пострадавшей семьи – из маневренного жилого фонда окружной администрацией выделено жилое помещение в удобном для семьи районе.
2021 год
Исполнительные листы направлены по месту отбывания наказания
К Уполномоченному по правам человека в Якутии Сардане Гурьевой обратился гражданин И. отбывающий уголовное наказание в исправительном учреждении в Хабаровском крае, о направлении по месту его отбывания наказания исполнительные листы для возмещения ущерба потерпевшей. Данное обращение было направлено по компетенции в Якутский городской суд. Согласно ответа суда были направлены исполнительные листы в исправительное учреждение.
Медицинская помощь оказана
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) поступило обращение подсудимого К.. по вопросу оказания медицинской помощи, так как в медсанчасти ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РС (Я) отсутствует психиатр и психолог . Обращение было направлено в ФКУЗ МСЧ-14, гражданик К. был осмотрен специалистами и было рекомендовано лечение.
Приняты меры безопасности.
Осужденный Н. обратился к Уполномоченному по правам человека в Якутии за помощью по вопросу конфликтной ситуации в исправительном учреждении и применения ему мер безопасности, предусмотренные ст. 13 УИК РФ. Обращение было направлено в УФСИН России по РС (Я). Проверкой установлено, что осужденный Н. переведен в другой.отряд, конфликт улажен.
Оказана помощь
К Уполномоченному по правам человека в Якутии Сардане Гурьевой по телефону горячей линии обратилась супруга осужденного, на отказ администрации исправительного учреждения в кратковременном отпуске осужденному Р. на похороны близкого родственника. В соответствии со ст.92 УИК РФ осужденным к лишению свободы, содержащимся в исправительных колониях, могут быть разрешены выезды за пределы исправительных учреждений, а именно:- краткосрочные продолжительностью до семи суток выезды в связи с исключительными личными обстоятельствами (такими, как смерть или тяжелая болезнь близкого родственника. Обратившись к руководству УФСИН России по РС (Я) вопрос был решен положительно, осуждённому было представлен однодневный отпуск для прощания с родной сестрой, с учетом карантина.
Вещи возвращены
.В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) поступило обращение осужденного С. о содействии в возврате вещей из суда, Данное обращение было направлено в Хангаласский районный суд. По поступившей информации вещи были направлены в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РС (Я), и были переданы ему.
Оказана медицинская помощь
Гражданка Л. обратилась в адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия в связи с отсутствием в Аллаиховской районной больнице врача–хирурга, с 18 июля 2021 года не оказывается квалифицированная медицинская помощь ее матери Ч. , которая получил травму в области бедра. Обращение было незамедлительно направлено министру здравоохранения республики для принятия мер по оказании помощи. В результате принятых мер ближайшим рейсом была направлена в г.Якутск . Пациент получила лечение в ГБУ РС (Я) «Республиканская больница №2.
Многодетному отцу-одиночке Александру Третяку предложили переселиться в жилье большей площади. В ближайшее время они переедут в двухкомнатную квартиру.
Александр Третяк в разговоре с журналистом News.Ykt.Ru сообщил, что собирается в ближайшее время переезжать в предложенную квартиру, а также поблагодарил за помощь в решении своей проблемы.
«Нам дают двухкомнатную квартиру. Съездили, посмотрели. Будем акт подписывать и переезжать. Огромное спасибо редакции News.Ykt.Ru за участие, за то, что всколыхнули их маленько. И спасибо уполномоченному за помощь», — сказал многодетный отец.
Ранее по этой теме
3 ноября
Он рассказал, что после публикации News.Ykt.Ru обратился к уполномоченному по правам человека в Якутии Сардане Гурьевой. В обращении он обозначил несогласие с предложенной площадью жилого помещения, просил о помощи и защите прав детей.
«Выехав к гражданину по месту жительства, я увидела, что у него имеется дочь-инвалид. Посоветовавшись с коллегами, стали думать, как можно помочь семье. Решили применить творческий подход в рамках законодательства, и несмотря на то, что Александр в своем обращении ставил другой вопрос, мы зашли через защиту прав инвалидов», — рассказала в комментарии News.Ykt.Ru Сардана Гурьева.
Она пояснила, что инвалидам может быть предоставлено жилье по договору соцнайма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза. Однако только при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных установленным перечнем.
«Предложили Александру пройти еще раз МСЭ (медико-социальная экспертиза — прим. ред.) и при установлении определенного диагноза подать документы в ДЖО по улучшению жилищных условий инвалида. Буквально на днях Александру предложили квартиру, которая ему подходит, мы очень рады, что семья наконец-то будет жить в хороших условиях. В свою очередь, выражаю благодарность администрации города и департаменту жилищных отношений за поддержку и понимание», — отметила уполномоченный.
Директор департамента жилищных отношений города Мария Павлова подтвердила News.Ykt.Ru эту информацию.
«Александру Третяку было предложено другое жилое помещение в связи с тем, что на последнем заседании судом было учтено то, что у него имеется дочь, которая страдает заболеванием, при наличии которого должна быть предусмотрена дополнительная площадь. Они прошли медкомиссию только в ноябре, ранее никаких законных оснований не было. Городом было изыскано и предложено другое жилое помещение площадью 49 квадратных метров. Они согласились на него и уже подписали согласие», — пояснила Мария Павлова.
Напомним, в начале ноября редакция News.Ykt.Ru рассказывала историю Александра Третяка, который отказывался переселяться из комнаты в аварийном доме в студию, предложенную мэрией, куда все члены их семьи физически не помещаются.
Многодетный отец рассказал, что в одиночку воспитывает четырех детей и внучку. Семья проживает в комнате площадью 22,7 квадратного метра, расположенной в деревянном, признанном аварийном бараке 1968 года постройки, переделанном из бывшей котельной.
После того как дом признали аварийным, им предложили переехать в квартиру-студию площадью 28 квадратных метров. Семья отказалась переезжать туда, куда «физически не поместится», на что мэрия подала иск в суд о принудительном переселении. 15 сентября Якутский городской суд удовлетворил иск мэрии, постановив принудительно переселить семью.
Бесплатное обеспечение лекарственными препаратами
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратилась гр. О. по вопросу обеспечения лекарственными средствами.
Заявительница сообщает, что состоит на учете с диагнозом Сахарный диабет и получает лекарство «Галвус», но с октября т.г. данного лекарства в аптеках нет и, что такая ситуация повторяется из года в год.
Социальная поддержка отдельных категорий населения в части бесплатного обеспечения лекарственными средствами установлены постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» и постановлением Правительства РС(Я) от 20.10.2017 №342 «Об обеспечении необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями отдельных категорий граждан».
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 14.01.2019 №4н №Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения» назначение лекарственных препаратов при амбулаторном лечении в медицинской организации производится врачом, непосредственно осуществляющим ведение пациента, исходя из тяжести и характера заболевания, утвержденным в установленном порядке по основному заболеванию.
Перечень льготных лекарственных препаратов для медицинского применения, отпускаемых по рецептам врачей (фельдшеров) бесплатно, установлен Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в РС(Я) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденной постановлением Правительства РС(Я) от 01.02.2021 №12.
Уполномоченным обращение гр. О. направлено по компетенции в Министерство здравоохранения РС(Я).
По результатам проведенной работы Министерством здравоохранения РС(Я) направлена информация заявителю, содержащая, что по выписанным и обслуженным рецептам по состоянию на 02.08.2021 из Единой республиканской медицинской информационной системы РС(Я) «Льготное лекарственное обеспечение» гр.О. обеспечена необходимыми лекарственными препаратами на сумму 115 628,15 рублей при нормативе финансовых затрат на одного гражданина в 2021 году 886,40 рублей в месяц, 10 636,80 рублей в год (приказ Министерства здравоохранения РС(Я) от 15.09.2020 №01-07/1272).
Также Минздравом РС(Я) предоставлена информация об обеспечении гр.О. лекарственным препаратом «Галвус» в количестве 6 упаковок.
Министерство здравоохранения РС(Я) рекомендует при возникновении проблем по льготному лекарственному обеспечению обращаться в Единый контакт-центр Министерства по номеру 8-800-100-14-03.
Устранены нарушения трудовых прав работников
К Уполномоченному по правам человека в Якутии поступила жалоба гражданки Т. – педагогического работника одного из детских дошкольных муниципальных учреждений, в котором заявитель указала на незаконные действия администрации учреждения, выраженные в необоснованных требованиях по прохождению, за счет личных средств работника, анализов по методу ИХА и ПЦР, при отсутствии достаточных оснований для направления работников на медицинскую диагностику, угрозах отстранить от работы при отказе от предоставления результатов анализов.
Реализуя свои полномочия, Уполномоченный обратилась в органы прокуратуры с просьбой проверить законность требований работодателя.
В результате проведенной проверки установлен факт нарушения трудового законодательства со стороны должностных лиц учреждения. По итогам проверки в адрес директора муниципального учреждения внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено. Виновное в предъявлении работнику необоснованных требований должностное лицо, привлечено к административной ответственности.
Первый опыт: жильца ДИПИ перевели в другой регион
Несколько лет проводится правовой марафон для пенсионеров, инициированный Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации Татьяной Москальковой, которая поддержана региональными уполномоченными, в рамках чего оказывается правовая помощь пожилым, одиноко проживающим пожилым и престарелым гражданам.
Также в рамках акции, по обращениям неравнодушных граждан и по обращениям самих пожилых граждан проводится работа по правовому просвещению, по восстановлению нарушенных прав и по оказанию помощи в жизненных ситуациях отдельно взятых обратившихся граждан.
Так, в адрес Уполномоченного по правам человека в Якутии Сарданы Гурьевой обратился директор АУ РС(Я) «Республиканский дом-интернат для престарелых и инвалидов им. Решетникова В.П.» Владимир Ильин в интересах гр. Н. о содействии в переводе в дом-интернат другого субъекта Российской Федерации.
Получатель социальных услуг дома-интерната, инвалид 3 группы по общему заболеванию и имеющий статус «дети войны» гр. Н. уже немало времени желала перевестись в дом-интернат Москвы или подмосковья, но, к сожалению, московские дома-интернаты принимают на бесплатное содержание только жителей своего региона. А других граждан готовы принять только на платной основе.
В этой связи гр.Н. обратилась к директору уже с просьбой перевести ее в дом-интернат Орловской области, где также проживают её родственники.
В рамках рассмотрения этого обращения для уточнения проживания в Орловской области родственников пожилого человека нами проведен телефонный разговор с невесткой, которая поддерживает родственные связи с гр.Н. и в курсе, что свекровь желает переехать, также переговорили с внуком, который на тот момент собирался переезжать на ПМЖ в г.Орел, и тоже был в курсе, что бабушка желает переехать к ним поближе.
Далее нами был начат поиск государственных домов-интернатов в Орловской области через интернет, где был найден список таких учреждений. Уточнив какой из домов-интернатов расположен ближе к г. Орлу, мы связались с Богдановским домом-интернатом для престарелых и инвалидов в хуторе Сеина Урицкого района Орловской области, где нам дана информация о наличии свободных мест и необходимости оформления путёвки через Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области для размещения пожилого человека.
Полученная информация была передана директору и рекомендовано направить обращение гр.Н. в Министерство труда и социального развития Якутии о направлении ходатайства их коллегам в Орловской области по компетенции.
В результате взаимодействия государственных органов по социальной защите населения Республики Саха (Якутия) и Орловской области гр.Н. переведена в дом-интернат Орловской области, что стало первым опытом в истории Республиканского дома-интерната для престарелых и инвалидов им. Решетникова В.П., о чем с радостью отметил директор Владимир Ильин.
Благодарим Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) за плодотворную совместную работу в целях реализации прав граждан.
Оказано содействие потерпевшему по уголовному делу
К Уполномоченному по правам человека в Якутии с жалобой на волокиту должностных лиц органа предварительного следствия обратился гражданин А.
Заявитель является потерпевшим по уголовному делу, в результате совершенного преступления гражданину был причинен материальный ущерб – злоумышленниками похищено принадлежавшее ему имущество.
В своей жалобе заявитель сообщил, что обладая сведениями о местонахождении похищенного имущества, передал их сотрудникам полиции, для своевременного его поиска, изъятия и возвращения ему, как законному собственнику.
Предоставив сотрудникам полиции информацию о местонахождении имущества, заявитель был убежден, что должностными лицами будут предприняты своевременные и исчерпывающие меры по обеспечению его нарушенных имущественных прав. Вместе с тем, по вине нерасторопных полицейских этого не случилось.
Уполномоченный по правам человека в Якутии Сардана Гурьева, ознакомившись с жалобой, в соответствии с предоставленными законом полномочиями, внесла обращения в прокуратуру города Якутска с просьбой провести проверку соответствия действий сотрудников полиции требованиям уголовно-процессуального законодательства, на предмет их своевременности, полноты и всесторонности, при выявлении факта волокиты в проведении следственных и оперативно-розыскных действий – принять меры прокурорского реагирования, направленные на восстановление имущественных прав потерпевшего лица.
По итогам проведенной прокуратурой проверки установлен факт неполноты действий, предпринятых для поиска и изъятию ранее похищенного у гражданина имущества. В адрес руководителя следственного органа внесено представление об устранении нарушений закона с перечнем мер, необходимых для обеспечения восстановления прав потерпевшего лица.
Оказано содействие в получении документа, имеющего
юридическое значение.
Важным условием для реализации гражданами тех или иных прав является наличие в их распоряжении выданных в установленном порядке документов, удостоверяющих личность, статус, подтверждающих тот или иной юридический факт и т.д. При отсутствии тех или иных документов граждане зачастую не могут претендовать на получение социальных гарантий. Поэтому важным условием для реализации прав граждан является оперативность уполномоченных органов государственной власти и органов местного самоуправления в вопросе своевременного оформления и выдачи соответствующих документов.
К Уполномоченному по правам человека в Якутии с просьбой о содействии в преодолении волокиты должностных лиц территориального военного комиссариата обратился гражданин З. – житель одного из районов республики. Заявитель по своему статусу является лицом из числа детей-сирот, и, в силу закона, имеет право претендовать на получение государственной гарантии на жильё – лицам из указанной категории, при наличии нуждаемости, государство в установленном порядке предоставляет жилые помещения специализированного жилого фонда. Условием для получение социального жилья является постановка на соответствующий учет, а для указанной процедуры необходимо предоставление пакета документов, в числе которых – военный билет военнообязанного гражданина. Заявитель в течение многих месяцев добивался от военкомата оформления и выдачи военного билета, но под различными предлогами предоставление документа, имеющего юридическое значение, должностными лицами военкомата откладывалось.
Сардана Гурьева внесла обращение в адрес военной прокуратуры Якутского гарнизона с просьбой о проведении проверки и принятия мер прокурорского реагирования в случае подтверждения факта волокиты. В результате обращения омбудсмена процесс оформления и выдачи документа был ускорен. Итогом разрешения ситуации явилась выдача гражданину военного билета.
Оказана помощь в реализации права на жилище
Большая беда произошла в семье П. – в результате пожара сгорело их единственное жилье – индивидуальный жилой дом, расположенный в пригороде города Якутска – селе Хатассы. Оставшейся без крова семье администрацией города оказана необходимая социальная помощь, однако остался нерешенным острый вопрос об обеспечении семьи временным жильём – жилье для временного проживания администрация города предоставила, однако выделенное семье жилое помещение располагалось в районе, чрезвычайно удаленном от прежнего места жительства семьи – в селе Маган. Данное обстоятельство создавало множество бытовых трудностей – в частности, дети не могли посещать школу и детский сад. Заявитель гражданка П. обратилась к Уполномоченному по правам человека с просьбой оказать содействие в выделении маневренного жилья, максимально приближенному к прежнему месту жительства. Такое содействие было заявителю оказано – в адрес окружной администрации Якутска омбудсменом внесено обращение с просьбой изыскать возможность иного варианта расселения, с учетом потребностей семьи. По результатам рассмотрения обращения Уполномоченного вопрос был решен в интересах пострадавшей семьи – из маневренного жилого фонда окружной администрацией выделено жилое помещение в удобном для семьи районе г. Якутска.
Оказано содействие в перерасчёте платы за коммунальные услуги
К Уполномоченному по правам человека в Якутии за защитой жилищных прав обратилась гражданка Б., житель села Хонуу Момского улуса. Гражданка является владельцем квартиры в многоквартирном жилом доме, однако, в связи с низкой температурой в жилом помещении, установившейся зимой 2020-2021 года, в этот период была вынуждена в квартире не проживать. В связи с тем, что в указанный выше период фактически в квартире гражданка не проживала, она обратилась в теплоснабжающую организацию с заявлением о производстве перерасчета начисленной платы за коммунальные услуги – попросила учесть зимний период, в котором она не пользовалась жильем в размере начисления платы за теплоснабжение в соответствующем периоде.
В удовлетворении просьбы о производстве перерасчета заявителю было неправомерно отказано.
Отреагировав на обращение гражданки, Уполномоченный по правам человека обратилась к руководству муниципального образования с просьбой повлиять на ситуацию и взять решение вопроса о производстве перерасчета на свой контроль. В результате принятых мер законное требование гражданки Б. удовлетворено – произведен перерасчет платы за коммунальные услуги.
Справки для оформления пенсии направлены
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратился Уполномоченный по правам человека в Чувашской Республике С.В. Романов по заявлению гр. П. о получении справок о заработной плате за периоды работы в правоохранительных органах на территории Якутской АССР в 1984-1986 годы.
Заявитель сообщает, что по ранее направленным обращениям требуемая информация по заработной плате не поступила по причине отсутствия лицевых карточек по заработной плате работников и сотрудников СИЗО-1 ОИТУ МВД ЯАССР и Учреждения ИЗ-16/1 ОИТУ МВД Якутской АССР в отделение архивной информации и реабилитации ИЦ МВД по Республике Саха (Якутия) и в архиве УФСИН по Республике Саха (Якутия).
22 октября 2021 года заявителем подано ПФР по Чувашской Республике повторное заявление в отделение об истребовании документов из МВД по Республике Саха (Якутия).
Уполномоченным по правам человека в Якутии направлены обращения в соответствующие органы о принятии всех имеющихся возможностей для удовлетворения обращения гр. П. в соответствии с компетенциями, при необходимости разъяснить дальнейшие действия и возможные последствия отсутствия того или иного документа при начислении пенсии.
В результате проведенной работы информация из Национального Архива РС(Я), МВД по РС(Я) и ГУ ОПФР по РС(Я) направлены в адрес УПФР в г. Чебоксары Чувашской Республики.
Оказано содействие в назначении социальных выплат
Социальные выплаты от государства зачастую являются единственным источником дохода для неполных семей, в которых воспитываются маленькие дети, – мама не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность, в связи с родительскими обязанностями по уходу за своими детьми. Поэтому государственные органы, уполномоченные на решение вопросов назначения периодических социальных выплат по уходу за детьми должны принимать решения о назначении полагающихся гражданам социальных выплат в кратчайшие сроки.
Но на практике имеют место случаи, при которых должностные лица учреждений системы социальной защиты, по тем или иным причинам допускают неоправданную волокиту в принятии решения о назначении социальных выплат. Такими случаями грубо нарушаются права незащищенных категорий граждан по социальную помощь от государства.
К Уполномоченному по правам человека в Якутии с просьбой содействовать в решении вопроса о назначении ежемесячной социальной выплаты по уходу за ребенком обратилась гражданка С., житель города Якутска.
Заявитель, не имея в собственности своего жилья и постоянно проживая в городе Якутске на условиях коммерческого найма жилого помещения, не имела регистрации по месту жительства, как на территории городского округа, так и в каком-либо другом муниципальном образовании. Данное обстоятельством послужило основанием для неоправданной волокиты в назначении пособия по уходу за ребенком, что поставило заявителя и её ребенка в трудную жизненную ситуацию. Более полугода, оставаясь без какого-либо дохода, гражданка не могла добиться назначения так необходимой для жизни выплаты!
Сардана Гурьева внесла обращение в адрес Министра труда и социального развития Республики Саха (Якутия) с просьбой вмешаться и в кратчайшие сроки устранить бюрократические проволочки в назначении социальной выплаты. В результате обращения омбудсмена государственным учреждением социальной защиты принято решение в пользу гражданки – пособие назначено к выплате с даты обращения заявителя с заявлением о назначении выплаты, положенные денежные суммы поступили на счет гражданки С. с перерасчетом за весь период.
Получена материальная помощь
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) поступило обращение от отца многодетной семьи гр. С. о необходимости финансовых средств для медицинского обследования супруги гр. Г. в г.Хабаровске в связи с онкологической болезнью.
Уполномоченным в целях оказания материальной помощи направлено обращение в Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска, в итоге чего семье С. оказана единовременная адресная материальная помощь в связи с выездом на лечение супруги в размере 27012,00 рублей.
Кроме того, решением комиссии Окружной администрации г. Якутска была одобрена государственная социальная помощь на основании социального контракта в размере 55098,00 рублей на преодоление трудной жизненной ситуации, в программу адаптации которого включены мероприятия по приобретению предметов первой необходимости, приобретение лекарственных препаратов и медицинские услуги, но гр. С. впоследствии сообщил, что от социального контракта семья отказалась.
Таким образом, гр. С. при содействии Уполномоченного реализовал свое право на социальную помощь.
Приняты меры реагирования по коллективной жалобе
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) поступила коллективная жалоба от работников МКУ «Управление образования» одного из районов республики на нарушение трудовых прав со стороны руководства.
Заявители сообщают целый список нарушений, в том числе о нарушениях при начислении заработной платы и премиальных, при работе по совместительству, при замене отпуска денежной компенсацией, при работе в выходные и праздничные дни, при издании локальных актов, а также по документообороту, защите персональных данных и пр.
Также сообщают, что их обращения учредителю (главе района) никаких результатов не дают, и просят провести независимую проверку.
Уполномоченным инициирована проверка прокуратуры Республики Саха (Якутия). По итогам детальной проверки районной прокуратуры и Государственной инспекции труда РС(Я) выявлены нарушения и по ним приняты меры реагирования.
Полностью подтверждены доводы заявителей о нарушениях по ненадлежащей выплате заработной платы работникам МКУ «Управление образования» района в отсутствие проводимой индексации, не оплате своевременно управлением по заявлениям работников профсоюзных (членских) взносов, нарушений при организации премирования работников, не приведения в соответствие с законодательством трудовых договоров с лицами, осуществляющими трудовую деятельность в порядке совместительства и т.д.
По указанным нарушениям прокуратурой района вносились в адрес главы района представления, которые рассмотрены и удовлетворены. Произведена индексация по выплате заработной платы работникам, заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам, работникам организована оплата членских взносов в профсоюзную организацию и выдача расчетных листков, упорядочена деятельность работников, привлекаемых по внешнему совместительству.
Также по указанным нарушениям постановлениями Государственной инспекции труда РС(Я) МКУ «Управление образования» района, как юридическое лицо и начальник управления, как должностное лицо привлечены к административной ответственности по ч. 1 и ч. 6 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ с наложением штрафов на общую сумму 60 тыс. руб.
По остальным доводам, например, в части оплаты компенсации за неиспользованные дни отпуска, оплате за работу в выходные и праздничные дни, заявителям даны разъяснения трудового законодательства.
Признано право гражданки на постановку в Реестр детей, оставшихся без попечения родителей, для получения жилья
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) поступило обращение от гр. С., 1989 г.р., матери-одиночки, воспитывающей двойню, родившихся в 2020 г.
Мать заявительницы умерла, когда ей было 11 лет, а отец после смерти матери не исполнял родительские обязанности, спился и умер в 2007 году.
Гр.С. с момента смерти матери практически осталась без попечения родителей, но за ней не было организовано опекунство, она не была признана сиротой или оставшейся без попечения родителей. Безнадзорная жизнь довела её до воровства, а там дело дошло и до тюрьмы. Жизнь молодой девушки пошла под откос.
Но несмотря на это, гр. С. обратилась к Уполномоченному по правам человека в РС(Я), где просила помочь получить жилье как сирота, выражая желание жить лучше, воспитать и вырастить своих детей достойными людьми.
Так, руководствуясь Соглашением о взаимодействии 04.09.2019, Законом Республики Саха (Якутия) «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Саха (Якутия)», Уполномоченным направлено обращение в прокуратуру РС(Я) с просьбой рассмотреть дело с целью сбора доказательств прошлых лет о том, что гр. С. в несовершеннолетнем возрасте действительно осталась без попечения родителей, проживая в Верхоянском и Среднеколымском районах республики.
Прокуратурой республики проведена проверка, в ходе которой обстоятельства, изложенные в объяснении гр.С. подтвердились.
В целях организации социального сопровождения, в том числе при оказании юридической помощи прокуратурой РС(Я) направлена собранная информация в Министерство труда и социального развития РС(Я).
В рамках оказания бесплатной юридической помощи по обращению Уполномоченного по правам человека в РС(Я) общественным помощников Уполномоченного в г. Якутске Г.С. Басыгысовым проведена работа по обращению гр. С. в суд с иском о восстановлении срока обращения в муниципальное образование для включения в Единый реестр детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Верхнеколымский районный суд РС(Я) исковые требования гр. С. об установлении факта отсутствия родительского попечения, восстановления срока для обращения с заявлением удовлетворил и решение суда вступило в законную силу.
Гр.С. поданы документы в Отдел опеки и попечительства Окружной администрации г. Якутска для включения в Единый государственный реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
15.11.2021 Комиссией Окружной администрации города Якутска по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей вынесено Заключение о включении гр. С. в Единый государственный реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жильем.
Помогли получить QR-код
12 ноября т.г. в адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратился гр. А. по вопросу получения QR_кода после вакцинирования.
Заявитель сообщает, что первый компонент вакцины он получил, будучи в армии, второй компонент – в ГБ №2 г. Якутска 17 сентября 2021 года, но получить QR-код не смог, поскольку информация о получении первого компонента в портал госуслуг не введена.
В этой связи Аппарат Уполномоченного по правам человека в Якутии вышел на ответственных сотрудников Министерства здравоохранения Якутии, вопрос решился в кратчайший срок, гражданин А. получил QR-код и доступ к своим культурным правам.
Технический сбой нарушает прав граждан
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратилась гр. М. в интересах своей дочери инвалида детства (синдром Дауна) 2003 г.р., по вопросу прохождения медико-социальной экспертизы в связи с совершеннолетием.
Заявительница сообщает, что участковым врачом ГБУ №3 не передаются документы гр. М. в бюро МСЭ. При этом врач утверждает, что документы уже направлены.
По обращению Уполномоченного проведена служебная проверка Министерства здравоохранения республики, в результате чего выявлено, что по техническим причинам сбоя на федеральном портале документы не были доставлены до бюро МСЭ и 17 ноября документы доставлены в МСЭ курьером.
Заявительница по телефону подтвердила доставку документов и поблагодарила за оказанное содействие.
Выплаты произведены
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратилась многодетная гр. В. с жалобой на отсутствие выплат детям от 3 до 7 лет районным управлением социальной защиты населения и труда.
По результатам рассмотрения жалоба подтвердилась, произошел сбой в программе, чем вызвана задержка перечисления ежемесячных выплат. К специалисту, допустившему задержку, применено взыскание в виде лишения премии.
Выплаты перечислены заявительнице за все пропущенные месяцы.
Гражданину оказано содействие
К Уполномоченному по правам человека в Республике Саха (Якутия) с жалобой на бездействие должностных лиц Государственной инспекции безопасности дорожного движения обратился гражданин С.
Несколько лет назад в отношении заявителя органом ГИБДД оформлен административный материал, направленный в суд для решения вопроса о лишении права управления транспортным средством. После долгих судебных разбирательств гражданин доказал свою невиновность в совершении административного правонарушения – административное дело в отношении него было судом прекращено, водительское удостоверение вернулось своему владельцу.
В 2018 году гражданин узнал, что несмотря на прекращение административного производства по делу, в базе данных территориального органа ГИБДД осталась запись о совершении им административного правонарушения. Заявитель устно обратился в территориальное подразделение ГИБДД с требованием удалить информацию, однако, понадеявшись, что запись будет добросовестно удалена, не стал требовать ответа о результатах рассмотрения своего устного заявления.
В 2021 году заявитель обратился в орган ГИБДД с заявлением о замене водительского удостоверения, в связи с истечением срока действия прежнего удостоверения. Каково же было его удивление, когда должностное лицо уведомило его о том, что в базе информационной базе данных до сих пор содержится запись о наличии в отношении гражданина действующего административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством. Попытки исправить нелепую ситуацию результатов не дали, должностные лица ГИБДД ссылались на наличие действующей записи, не предпринимая попыток проверить её достоверность. Ситуация усугублялась тем, что без водительского удостоверения заявитель не мог трудоустроиться по приглашению работодателя, а в случае отсутствия положительного решения вопроса в ближайшее время предложение о трудоустройстве могло быть работодателем отозвано.
Уполномоченный по правам человека Сардана Гурьева обратилась в адрес начальника Управления ГИБДД МВД по Республике Саха Якутия) с просьбой оперативно разобраться в сложившейся ситуации и устранить обстоятельства, нарушающие права и законные интересы гражданина. В течение нескольких дней информация, изложенная в жалобе заявителя, была проверена и подтверждена, в связи с чем приняты меры по удалению ошибочно внесенных записей из автоматизированной базы данных МВД России.
Таким образом, совместными действиями Уполномоченного по правам человека и органа государственной власти в области безопасности дорожного движения обеспечено право гражданина на труд.
Приняты меры
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) поступило обращение гр. Ч., проживающего в северном улусе.
Заявитель сообщает, что врачом психиатром-наркологом районной больницы при обращении за справкой поставлен диагноз «алкозависимость» без соответствующего обследования и заявитель поставлен на учёт.
По инициативе Уполномоченного проведена проверка прокуратурой соответствующего района, в результате чего направлено представление прокуратуры в адрес и.о. главного врача больницы.
В отношении психиатра-нарколога проведена служебная проверка, врач привлечен к дисциплинарной ответственности в виде "замечания".
Человечность и неравнодушие первостепенны
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратился гр. Д. по вопросу предоставления жилого помещения по программе расселения из аварийного жилья в одном из районных центров.
Заявитель сообщает, что он и его супруга гр. П. по возрасту и состоянию здоровья испытывают трудности при подъеме на верхние этажи многоквартирных домов, в связи с чем просит о предоставлении его семье квартиры на 2-м этаже новостройки, соответствующей по размеру ранее занимаемой жилой площади, так как ему предложена квартира на 5-м этаже МКД.
Деятельность Уполномоченного в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Саха (Якутия)» основывается на принципах справедливости, гуманности, законности, гласности, беспристрастности, что дает право рассматривать обращения не только в рамках закона, но также и с учётом человечности и доброты там, где законом это прямо не запрещено.
В этой связи правозащитником направлено обращение главе поселка с просьбой изыскать возможность удовлетворения просьбы заявителя с учетом возрастных и медицинских показаний.
Российская Федерация – социальное государство, где почитают и уважают своих пожилых граждан. Органы государственной и муниципальной власти призваны соблюдать и защищать права и свободы граждан, представлять их интересы, принимать все возможные меры для обеспечения населению благоприятных условий жизни и деятельности.
Уполномоченный по правам человека в Республике Саха (Якутия) благодарит за проведенную работу и оказание содействия по обмену жилого помещения по программе расселения из аварийного жилья пожилым гражданам Д. и П. главу и администрацию муниципального образования.
Нарушения выявлены, дверь утеплена
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратилась гр. Р. о неблагоприятных условиях вокруг многоквартирного дома по ул. Якутская г. Якутска.
Заявительница сообщает, что их дом затапливается канализационными водами, вокруг дома лужи, создающие препятствие на пути к автобусной остановке, что на обращения граждан, проживающих в доме, компетентными органами не принимаются соответствующие меры.
Далее посредством мессенджера WhatsApp гр. Р. сообщила следующее: «Якутская №- , 2 подъезд, мы никак не можем добиться, чтобы в нашем подъезде утеплили входные двери, ещё в марте месяце я написала заявку на ремонт и утепление войлоком входных дверей, двери не разу не ремонтировались, сама прибивала доски, красила, у нас в подъезде на первом этаже нет в подъезде батареи, да ещё двери не утеплённые, на гвоздя держатся, обращаемся в УК Юнион, они говорят, что у них один плотник, пока не может, заявку делала с августа месяца, но до сих пор ничего не сделано, вы извините, что к вам обращаюсь, но скоро зима, а двери не утеплены».
Обращение направлено для рассмотрения в прокуратуру РС(Я), УГСЖН РС(Я) и ГО «город Якутск» по полномочиям для принятия мер в целях защиты жилищных прав и прав на благоприятную окружающую среду жильцов МКД.
В результате проведенной прокуратурой проверки выявлены нарушения (неисправность насосной станции, бесхозяйность, отсутствие мер по постановке на учет объекта), внесено представление, возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ.
Управляющей компанией «Юнион» утеплена входная дверь в подъезд дома.
Заявительница по телефонной связи поблагодарила Уполномоченного за оказанное содействие и выразила надежду, что весной следующего года вопрос откачки талой воды возле дома будет решен.
Посольство РФ помогло гражданам вернуться на родину
5 октября в адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратилась гр. П. в интересах своей дочери гр. О., 1993 г.р., которая выехала вместе со своими четырьмя несовершеннолетними детьми и гражданским мужем в Киргизию еще до начала пандемии новой коронавирусной инфекции Ковид-19 и не могут вернуться домой.
В Киргизию они выехали с намерением вернуться обратно. Внуки все родились в Якутии. Отцовство оформлено только на одного ребенка. Дочь и внуки имеют постоянную прописку в одном из наслегов Намского района. Гр. П. информирует, что зять не имеет постоянного дохода, начал грубо обращаться с женой и всячески препятствует её возвращению домой с детьми и просит помочь им вернуться на родину во благо маленьких детей.
Далее в адрес омбудсмена обратилась сама гр. О. об оказании помощи в возвращении домой вместе с детьми, что стало основанием направления обращения Уполномоченного в адрес Посла Российской Федерации в Киргизии Николая Удовиченко об оказании помощи и изыскании возможности отправки на родину граждан России.
22 октября из Посольства РФ в Киргизии в аппарат Уполномоченного поступил звонок об отправке гр. О. и 4-х несовершеннолетних детей в Якутск через Новосибирск.
25 октября Уполномоченным по правам человека в Якутии получены следующие слова благодарности: «Огромное спасибо за оказание неоценимой помощи в возвращении домой дочери и наших внуков. С Вашей помощью они приехали 23 октября. Искренне желаем Вам крепкого здоровья, благополучия, успехов в работе. Также на связи с нами были помощница Народного депутата Ил Тумэн Людмилы Леонидовны – Инна Иннокентьевна и представители Посольств Российской Федерации. Благодарны за помощь и защиту интересов людей в трудных жизненных ситуациях… Желаем всегда оказываться на стороне добра и справедливости. Пусть успехи в работе обеспечат Вас уважением и признанием. Выражаем благодарность от себя, детей, за моральную поддержку и понимание. С уважением, семьи О. и П.».
Уполномоченный по правам человека в Республике Саха (Якутия) в свою очередь благодарит за оперативную помощь сотрудников Посольства России в Киргизии, в частности третьего секретаря Армена Булгадаряна за грамотный подход в сложной ситуации.
Не стоит опускать руки и терять веру в справедливость
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) поступило обращение гр. С., матери-одиночки, воспитывающей двойню, родившихся в 2020 году.
Мать заявительницы умерла, когда ей было 11 лет, а отец после смерти матери не исполнял родительские обязанности, спился и умер в 2007 году.
Заявительница с момента смерти матери практически осталась без попечения родителей, но за ней не было организовано опекунство, она не была признана сиротой или оставшейся без попечения родителей. Безнадзорная жизнь довела её до воровства, а там дело дошло и до тюрьмы. Жизнь молодой девушки пошла под откос. Личная жизнь тоже не сложилась, единственной надеждой стали ее недавно родившиеся дети, которым она желает лучшей участи.
Пройдя такие испытания, гр.С. не потеряла веру в справедливость и, узнав о том, что в Якутске проводится акция «Путь к дому», направленная на оказание помощи таким, как она, обратилась к Уполномоченному по правам человека в РС(Я) Сардане Гурьевой и просила помочь получить жилье как сирота, выражая желание жить лучше, воспитать и вырастить своих детей достойными людьми.
Изучив обращение, омбудсмен обратилась в прокуратуру РС(Я) с просьбой рассмотреть дело с целью сбора доказательств прошлых лет о том, что гр. С. в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей, проживая в одной из северных районов республики.
Прокуратурой республики проведена проверка по компетенции, в ходе которой обстоятельства, изложенные в объяснении гр.С. подтвердились – несовершеннолетняя девочка была оставлена без попечения взрослых, без крова и еды, не говоря уже о любви и заботе.
В рамках оказания бесплатной юридической помощи по обращению Уполномоченного по правам человека в Якутии общественным помощником Уполномоченного в г. Якутске Геннадием Басыгысовым проведена работа по обращению гр. С. в суд с иском о восстановлении срока обращения в муниципальное образование для включения в Единый реестр детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Суд своим решением от 18.06.2021 удовлетворил исковые требования гр.С. об установлении факта отсутствия родительского попечения, восстановления срока для обращения с заявлением на постановку в Единый государственный реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, которое 20.07.2021 вступило в законную силу.
Гражданкой С. на сегодня поданы документы в Отдел опеки и попечительства Окружной администрации г. Якутска для включения в Единый реестр.
Уполномоченный по правам человека в РС(Я) благодарит коллег за проведенную работу в целях защиты прав той самой маленькой девочки, оставленной наедине с суровой жизнью.
Надеемся, что в соответствии с очередностью, гр. С. с двумя малолетними детьми получат свое жилье и жизнь у них наладится.
Права восстановлены
В мае этого года в адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратился гр. И. по вопросу получения российского гражданства и оформления паспорта.
Заявитель родился в одном из населенных пунктов Ташкентской области Узбекской ССР, имел паспорт гражданина СССР, в Якутии проживает с 1990 года без выезда. В 2000 году потерял документы, подтверждающие советское гражданство, и с тех пор не может получить паспорт. Имеется судебное решение от 18.03.2020 о признании факта постоянного проживания гр. И. на территории Российской Федерации, но самостоятельно получить паспорт ему не удается на протяжении долгих лет.
Сначала в аппарат Уполномоченного обратился другой человек в интересах гр. И., который услышал, что Уполномоченный по правам человека в РС(Я) Сардана Гурьева помогла многим «потерявшимся» найти свой путь, а также с восстановлением утраченных документов, и спросил, как бы помочь его хорошему знакомому.
В аппарате ему дано разъяснение о возможных методах обращения к правозащитнику во время пандемии, и вот заявитель обратился через электронную почту с обращением оказать содействие в получении паспорта гражданина РФ, поскольку 21 год живет фактически без имени, не может официально трудоустроиться, получать бесплатную медицинскую помощь, одним словом, человек постоянно испытывает трудности в связи с отсутствием документа, подтверждающего личность.
Уполномоченным по правам человека в Республике Саха (Якутия) направлено обращение в Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) рассмотреть обращение гр. И. по компетенции.
Данное обращение находилось на контроле регионального омбудсмена, велась связь с сотрудниками Управления по вопросам миграции о ходе работы и вот, 9 октября гр.И. с радостью поделился с нами о получении паспорта гражданина РФ и сообщил, что уже бегает по вопросу прописки.
Надеемся, что гр. И. больше не потеряет важные документы и жизнь наладится.
Благодарим Министерство внутренних дел по Якутии за сотрудничество и взаимную поддержку в деле защиты прав человека и гражданина.
Помогли обрести приют
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) поступило обращение психолога РБ-2 ЦЭМП в интересах гр. Д., 1968 г.р., которому после выписки из медицинского учреждения некуда было идти, так как он является бездомным. К тому же гр. Д. тяжело болен и ему необходимо постоянное амбулаторное медицинское наблюдение и лечение, которое может оказать социальное учреждение.
В рамках проводимой работы помощи бездомным гражданам Уполномоченным направлено обращение для рассмотрения по компетенции в Минтруда РС(Я) и гр. Д. был помещен в Отделение социальной адаптации «Тирэх» ГБУ РС(Я) «РКЦСО» Минтруда РС(Я).
К Уполномоченному не раз обращаются неравнодушные граждане с просьбой оказать помощь одиноким, пожилым гражданам, нуждающимся в посторонней помощи и все обращения принимаются в работу, принимаются меры по их решению.
Сигнал принят, виновные наказаны
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) Сарданы Гурьевой обратилась гр. Я. по вопросу неоказания медицинской помощи в районной больнице.
Заявительница обратилась в медицинское учреждение после нападения уличной кошки, которая её оцарапала, но ей было отказано в введении инъекции от бешенства по причине того, что препараты отсутствуют в районной больнице уже давно. Назначенное дежурным терапевтом лечение гр. Я. не оказано.
Гр. Я. просила разобраться в данной ситуации в целях защиты прав на своевременную надлежащую медицинскую помощь неопределенного круга лиц.
Обращение направлено по компетенции в Министерство здравоохранения Якутии для проведения проверки и принятия мер.
В результате служебной проверки выявлено отсутствие антирабической вакцины на момент обращения пациента за медицинской помощью и по отношению к старшей медицинской сестры и медицинской сестры хирургического отделения приняты меры дисциплинарной ответственности в связи с тем, что главной медицинской сестрой в выходные дни не выдана антирабическая вакцина в хирургический кабинет.
Для оказания экстренной медицинской помощи укушенным, вакцина антирабическая закупается медицинской организацией за счет средств ОМС, запас иммунобиологических лекарственных препаратов лечебного действия закупается за счет средств бюджета медицинской организации.
По итогам проверки Минздравом РС(Я) поручено принять исчерпывающие организационные меры по недопущению повторения подобных случаев руководству больницы.
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) благодарит за поданный сигнал на ненадлежащую организационную работу подведомственного учреждения и заверяет в том, что приложит максимум усилий для повышения качества медицинского обслуживания населения подведомственными учреждениями.
Слова благодарности от сердца
На днях обратилась гр. Э. с просьбой оказать помощь в проведении операции на глаза.
Дело в том, что больная Э. была направлена на операцию в офтальмологическую клинику лечащим врачом-окулистом в г. Якутск, куда гр. Э. ехала из п. Чульман, по пути просидев в ожидании парома 6 часов дополнительно к времени в пути.
На следующее утро, а это 16 августа, в офтальмологии информировали, что её даже нет в очереди, и предложили записаться на 27 августа. По телефонному разговору врачом-окулистом сказано, чтобы больная возвращалась домой и её запишут на следующий год. После таких слов гр. Э. ничего не оставалось, как счесть отношение врача к своим трудовым обязанностям и пациентам халатным. Далее заявительница обратилась в Медцентр, где также получила отказ.
От отчаяния и безвыходности гр. Э. обратилась к Уполномоченному по правам человека в РС(Я) Сардане Гурьевой.
19 августа гр. Э. прооперировали в офтальмологии и сейчас у неё зрение 100%, о чём она пишет правозащитнику и благодарит за оказанную помощь, понимание и ответственное отношение к своей работе и людям.
В свою очередь, якутский омбудсмен благодарит ГАУ РС(Я) «Якутская республиканская офтальмологическая клиническая больница» за взаимодействие и поддержку.
Назначена пенсия
К Уполномоченному по правам человека в Якутии с просьбой содействовать в проверке решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Якутске об отказе в назначении страховой пенсии по старости обратился гр-н К.
Сардана Гурьева внесла обращение в адрес руководителя территориального органа Пенсионного фонда с просьбой провести детальную проверку по пересмотру страхового стажа. В результате внесенного обращения государственным учреждением пенсионное дело заявителя пересмотрено, страховая пенсия была назначена в большем размере, с учетом изменений в установленном страховом стаже.
Инвалид I группы, сирота, одинокая мать много лет не могла получить жилье по договору социального найма
Омбудсмен помогла инвалиду I гр.- сироте - одинокой матери получить жилье по договору социального найма.
Ранее к правозащитнику с просьбой помочь в решении жилищного вопроса обратилась инвалид по зрению, сирота, одинокая мать.
Женщина с ребенком вот уже 9 лет скиталась по съемным квартирам. Куда только она не обращалась, все разводили руками.
Гражданка решила обратиться к омбудсмену с последней надеждой, так как сама имеет юридическое образование и знает, что к Уполномоченному обращаются в случаях когда, после обращений в те или иные инстанции, не удалось достичь желаемого результата в решении той или иной проблемы. То есть, с жалобами на полномочные органы, которые неправильно рассмотрели обращение, либо неправомерно отказали в помощи.
Уполномоченный по правам человека в Якутии Сардана Гурьева обратилась в компетентный орган с просьбой вернуться к рассмотрению вопроса и ускорить принятие решения. В настоящее время гражданке предоставили долгожданное жилье по договору социального найма.
«Это один из рядовых случаев – при наличии правовых оснований мы всегда нацелены на то, чтобы как можно быстрее оказать обратившемуся человеку комплексную помощь в реализации его законных прав и интересов, тем более что в этом конкретном случае речь шла об интересах инвалида 1 гр. – сироты – одинокой матери» - сказала Сардана Гурьева.
В свою очередь, гражданка выразила правозащитнику свою искреннюю благодарность.
Проведена медиация между УК и собственниками жилья
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) поступило обращение от гр. К. об отключении электричества в квартире в связи с неоплатой за жилищно-коммунальные услуги.
Заявительница сообщает, что она и ее сын являются инвалидами (сын незрячий), живут вдвоем, средств не хватает, также с вводом ограничительных мер в связи с пандемией гр. К. не имела достаточной возможности и навыков, чтобы вносить оплату в удаленном режиме, что привело к накоплению задолженности.
На сегодня заявительница желает заключить соглашение о реструктуризации своего долга и просит принимать оплату в тех размерах, в которых она в силах оплачивать.
В этой связи, руководствуясь ст. 17 Закона Республики Саха (Якутия) «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Саха (Якутия)», Уполномоченный обратилась в управляющую компанию о рассмотрении обращения по существу, провести реструктуризацию долга в целях защиты прав инвалидов и обеспечить квартиру электроэнергией.
Управляющая компания, учитывая трудную жизненную ситуацию заявителей, приняла решение о подключении квартиры к электроснабжению и сторонами заключено соглашение о реструктуризации долга и внесении ежемесячной оплаты в размере 5000, 00 рублей в счет погашения задолженности.
Выявлено нарушение охраны труда
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) поступила жалоба гр. Л., работавшего в угледобывающей компании горнорабочим.
Заявитель сообщил, что в мае 2019 года произошел несчастный случай на рабочем месте, о котором его упросили скрыть и оформить как бытовую травму. В результате полученной травмы гр. Л. долгое время лечился, но после лечения справляться с прежними нагрузками уже не мог, что привело к увольнению по состоянию здоровья.
Гр. Л. в своем обращении к омбудсмену просил разобраться в своем деле, доказать факт производственной травмы, поскольку по состоянию здоровья ему стало сложно найти работу, чтобы содержать свою многодетную семью.
Данное обращение было направлено по компетенции для рассмотрения по существу, проведения проверки по изложенным фактам в целях защиты трудовых и социальных прав гр. Л.
По результатам дополнительного расследования составлено заключение о несчастном случае на производстве и выдано предписание юридическому лицу об оформлении Акта о несчастном случае на производстве (форма Н-1) на гр.Л.
Призывник отстоял свое конституционное право
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратился призывник Ж. по вопросу прохождения призывной комиссии.
Призывной комиссией одного из районов республики гр. Ж. признан временно негодным к военной службе и ему предоставлена отсрочка на 6 месяцев, о чем свидетельствует Выписка от -.-.2021 №-.
Заявитель сообщает, что начальником отдела подготовки и призыва граждан на военную службу майором Чикильдиным В.В. ему было сообщено, что его отправят к месту прохождения военной службы и, что ему будут препятствовать реализации конституционного права на судебную защиту путем обжалования решения вышестоящей призывной комиссии.
В целях рассмотрения жалобы гр. Ж. сотрудниками аппарата Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) осуществлена выездная проверка в Республиканский призывной пункт Военного комиссариата РС(Я), где выявлено отсутствие нормативного акта, регулирующего действия сотрудников призывного пункта в случаях несогласия призывника с решением Призывной комиссии Республики Саха (Якутия), направленного в целях предоставления возможности реализации конституционных прав граждан по обжалованию решения.
Заявителю оказана помощь в составлении письменного заявления в адрес председателя Призывной комиссии Республики Саха (Якутия), а также дана консультация по действующему законодательству.
Безусловно, для обращения в суд гражданину необходимо составить иск, размножить его по количеству сторон, участвующих в деле, оплатить госпошлину и сдать документы в суд на рассмотрение или отправить почтовым отправлением, что требует определенного времени, технических средств и передвижения вне призывного пункта. При этом призывники не имеют доступа к интернету, к связи с третьими лицами в связи с запретом посещения призывного пункта посторонними лицами из-за распространения новой коронавирусной инфекции Covid-19, не имеют под рукой необходимых технических средств для составления иска и других необходимых действий.
Уполномоченный считает, что грубое отношение должностных лиц, а также препятствие в реализации предоставленных законом прав гражданами может привести к озлоблению молодых людей, вызвать агрессивный настрой, а также психологический срыв и противоправные действия как в отношении сослуживцев, так и в отношении самого гражданина. Как всем известно, в последнее время в средствах массовой информации нередко просачивается информация о случаях суицида и других противоправных действий военнослужащими.
Конституция Российской Федерации провозглашает, что Россия правовое государство, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В результате гр. Ж. была предоставлена возможность защиты своих конституционных прав, и после подачи иска в суд он был отправлен домой до рассмотрения дела в суде.
Уполномоченный благодарит руководство Республиканского призывного пункта Военного комиссариата РС(Я) за проявленное уважение к действующему законодательству и предоставлению возможности гр. Ж. обращения в суд для защиты своих прав.
Рассмотрена коллективная жалоба
С жалобой на ненадлежащее содержание многоквартирного дома обратились жители п. Чокурдах.
Заявители жалуются на затопление их дома фекальными стоками из соседнего дома и образование наледей в зимнее время, на расположение контейнера для сухого мусора в непосредственной близости от жилого дома, на несвоевременный вывоз мусора, что приводит к распространению отходов собаками и ветрами по двору.
По обращению Уполномоченного по правам человека в Якутии проведена проверка надзорными органами, где доводы жалобы подтвердились и в адрес МО «Поселок Чокурдах» и МО «Аллаиховский улус (район)» прокуратурой Аллаиховского района внесены представления, в адрес управляющей компании МУП ПТСК «Полярник» Роспотребнадзором по РС(Я) выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Так, в нарушение п. 1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ч. 4 ст. 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением правительства РФ от 31.08.2018 №1039, п. 2.2.3. «СанПиН 42-128-4690-88 контейнер для сбора твердых коммунальных отходов находится на расстоянии 13 м., вопреки требуемым 16 метрам.
По ранее проведенной проверке районной прокуратуры были выявлены многочисленные разливы на территории многоквартирных домов п. Чокурдах, которые происходят вследствие ненадлежащей эксплуатации канализационных сборников и системы водоотведения со стороны МУП ПТСК «Полярник». В этой связи МУ№П ПТСК «Полярник» и его должностное лицо привлечены к административной ответственности по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ с назначением административного штрафа.
По представлению прокуратуры администрацией района приняты меры по устранению выявленных нарушений, на июль 2021 года запланированы ремонтные работы канализационных сетей.
Также прокуратурой проведена проверка приюта для безнадзорных животных в п.Чокурдах, где выявлен ряд нарушений требуемых норм. На сегодня, представления прокурора района удовлетворены, к дисциплинарной ответственности привлечено 1 лицо.
Доводы жалобы обоснованы
В марте текущего года по некачественному и несвоевременному оказанию медицинской помощи онкологическому больному обратилась гр. Б.
Со слов заявителя в связи с несвоевременным оказанием качественной медицинской помощи больному грозит ампутация ноги.
По результатам проведенной проверки Росздравнадзора по Якутии доводы жалобы подтверждены и по выявленным нарушениям Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «хирургия» в отношении лечебного учреждения возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3 статьи 19.20 КоАП РФ, а также по всем выявленным нарушениям выдано предписание.
Необходимо отметить, что установление причинно-следственной связи между действиями/бездействиями медицинских работников и наступившим неблагоприятным исходом возможно только при проведении комплексной судебно-медицинской экспертизы в рамках судебного процесса, либо с санкции следователя следственного комитета. В этой связи гражданин вправе обратиться в суд с целью возмещения вреда, причиненного здоровью при оказании медицинской помощи, либо в органы Следственного комитета.
«Раз долго болела и не исполняла своих обязанностей – то и отпуск подождёт» – так посчитал работник отдела кадров, территориального федерального органа исполнительной власти
15:21
11 июня 2021
Трудовое законодательство предоставляет работникам бюджетных учреждений ряд гарантий, в том числе, на предоставление им работодателями очередного отпуска, получение заработной платы в полном объеме и в установленные сроки.
Но на практике имеют место случаи, когда работодатель злоупотребляет своими полномочиями, чем нарушает права и интересы работников.
К Уполномоченному по правам человека в Якутии обратилась гражданка Ф. работник одного из территориальных органов федерального органа исполнительной власти. В своей жалобе заявитель указала, что представители работодателя не желают предоставлять ей очередной отпуск за проработанное время по причине длительной нетрудоспособности в прошедшем периоде. «Раз долго болела и не исполняла своих обязанностей – то и отпуск подождёт» – так посчитал работник отдела кадров, ответственный за подготовку приказа о предоставлении отпуска.
Отчаявшись получить долгожданный отпуск, гражданка обратилась к Уполномоченному по правам человека в Якутии Сардане Гурьевой, которая немедленно инициировала вопрос о проведении проверки соблюдения трудового законодательства перед Государственной инспекцией труда в Республике Саха (Якутия). Одновременно Сардана Гурьева внесла обращение в адрес руководителя территориального органа с просьбой урегулировать конфликт в пользу работника, с учетом его социального статуса – инвалидности 1 группы. Несмотря на частичное, в последующем, удовлетворение требований заявителя о предоставлении отпуска, отпускные выплаты работнику работодателем все же были задержаны. Данное обстоятельство выявила при проведении проверки Государственная инспекция труда и отреагировала в соответствии с полномочиями – в адрес территориального органа было внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства с привлечением виновного должностного лица к административной ответственности.
Право осужденного на рассмотрение вопроса
об условно-досрочном освобождении
Одной из категорий, которая наиболее часто обращается к Уполномоченному по правам человека в Якутии, являются граждане, осужденные к лишению свободы и отбывающие наказание в исправительных колониях. Обращения осужденных к якутскому омбудсмену носят различный характер – просьба обеспечить надлежащую медицинскую помощь, бытовые условия содержания, жалобы на необоснованные, по мнению заявителей, дисциплинарные взыскания и т.д.
В мае 2021 к Уполномоченному по правам человека в Якутии поступило обращение осужденного Р., отбывающего наказание в одной из колоний, расположенных в городе Якутске. В своей жалобе гражданин сообщил, что намеревается получить условно-досрочное освобождение из мест лишения свободы, но администрация учреждения необоснованно препятствует направлению его ходатайства в суд, что делает невозможным положительное решение очень важного для гражданина вопроса.
Нужно сказать, что право на условно-досрочное освобождение – одна из наиболее важных гарантий, установленных уголовно-исполнительным законодательством для людей, преступивших закон и понесших наказание. Возможность реализации этого права является для осужденного стимулом к исправлению, так как условно-досрочное освобождение возможно лишь при условии примерного поведения осужденного и соблюдения им правил внутреннего распорядка исправительного учреждения.
Уполномоченный по правам человека в Якутии, получив жалобу, обратилась к руководству Управления ФСИН по Республике Саха (Якутия) с просьбой проверить информацию о нарушении администрацией колонии права осужденного на направление письменного ходатайства в суд. На основании обращения якутского омбудсмена, Управлением ФСИН проведена служебная проверка, в ходе которой информация, изложенная осужденным в его жалобе, подтвердилась. В адрес начальника исправительной колонии направлены материалы проверки по привлечению виновного должностного лица к дисциплинарной ответственности, а осужденному предоставлено право на беспрепятственное направление в суд ходатайства об условно-досрочном освобождении.
Отмечая положительное рассмотрение жалобы осужденного, следует иметь в виду, что всё-таки, решение об условно-досрочном освобождении осужденного находится в исключительной компетенции суда. Будем надеяться, что поведение заявителя Р. в местах отбывания наказания будет для суда основанием считать, что гражданин встал на путь исправления и может получить условно-досрочное освобождение
Оказано содействие по отмене исполнительного документа
К Уполномоченному по правам человека в Якутии Сардане Гурьевой с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя, выраженные в необоснованных действиях по обращению взыскания на принадлежащие ему денежные средства, обратился гражданин Ф.
В обращении заявитель указал, что со стороны судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится исполнительное производство, продолжается нарушаться условие, в соответствии с которым, после производства удержаний в распоряжении должника должны оставаться суммы в размере не ниже прожиточного минимума.
Якутский омбудсмен решила оказать содействие в уменьшении размера ежемесячных удержаний, производимых в рамках исполнительного производства и обратилась в Управление Федеральной службы судебных приставов с просьбой рассмотреть вопрос в пользу гражданина-должника.
По итогам рассмотрения обращения Уполномоченного по правам человека, должностными лицами Службы судебных приставов установлены основания для отмены постановления судебного пристава с вынесением иного постановления, в котором учитывается условие о соблюдении права должника на получение ежемесячного дохода в размере не ниже прожиточного минимума.
К Уполномоченному по правам человека в Якутии с просьбой оперативно вмешаться в ситуацию и оказать содействие в получении медицинской помощи тяжело заболевшему супругу обратилась гражданка Я., имеющая статус жителя блокадного Ленинграда. В обращении заявитель указывала на крайнюю нерасторопность врачей медицинского учреждения, в которое был госпитализирован с поражением лёгких её супруг, и выражала обеспокоенность по поводу отсутствия какой-либо информации об оказываемой супругу медицинской помощи.
Сардана Гурьева, получив обращение, немедленно обратилась в адрес руководства Министерства здравоохранения республики и попросила взять на свой контроль вопрос с незамедлительным и качественным предоставлением тяжело больному человеку необходимой медицинской помощи, предоставлению заявителю всей информации о состоянии здоровья супруга и принимаемых мерах по его стабилизации.
Вопрос, который ставила заявитель в своем обращении на имя якутского омбудсмена, был оперативно решён.
Пресс-служба Уполномоченного по правам человека в РС(Я)
Гражданке оказано необходимое содействие
К Уполномоченному по правам человека в Якутии с просьбой оказать помощь и повлиять на должностных лиц правоохранительных и иных государственных органов, а также на руководство частного предприятия, на котором работал супруг заявителя, обратилась гражданка Я. - житель одного из регионов Российской Федерации.
В своей жалобе заявитель сообщила, что является вдовой работника одного из частных предприятий горнодобывающей промышленности Якутии, погибшим при выполнении трудовой функции в результате несчастного случая.
После гибели гражданина правоохранительные органы не торопились принимать решение о возбуждении уголовного дела с целью расследования причин несчастного случая и установления виновных в трагедии должностных лиц. В свою очередь, работодатель медлил с перечислением заработной платы и иных выплат погибшего работника на его зарплатную карту, которые, в силу положений наследственного законодательства, после смерти супруга составляют, как и иное имущество, наследственную массу.
Уполномоченный по правам человека в Якутии Сардана Гурьева, в соответствии с предоставленными законом полномочиями, ознакомившись с жалобой, внесла обращения в прокуратуру Республики Саха (Якутия), Следственное управление Следственного комитета России по Республике Саха (Якутия) с просьбой взять на контроль процессуальную проверку по факту гибели работника, провести проверку соблюдения на горнодобывающем предприятии законодательства об охране труда, а также оценить на предмет соответствия закону бездействие работодателя по вопросу своевременного перечисления на зарплатную карту всех причитающихся работнику выплат.
По результатам вмешательства в ситуацию компетентных органов государственной власти, работодателем денежные средства, составляющие заработную плату, перечислены в полном объеме. Кроме этого, заявителю и иным наследникам работодателем выплачены и иные выплаты – материальная помощь в связи для компенсации расходов по погребению, транспортировке тела к месту захоронения, проведению экспертизы, в размере около 500 тысяч рублей, а также компенсация причинённого смертью морального вреда в размере 600 тысяч рублей. По результатам проверки соблюдения требований по охране труда были выявлены нарушения, которые способствовали трагедии. По факту выявления данных нарушений руководство предприятия и само юридическое лицо привлечены
к административной ответственности в виде денежного штрафа и временной приостановке отдельного производства, на котором произошла трагедия.
В отношении виновных должностных лиц по признакам преступления, предусмотренного статьей 216 Уголовного кодекса РФ (нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ, если это повлекло по неосторожности причинение смерти человеку) возбуждено уголовное дело, которое в настоящее время находится на стадии предварительного следствия.
Восстановлены права гражданина
Положительно завершилась работа по восстановлению длительное время нарушавшихся прав гражданина М., жителя города Якутска.
Заявитель обратился к Уполномоченному по правам человека в Якутии с просьбой оказать помощь и повлиять на длящуюся ситуацию с нарушением его прав со стороны нерадивых должностных лиц Федеральной службы судебных приставов одного из центральных регионов Российской Федерации.
Гражданин не является должником по какому-либо исполнительному производству, вместе с тем, должностными лицами службы судебных приставов в отношении него периодически производились необоснованные удержания в пользу взыскателей.
Данные удержания были обусловлены наличием гражданина - «двойника», с которым у заявителя имеется полное совпадение фамильных данных, даты и места рождения и который является должником периодически возбуждаемых в отношении него исполнительных производств.
Само собой разумеется, что необоснованные удержания, производимые в рамках исполнительных производств, нарушают имущественные права заявителя. По каждому случаю необоснованных удержаний гражданин вынужден был вступать в длительную переписку с соответствующим подразделением судебных приставов, каждый раз доказывая свою непричастность к судебным делам о взыскании в пользу граждан денежных сумм.
Якутский омбудсмен Сардана Гурьева обратилась к руководителю территориального органа Федеральной службы судебных приставов с просьбой не только обеспечить возврат заявителю необоснованно удержанных денежных средств, но также принять меры по недопущению повторных удержаний, связанных с наличием должника – «двойника» - включить данные о заявителе и его «двойнике» в реестр граждан - «двойников» для последующего отражения предупреждений в программном комплексе автоматизированной информационной системы ФССП России и использования данной информации при осуществлении исполнительных действий.
В связи с тем, что после внесенного обращения ситуация не изменилась, Сардана Гурьева решила повлиять на ситуацию, обратившись к своему коллеге, осуществляющему правозащитную деятельность в Новгородской области и прокурору Новгородской области.
При содействии указанных выше должностных лиц ситуацию удалось сдвинуть с «мертвой точки» - территориальным управлением Федеральной службы судебных приставов проведена камеральная проверка исполнительных производств в отношении гражданина М. В целях восстановления прав заявителя, в рамках каждого исполнительного производства в соответствующий реестр внесены сведения о наличии у должника гражданина - «двойника». Приняты меры по коррекции данных, ранее внесенных в автоматизированную базу сведений о должниках, а также отменены ранее вынесенные постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, принадлежащих заявителю, открытых в кредитных учреждениях.
Кроме этого, в результате прокурорской проверки полноты и своевременности принимаемых региональной службой судебных приставов мер, установлено, что, несмотря на неоднократные случае ошибочного списания судебными приставами-исполнителями денежных средств со счетов заявителя, мер к недопущению в дальнейшем повторных нарушений прав данного лица своевременно не принималось. По факту выявленных нарушений законодательства об исполнительном производстве прокуратурой области в адрес руководителя регионального управления службы судебных приставов внесено представление об устранении нарушений закона, которое в настоящее время находится на рассмотрении.
К Уполномоченному по правам человека с просьбой оказать содействие в разрешении гражданско-правового спора обратилась отчаявшаяся женщина, которую обманула родственница.
В этой истории , родственница, узнав, что семья нуждается в благоустроенном жилье охотно вызвалась «помочь», предложив взять большой кредит. После того, как женщина взяла кредит, родственница попросила одолжить ей денег, пока та искала квартиру. Родственница мотивировала, что ей срочно понадобились деньги, в размере 700 000 рублей. Доверчивая женщина поверила своей родственнице и одолжила ей необходимую сумму. Но к сожалению, родственница ее обманула. На просьбы вернуть деньги , в адрес женщины начали поступать угрозы. Родственница угрожая сказала: « Денег ты своих не получишь и никто тебе не поможет». Омбудсмен обратилась в правоохранительные органы и разъяснила механизм судебной защиты. Якутский городской суд взыскал деньги в полном объеме с нерадивой родственницы . Справедливость восторжествовала, а гражданка в свою очередь выразила благодарность .
Жителю Якутии, нуждающемуся в помощи в приобретении российского гражданства, оказано содействие
Положительным решением вопроса с подтверждением права на российское гражданство завершилось затянувшаяся для жителя Якутии К. на многие годы процедура доказывания права на российский паспорт.
С распадом Советского Союза законодательством Российской Федерации были определены категории лиц, родившихся в прочих союзных республиках СССР, которые могут претендовать на получение российского гражданства. К такой категории лиц относятся лица, постоянно проживавшие по состоянию на 06.02.1992 г. на территории России.
Вместе с тем, факт проживания на территории РФ должен подтверждаться официальными документами. Заявитель много лет потратила на преодоление бюрократических процедур по доказыванию факта проживания. При содействии Уполномоченного по правам человека в Якутии процесс подтверждения оснований, необходимых для получения российского гражданства был ускорен – результатом стало решение о подтверждении оснований для получения российского гражданства, соответствующим заключением разрешительного органа заявитель признана гражданкой Российской Федерации. В настоящее время заявитель оформляет паспорт гражданина РФ.
После вмешательства Уполномоченного по правам человека в отношении инспектора ГИБДД инициирована проверка
К Уполномоченному по правам человека в Якутии с просьбой оказать содействие в инициации проверки законности действий инспектора ГИБДД, обратилась гражданка С.
Из обстоятельств дела следует, что в отношении родственника заявителя полицейскими было применено административное задержание. При этом при задержании сотрудниками была применена физическая сила, степень адекватности которой в обстановке задержания вызывает сомнение. В результате применения физической силы задержанный гражданин получил телесные повреждения.
Якутский омбудсмен обратилась прокурору Республики Саха (Якутия) с просьбой провести проверку инцидента и при выявлении нарушения закона, принять меры к привлечению виновных лиц к ответственности.
По результатам рассмотрения обращения Уполномоченного по правам человека для определения степени тяжести вреда здоровью гражданина назначена комплексная судебно-медицинская экспертиза, назначена дополнительная следственная проверка. Ход доследственной проверки по факту причинения гражданину вреда здоровью находится на контроле прокуратуры Республики Саха (Якутия).
Уполномоченный по правам человека оказала гражданке необходимое содействие
Уполномоченный по правам человека не обладает компетенцией органов исполнительной власти, в связи с чем, не может непосредственно решить те или иные проблемы граждан, с которыми они обращаются к Уполномоченному, отчаявшись добиться их решения в компетентных органах исполнительной власти и местного самоуправления. Вместе с тем, Уполномоченный по правам человека в своей деятельности способствует защите и восстановлению нарушенных прав, в том числе, сигнализируя компетентным органам исполнительной власти, местного самоуправления о необходимости исключения формального подхода к решению насущных вопросов, которые ставят перед ними граждане и добиваясь своевременного и качественного реагирования на обращения граждан.
К якутскому омбудсмену Сардане Гурьевой обратилась житель города Якутска гражданка Р. В обращении заявитель указала на бездействие муниципальных служб в вопросе утепления предоставленного для временного проживания жилого помещения маневренного жилищного фонда, сообщила о крайне низкой температуре воздуха в жилом помещении и попросила содействовать в решении вопроса о производстве утеплительных работ.
Уполномоченный по правам человека внесла обращение в адрес органа местного самоуправления с просьбой рассмотреть обращение заявителя своевременно и по существу. К сожалению, по результатам рассмотрения обращения исполнителями был представлен формальный ответ, указывающий на нерешенность вопроса по существу.
В результате повторного обращения Уполномоченного, в котором органу местного самоуправления было предложено повторно и более качественно рассмотреть обращение гражданки, дело сдвинулось с «мертвой точки» - должностными лицами проведено техническое обследование жилого помещения, зафиксирована потребность в производстве ремонтных работ, в настоящее время вопрос о производстве ремонта находится на стадии решения.
Уполномоченный по правам человека оказала гражданке необходимое содействие
На практике имеют место случаи, когда авиакомпании неоправданно долго рассматривают вопрос с возвратом денежных средств, уплаченных за, в последствии отменную по различным причинам, пассажирскую авиаперевозку. Необоснованное затягивание сроков возврата уплаченных за авиаперевозку денежных средств нарушает законные права граждан, доставляет им неудобства, вызванные долгим ожиданием получения денег.
Устав от ожидания результата в виде возврата ранее заплаченных за авиабилет денежных средств, которым не пришлось воспользоваться в связи с отменой авиарейса, к Уполномоченному по правам человека в Якутии с просьбой оказать содействие в преодолении волокиты, длящейся с декабря 2020 года, обратилась гражданка И.
После внесенного якутским омбудсменом в адрес руководства авиакомпании обращения с просьбой ускорить положительное рассмотрение ранее поданного гражданкой заявления, денежные средства гражданке были наконец-то возвращены.
Гражданину оказано содействие в восстановлении прав
К Уполномоченному по правам человека в Якутии с просьбой оказать помощь и повлиять на длящуюся ситуацию с нарушением прав обратился гражданин М., житель города Якутска.
В своем обращении заявитель указал, что не является должником по какому-либо исполнительному производству. Вместе с тем, должностными лицами Управления Федеральной службы судебных приставов одного из центральных регионов Российской Федерации в отношении него периодически производятся необоснованные удержания в пользу взыскателей.
Данное обстоятельство обусловлено наличием гражданина - «двойника», с которым у заявителя имеется полное совпадение фамильных данных, даты и места рождения и который является должником периодически возбуждаемых в отношении него исполнительных производств.
Само собой разумеется, что необоснованные удержания, производимые в рамках исполнительных производств, нарушают имущественные права заявителя. По каждому случаю необоснованных удержаний гражданин вынужден был вступать в длительную переписку с соответствующим подразделением судебных приставов, каждый раз доказывая свою непричастность к судебным делам о взыскании в пользу граждан денежных сумм.
Якутский омбудсмен Сардана Гурьева обратилась к руководителю территориального органа Федеральной службы судебных приставов с просьбой не только обеспечить возврат заявителю необоснованно удержанных денежных средств, но также принять меры по недопущению повторных удержаний, связанных с наличием должника – «двойника» - включить данные о заявителе и его «двойнике» в реестр граждан - «двойников» для последующего отражения предупреждений в программном комплексе автоматизированной информационной системы ФССП России и использования данной информации при осуществлении исполнительных действий.
По результатам рассмотрения обращения Якутского Уполномоченного по правам человека, при содействии Уполномоченного по правам человека в Новгородской области, территориальным управлением Федеральной службы судебных приставов проведена камеральная проверка исполнительных производств в отношении гражданина М. В целях восстановления прав заявителя, в рамках каждого исполнительного производства в соответствующий реестр внесены сведения о наличии у должника гражданина - «двойника». Приняты меры по коррекции данных, ранее внесенных в автоматизированную базу сведений о должниках, а также отменены ранее вынесенные постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, принадлежащих заявителю, открытых в кредитных учреждениях.
Оказано содействие в получении медицинской помощи
К сожалению, из-за наличия нередко встречающихся неоправданных бюрократических проволочек и медлительности в принятии, казалось бы, простого административного решения, для восстановления права человека на получение медицинской помощи требуется экстренное вмешательство правозащитного органа.
К Уполномоченному по правам человека в Якутии с просьбой оказать содействие в получении высокотехнологичного медицинского обследования, необходимого для прохождения дальнейшего лечения, обратилась гражданка К., житель одного из муниципальных районов республики. В обращении заявитель указала, что после продолжительного обивания порогов многочисленных административных кабинетов, она уже отчаялась получить направление для прохождения необходимого обследования.
Сардана Гурьева, получив обращение, немедленно инициировала обращение в адрес главного врача районной больницы, в оснащении которого находилось соответствующее медицинское оборудование, и попросила положительно решить вопрос с незамедлительным и качественным предоставлением нуждающейся гражданке необходимых медицинских услуг.
Вопрос, который ставила заявитель в своем обращении на имя якутского омбудсмена, был положительно решён – гражданка получила направление и прошла медицинское обследование, о чём, с благодарностью за оказанную помощь, сообщила в последующем якутскому правозащитнику.
Совместными усилиями добились перерасчёта пенсии
Пенсия, как правило, - единственный источник дохода пожилых людей, уже не осуществляющих трудовую деятельность, поэтому государственные органы, уполномоченные на решение вопросов назначения пенсионных выплат, должны быть предельно аккуратными в вопросе исчисления страхового стажа, необходимого для установления размера пенсии.
На практике же имеют место случаи, когда должностные лица территориальных органов Пенсионного фонда, по тем или иным причинам допускают неправильное исчисление страхового стажа, в результате чего гражданам назначаются пенсионные выплаты в меньшем размере, чем получил бы тот или иной пенсионер при правильном исчислении. В подобных случаях требуется повторный расчет страхового стажа.
К Уполномоченному по правам человека в Якутии с просьбой содействовать в устранении административной волокиты в пересмотре исчисления страхового стажа, обратилась гражданка М.
Заявитель, не согласившись с первичным исчислением страхового стажа, предоставила в территориальный орган Пенсионного фонда документы, обосновывающие действительный страховой стаж, однако решение по пересмотру страхового стажа, с учетом дополнительно предоставленных сведений, должностными лицами необоснованно затягивалось.
Сардана Гурьева внесла обращение в адрес руководителя территориального органа Пенсионного фонда с просьбой ускорить проведение работы по пересмотру страхового стажа. В результате внесенного обращения государственным учреждением пенсионное дело заявителя пересмотрено, страховая пенсия назначена в большем размере, с учетом изменений в установленном страховом стаже.
_________________________
В адрес Уполномоченного по правам человека в РС (Я) обратилась гражданка А., которая сообщила , что живет в частном пансионате. По ИППСУ удерживают 75% с пенсии. Как недавно выяснилось, этот срок по ИППСУ у нее истек в декабре 2020 года. Нависла угроза по мнению обратившейся остаться без единственного материального источника в связи с непродлением срока действия ИППСУ . В связи с ограничениями из-за пандемии коронавируса не знает к кому обратиться.
Гурьева С.М. незамедлительно обратилась к министру труда и социального развития республики Е.А. Волковой. Как результат документ оперативно оформлен. Права гражданки А. восстановлены.
Жителю Оленекского улуса оказано содействие в получении медицинской помощи
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) Сарданы Гурьевой обратился житель Оленекского улуса с жалобой на неоказание необходимой ему медицинской помощи.
Мужчина после перенесенного ишемического инсульта прилетел в город Якутск для полного медицинского обследования, продолжения реабилитации и восстановления после болезни.
После очередного осмотра у профильного врача в частной клинике, ему было рекомендовано обратиться Республиканскую клиническую больницу.
В связи с ограничительными мероприятиями и мерами по предотвращению распространения на территории больницы новой коронавирусной инфекции ему было отказано.
По обращению омбудсмена заявителю было предоставлено койко-место в лечебно-реабилитационном центре ГАУ РС (Я) «Республиканская клиническая больница».
В настоящее время мужчине оказывается необходимая медицинская помощь.
Перерасчет по коммунальным услугам будет произведен
В адрес Уполномоченного по правам человека в Якутии Сардане Гурьевой обратилась женщина с жилищным вопросом. Она рассказала, что ей необоснованно отказывают в перерасчете средств за неиспользованные жилищные услуги.
Омбудсменом инициировано обращение главе Момского района с просьбой, оказать содействие в сложившейся ситуации.
По результатам рассмотрения жалобы, гражданке будет произведен перерасчет по неиспользованным жилищным услугам.
В Аппарат часто обращаются одинокие пожилые граждане, проживающие в домах престарелых: Порой нужно просто внимание
К Уполномоченному, марте т.г. обратилась бабушка, которая проживает в частном ООО пансионате.
Текст из письма: « Здравствуйте, Сардана Михайловна. Вас беспокоит инвалид 2 группы.
В 40 лет стала лежачим инвалидом. Долго пролежала в коме, но благодаря силе воли и упорству смогла встать на ноги. Два года проживала в Капитоновском ДИПИ, в 2010 году меня перевели в городской интернат, где прожила 4 года в полной заботе в и надлежащем уходе.
2012 году добровольно уехала в район, не знала, что в моем городе это был психоневрологический дом. Никто об этом не говорил. Глупо конечно, совершать такие ошибки. Но человек учится на своих ошибках. Оттуда приехала обратно, мое место в ДИПИ было потеряно и определили на Бекетова. Там прожила 3 года, жить и радоваться. В 2017 году нас, ходячих, перевели в пансионат при санатории Абырал (частный пансионат). Из-за плохого поведения постояльцев пансионат вынуждены были закрыть, а нас отправили в пансионат Милосердие (частный пансионат), где проживаю третий год.
Все хорошо здесь, но, некоторые обстоятельства мешают нормально жить в этом доме. Работники стараются для нашего блага, чтобы ощущали себя как в домашних условиях.
Эту идиллию портят нарушители внутреннего распорядка, режим не соблюдают. Несмотря на карантин, регулярно употребляют спиртные напитки, почти все курящие.
После травмы головы у меня пропала речь, но слух сохранился. Общаюсь письмом только письмом.
Эти люди каждый день плохо обзываются, знают мое имя, но все упорно, вот уже три года называют «санарбат дьахтар». Утро начинается с негативных слов в мой адрес и весь день испорчен.
Дело в том, что у пьющих имеются земляки среди работников, поэтому чувствуют себя «крышованными» людьми и все равно остаются безнаказанными.
Я здесь как белая ворона: не пью, не курю, не играю в лото и не нарушаю порядок. Вот и вся грязь, самые северные слова сыплются на меня, как из рога изобилия.
Хочу обратно в городской интернат, заявление подавала неоднократно, в ответ - молчок. Говорят, что в государственных учреждениях мест нет. Люди ждут годами, чтобы попасть туда.
Очень тяжело жить в таких условиях, рядом с пьющими людьми. Как увидят телефон в руках, грозятся разбить. А телефон - это единственный источник связи с внешним миром и мое общение. Как ускорить процесс перевода? Это не жизнь для инвалида, а сущий ад и наказание. Обратилась к вам от отчаяния и безысходности .Помогите пожалуйста.».
Омбудсмен незамедлительно обратилась к руководству ДИПИ и написала обращение Министру труда и социального развития Якутии Елене Волковой.
12.03.2021 года была проведена комиссия по приему, переводу и отчислению из стационарных учреждений социального обслуживания, где было рассмотрено заявление бабушки, о переводе ее в государственный дом интернат ЯДИПИ.
На основании решения комиссии бабушка, переводиться с частного ООО пансионата в АУ РС(Я) «Республиканский дом-интернат для престарелых и инвалидов им. В.П. Решетникова».
Узнав о принятом решении, бабушка написала следующие слова: «В народе говорят, что мир не без добрых людей. Полностью убедилась в правоте таких простых и обнадеживающих слов. Очень приятно осознавать, что на свете еще есть люди с отзывчивой душой и добрым сердцем, как вы. Хочу вас поблагодарить за ваши старания, усилия, заботу и внимание и участие в моей судьбе. Ведь благодаря вашей поддержке и упорству дождалась места в РДИПИ.
Прошу меня простить, что не приняла такой подарок судьбы, ведь люди ждут годами, чтобы попасть в такие дома. Все хорошо обдумала, прежде чем принять решение остаться здесь. Глупо в моем возрасте думать, что в другом месте будет лучше, в домах престарелых живут уже сформировавшие взрослые люди, у которых свой характер, свои устои, свое мировоззрение. Никто не сможет изменить человека, если сам этого не захочет.
Остается один способ -сделать это лучшее в месте, где живу. Надеюсь, что со временем найду со всеми общий язык. Еще одно держит здесь. Наша генеральная директорша, поняв меня, что я человек немного творческий, пошла мне навстречу, выделив отдельную комнату, чтобы ни на что не отвлекалась, и никто не смог помешать. Именно благодаря пониманию с ее стороны в скором времени моя мечта станет реальностью, и результат моего труда выйдет на строгий суд читателей.
Хочу вам сказать не просто большое спасибо, но и поделиться частичкой своего сердца. Благодарю вас за беспокойство, ходатайство, потраченное время и хлопоты ради решения моей дальнейшей судьбы.
Желаю вам никогда не испытывать жизненных трудностей, получать от жизни все блага и радоваться каждому дню своей жизни. Пусть постоянно на вас всех льются проливные дожди успеха и процветания, любая синица в ваших руках пусть превращается в большую птицу удачи и пусть солнце светит для каждого из вас!».
Задолженность банкрота по заработной плате
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) поступили обращения от уволенных работников, объявленного банкротом ОАО «Янское речное пароходство», граждан Б., Д. и Г. по вопросу выплаты задолженности по заработной плате.
Из обращений и приложенных документов следует, что идет спор между конкурсным управляющим ОАО «Янское речное пароходство» А.А. Захаровым и Управлением ФНС России по Республике Саха (Якутия) об очередности удовлетворения требований кредиторов по денежным обязательствам.
Четвертый арбитражный апелляционный суд 03.03.2021 постановил Определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 09.12.2020 по делу №А58-1620/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу УФНС по РС(Я) – без удовлетворения.
В связи с поступлением жалобы Управления ФНС по РС(Я) от 22.03.2021 возможность выплаты заработной платы конкурсным управляющим снова сорвалась.
Изучив документы, Уполномоченным поддержано решение конкурсного управляющего А.А Захарова, принятые по его заявлению решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) и Четвертого арбитражного апелляционного суда, поскольку их действиями защищены права и интересы граждан – живых людей, которым необходимо жить сегодня, получить свои заработанные деньги, обеспечить себя, своих родных и близких, и направлено обращение для рассмотрения и принятия мер по исполнению судебных решений в пользу граждан в Восточно-Сибирскую транспортную прокуратуру.
Гражданин без отчества
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратился гр. Д., проживающий в ОСА «Тирэх» ГБУ РС(Я) «Республиканский комплексный центр социального обслуживания».
Заявитель сообщает, что ему 34 года, он еще не получал паспорт и, следовательно, и другие документы. Он в точности не знает свое отчество, знает, что родился на Украине и его в грудном возрасте мама привезла в Москву, а потом в Якутию. С 1 по 5 классы Д. учился в школах г. Якутска, 7-й класс закончил в школе п. Верхний Бестях, затем переехал с матерью в Якутск и с тех пор нигде не учился, а вынужден был работать, чтобы содержать себя.
Гр. Д. судебным решением признан апатридом, все его документы, в том числе судебное решение, какие-то справки из школ, где он обучался, находятся у работников ОСА «Тирэх» и считает, что работа по оформлению его документов на должном уровне не проводится.
Уполномоченным по правам человека в Республике Саха (Якутия) направлено обращение в Минтруда РС(Я) о рассмотрении и принятии мер с сообщением о готовности подключиться в оказании содействия в восстановлении документов, необходимых для оформления гражданства РФ заявителю.
По итогам рассмотрения получена информация о проводимой работе Отделением социальной адаптации «Тирэх», в частности о направлении запросов по инстанциям и компетентным органам.
На сегодня стало известно, что в органах внутренних дел обнаружены документы, где отчество гр. Д. разнится, что создало сложность в процедуре установления личности. Проведена дактилоскопия. Не могут завершить процедуру установления личности, так как не подходят свидетели гр.Д. для опроса и составления протокола опознания по фотографии.
По информации ОСА «Тирэх» гр. Д. в настоящее время временно трудоустроен. Работа по сбору документов и доказательств для оформления гражданства продолжается.
Проведена медиация
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) Сарданы Гурьевой обратилась гр. Ш. в интересах своих родственников, имеющих инвалидность 1 и 2 групп о содействии в подключении электричества в их квартире.
По словам заявителя управляющей компанией ТСЖ «С» отключена подача электроэнергии «по задолженности по оплате за жилье в сумме, превышающей 200 тысяч рублей». По ранее присужденной Якутским городским судом сумме родственники все суммы выплатили в полном объеме, считает заявитель.
Встретившись с представителями управляющей компании, правозащитником принято решение провести медиацию и путем мирных переговоров разрешить сложную ситуацию, в которую попали родственники заявителя.
В медиации приняли участие председатель и главный бухгалтер ТСЖ «С», адвокат собственника квартиры, должника по жилищно-коммунальным услугам и третьей независимой стороной медиации выступила Уполномоченный по правам человека в Якутии Сардана Гурьева.
Адвокат признает, что допущены просрочки платежей, но должником принимаются действия по оплате долга, в этой связи считает, что веских оснований отключения электроэнергии у ТСЖ не было.
ТСЖ со своей стороны сообщает, что просрочки со стороны должника происходят постоянно на протяжении многих лет и такая ситуация затрудняет работу и может привести к нарушению прав всех остальных добросовестных жильцов, так как поставщики услуг могут ограничить подачу ресурсов при накоплении большого долга.
Омбудсменом предложено сторонам подойти к вопросу с учетом всех составляющих, призвано проявить сострадание и милосердие к пожилому лежачему инвалиду 1 группы и ухаживающему за ним инвалиду 2 группы и с учетом того, что представитель должника берет на себя обязательство о проведении беседы со своим доверителем о необходимости своевременного погашения платежей подключить квартиру к электричеству.
Результатом проведенного мирного регулирования спора управляющей компанией произведено подключение квартиры к электросети в тот же вечер 19 марта 2021 года.
Заявитель поблагодарила Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) и его аппарат за оказанное содействие и оперативное вмешательство и пожелала всем успехов в дальнейшем.
Уполномоченный в свою очередь благодарит руководство ТСЖ за понимание и поддержку граждан с непростой судьбой и надеется на дальнейшее взаимопонимание и добрососедство.
Оформлено гражданство РФ
К уполномоченному с обращением о содействии вопроса подтверждении российского гражданства обратилась житель Республики Саха (Якутия) К.
С 1987 г. заявитель, будучи ребенком, вместе с матерью переехала из Украинской ССР на постоянное место жительства на территорию Якутской АССР, входившей в состав РСФСР и с указанного времени постоянно проживала на территории республики. Вместе с тем, переезд из Украины на территорию России на постоянное место жительства на территорию Республики Саха (Якутия) своевременно задокументирован не был, что и послужило причиной многолетней проблемы с подтверждением российского гражданства.
Причины проблемы с подтверждением российского гражданства для многих лиц, переехавших с территории иных республик бывшего СССР, уходят корнями в начало 90х годов прошлого столетия – период, последовавший после прекращения существования Советского Союза как единого государства. Советский Союз прекратил свое существование, но на территории Российской Федерации оказались многие тысячи людей, ранее проживавших в других союзных республиках, получивших независимость. Данное обстоятельство обусловило необходимость для данной категорией лиц доказывания факта принадлежности к российской государственности на момент прекращения существования СССР.
Частью первой статьи 13 Закона РФ «О гражданстве» от 28.11.1991 г. было установлено, что на российское гражданство могут претендовать лица, постоянно проживавшие на территории Российской Федерации на день вступления в силу указанного закона, то есть по состоянию на 06.02.1992. Принятыми во исполнение указанного Закона административными регламентами была установлена процедура проверки сведений, дающих основания для подтверждения Российской Федерации. Зачастую такая проверка сопряжена со значительными временными издержками, обусловленными необходимостью для органов миграционного учета получения информации от органов государственной власти государств, на территории которых, до распада СССР, проживали соответствующие лица. Достаточно сложные требования административных регламентов, в свою очередь, обусловили затруднение для многих лиц в вопросе получения российского гражданства.
При содействии Уполномоченного по правам человека в Якутии процесс подтверждения оснований, необходимых для получения российского гражданства был ускорен – результатом стало решение о подтверждении оснований для получения российского гражданства, соответствующим заключением разрешительного органа заявитель признана гражданкой Российской Федерации.
Оказано содействие в прохождении реабилитации после инсульта
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратился гр. Н., 1957 г.р., с просьбой о госпитализации на восстановительное лечение после перенесенного инсульта, который случился 05.02.2021.
Заявитель сообщает, что 24.02.2021 выписался из районной больницы и вылетел в г. Якутск 25.02.2021 для прохождения МРТ и восстановительной терапии, но в связи с отсутствием антител на новую коронавирусную инфекцию получил отказ на госпитализацию в ГАУ РС(Я) «Республиканская клиническая больница №3».
Уполномоченным направлено обращение по компетенции в Министерство здравоохранения РС(Я) о рассмотрении обращения и по возможности принятия мер по госпитализации заявителя.
В результате рассмотрения гр. Н. предоставлено койко-место в лечебно-реабилитационном центре ГАУ РС (Я) «Республиканская клиническая больница».
Назначена пенсия
К Уполномоченному по правам человека в Якутии с просьбой содействовать в принятии мер, направленных на полное и оперативное решение вопроса по назначению пенсии по старости сотрудниками ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Якутске обратилась гр. М.
Дело о назначении пенсии по старости гр. М. усложнялось тем, что Пенсионному фонду необходимы были ответы компетентных органов из Украины, поскольку гр. М. до 2014 года проживала и работала там.
Все это затянулось на месяцы и в конце концов заявительницей получен отказ в назначении пенсии. Далее, чтобы ознакомиться с письмом от ГУ ПФУ в Черниговской области, заявителю было предложено написать заявление и разъяснено, что ответ будет в течение 30 дней.
Гр. М. сочла такое отношение не способствующим удовлетворению её права на пенсионное обеспечение, затягивающим оперативный поиск решения и строящим бюрократические препоны, несмотря на соответствие законодательству, и обратилась к правозащитнику.
Сардана Гурьева внесла обращение в адрес руководителя территориального органа Пенсионного фонда с просьбой рассмотреть по существу.
Изучение материалов отказного пенсионного дела Отделом организации назначения и перерасчета пенсии ОПФР по РС(Я) было установлено, что периоды работы с 02.04.1984 по 25.11.1987 в качестве товароведа в М-Коцюбинском потребительском обществе не были включены в подсчёт страхового стажа. В связи с обнаружением ошибки дано указание Управлению ПФР в г. Якутске пересмотреть право на страховую пенсию и включить периоды работы с 02.04.1984 по 25.11.1987.
В результате внесенного обращения государственным учреждением страховая пенсия была назначена со дня подачи заявления с 03.11.2020.
Без вины виноватый
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратился гр. Н. о содействии в исправлении ошибочной идентификации его персональных данных по исполнительному производству №--.
Заявитель жалуется, что его объявили неплательщиком за чужие обязательства, стали звонить коллекторы, в его личном кабинете на сайте госуслуг отображается исполнительное производство в отношении гр.П.
Уполномоченным по правам человека в Якутии направлено обращение по компетенции в Управление федеральных судебных приставов для рассмотрения обращения по существу, в результате чего действительно выявлена ошибочная идентификация гр.Н. в качестве должника и приняты меры по устранению номера альтернативного идентификатора плательщика в АИС ФССП России.
Оказана помощь в назначении социального работника
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратилась 83-летняя гр. Я., блокадница Ленинграда, с просьбой о содействии в назначении социального работника.
В силу пожилого возраста и состояния здоровья гр.Я. напрямую обратилась к Уполномоченному с просьбой оказать содействие в назначении соцработника с 24.03.2021 на время отсутствия супруга, который вылетает в г.Санкт-Петербург на плановую операцию.
В этой связи, руководствуясь ст. 17 Закона Республики Саха (Якутия) «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Саха (Якутия)», Уполномоченным направлено обращение Министру труда и социального развития Республики Саха (Якутия) с просьбой рассмотреть обращение по компетенции.
Социальный работник гр. Я. был назначен своевременно.
По обращению омбудсмена возбуждено уголовное дело: Виновные лица привлечены к ответственности
18 марта 2021
В адрес Уполномоченного по правам человека в Якутии Сардане Гурьевой поступило обращение гражданки Я. о непринятии мер по перечислению заработной платы погибшего супруга, возмещению материального вреда и о несогласии с вынесенным постановлением от отказе в возбуждении уголовного дела.
Ее супруг получил смертельные травмы при осуществлении своих трудовых обязанностей в одном из «ООО» районов Якутии.
По данному факту Заречным межрайонным следственным отделом СУ СК России по Республике Саха (Якутия) было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, установленному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, с которыми заявительница была не согласна.
Подавленная своим горем, не зная, что ей делать дальше, с надеждой на справедливость, она обратилась за помощью к Уполномоченному по правам человека Сардане Гурьевой.
Уполномоченный изучив материалы дела, инициировала обращение в адрес Следственного управления Следственного комитета России по Республике Саха (Якутия) с просьбой провести соответствующую проверку по данному делу.
По результатам проверки, решение об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216 УК РФ было отменено, уголовное дело возбуждено 16.02.2021 года.
Прокуратурой района в декабре 2020 года в адрес организации «ООО» внесено представление об устранении нарушений требований законодательства.
Районным судом юридическое лицо «ООО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 3 ст. 9.1КоАП РФ и назначено наказание в виде приостановления деятельности очистного блока № 39-1 на 60 суток.
Ленским управлением Ростехнадзора семь должностных лиц «ООО» привлечены к административной ответственности по ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ с назначением наказаний в виде штрафов на общую сумму 315 000 руб.
В результате взаимодействия с органами транспортной прокуратуры было оказано содействие в защите прав граждан
18 марта 2021
В январе 2021 года в социальных сетях Интернет были опубликованы информации пассажиров, что около 60 авиапассажиров рейсов 488 и 474 авиакомпании «Якутия», направлявшихся из Москвы (Внуково) в Якутск, третьи сутки не могут попасть домой. В сообщениях пассажиров рейсов указывалось «Аэропорт Чульмана — холодный ангар, в котором нет питьевой воды, нет туалетной бумаги и еды, кроме шоколадных батончиков в автомате.» Действительно рейсы Москва – Якутск авиакомпании «Якутия» лихорадили всю нынешнюю холодную зиму. Претензии авиапассажиров, в основном, касались холода, не предоставления гостиниц и горячего питания в аэропорту Нерюнгри.
На основании ст.18 Закона РС (Я) «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Саха (Якутия) данные публикации омбудсменом Якутии Сарданой Гурьевой были взяты на контроль и 26.01.2021 года инициированы проведение проверки данных фактов перед Якутской транспортной прокуратурой и Нерюнгринской транспортной прокуратурой. Данными прокуратурами в ходе прокурорских проверок были выявлены нарушения федерального законодательства. Так, по поступившим информациям установлено, что Якутской транспортной прокуратурой проведена проверка по информации размещенной в средствах массовой информации по фактам длительных задержек рейсов, в том числе задержек рейсов авиарейсов по маршруту Москва-Якутск, по результатам которой установлено, что причиной задержек авиарейсов явилось позднее прибытие воздушного судна с предыдущих рейсов, а также отсутствие и не предоставление авиакомпанией резервных воздушных судов. В связи с указанным было 29.01.2021 г. внесено представление Якутской транспортной прокуратуры в адрес генерального директора АО «Авиакомпания Якутия» , которое было рассмотрено и удовлетворено, авиакомпанией приняты меры к устранению нарушений, внесены изменения в расписание движения воздушных судов. В отношении Авиакомпании прокуратурой было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст.14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (за оказание населению услуг, несоответствующих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг), которое было рассмотрено 17.02.2021г Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я) и принято решение о признании виновным и привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 000 рублей.
Нерюнгринской транспортной прокуратурой на основании обращения Уполномоченного по правам человека в РС (Я) незамедлительно с привлечением территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я) организована проведение проверки. Установлено, что вопреки требованиям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения температура воздуха в накопителе аэровокзала аэропорта Нерюнгри составила +12.4-13.3 С, в зале вылета аэровокзала -11.3-11,8 С, при норме не менее 20 С. Кроме того, в помещениях аэровокзала аэропорта Нерюнгри не обеспечено необходимое количество бактерицидных облучателей или иного оборудования для обеззараживания воздушной среды, а также с нарушением необходимой концентрации применяется дезинфицирующее средство «Жавельон». В целях устранения выявленных нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения генеральному директору ФКП «Аэропорты Севера» внесено представление, которое было рассмотрено и удовлетворено. В целях устранения нарушений закона предприятием организовано соблюдение температурного режима в помещениях аэровокзала аэропорта Нерюнгри, обеспечена необходимая концентрация дезинфицирующего средства при уборке помещений аэровокзала, произведен расчет потребности рециркуляторов воздуха в соответствии с общим объемом помещений аэровокзала, запланировано приобретение необходимого количества оборудования для обеззараживания воздушной среды в аэровокзале. На основании постановления транспортного прокурора территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе привлек директора аэропорта Нерюнгри к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Дело об административном правонарушении в отношении директора аэропорта Нерюнгри по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях находится на рассмотрении в Нерюнгринском городском суде.
Уполномоченным по правам человека в Якутии осуществляется тесное взаимодействие с транспортной Прокуратурой по защите конституционных прав и свобод граждан проживающих на территории Якутии, что позволяет держать руку на пульсе чаяний граждан.
Клиент требует внимательного отношения
К Уполномоченному по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратилась гр. А. с жалобой на грубое отношение сотрудников одной из кредитных организаций в г. Якутске.
В целях рассмотрения обращения якутским омбудсменом направлено обращение в организацию о проведении проверки и принятии мер.
Безусловно, работа с людьми имеет свои нюансы, поскольку деятельность кредитных организаций напрямую связана с физическими лицами.
В результате проведенной служебной проверки руководством организации работа сотрудника, допустившего недовольство клиента, взята под контроль, приняты соответствующие меры и назначено дополнительное обучение сотрудников по отдельным видам операций.
Больной госпитализирован
На горячую линию Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратилась гр. Б. в интересах незрячего гражданина Ф., 1976 г.р., и его сопровождающего А. о том, что гр. Ф. прибыл в г. Якутск по медицинскому направлению для госпитализации по зрению.
Со слов гр. Б. указанным гражданам негде жить, вторую неделю не могут госпитализироваться и просила помочь, поскольку средства на проживание у них заканчиваются.
Руководствуясь Законом Республики Саха (Якутия) «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Саха (Якутия)», Сардана Гурьева оперативно связалась с руководством ГАУ РС(Я) «Якутская республиканская офтальмологическая клиническая больница» с просьбой о рассмотрении обращения и по возможности скорейшей госпитализации больного Ф.
Уже на следующий день Уполномоченным получено сообщение следующего содержания: «Спасибо вам большое. У него взяли анализ на ковид, в понедельник пообещали положить в больницу, процесс пошел. Спасибо большое.».
Сегодня получена информация, что больной Ф. госпитализирован в лечебный стационар по направлению.
В свою очередь, якутский омбудсмен Сардана Гурьева благодарит руководителя ГАУ РС(Я) «Якутская республиканская офтальмологическая клиническая больница» Ивана Луцкана за поддержку и понимание.
Дарить надежду, когда трудно
Буквально вчера, 25 января, к Уполномоченному по правам человека в Якутии Сардане Гурьевой через портал Государственного органа обратилась гр. З. в интересах своей пожилой матери гр. Н., 1937 г.р., инвалида 2 группы по онкологии с 2004 г., с просьбой о содействии в переводе больной из Отделения паллиативной помощи ГАУ РС(Я) «Медицинский центр г. Якутска», расположенного в п. Кангалассы, в реанимационное отделение Республиканской онкологической больницы в связи с ухудшением состояния здоровья.
В обращении гр. З. информирует, что с октября 2020 года после заболевания Covid-19 здоровье гр. Н. резко ухудшилось, с тех пор она прошла лечение в разных больницах и на сегодняшний день находится в стационаре, где очень низкая температура в помещении, а состояние больного стало критичным.
Руководствуясь Законом Республики Саха (Якутия) «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Саха (Якутия)», правозащитник оперативно связалась с руководством онкологической больницы и направила обращение с просьбой о рассмотрении обращения гр.З. и по возможности принятии мер по оказанию необходимой медицинской помощи гр. Н. в стенах специализированного медучреждения.
Сегодня гр.З. поблагодарила государственный правозащитный орган за помощь в госпитализации тяжелого больного.
В свою очередь, якутский омбудсмен Сардана Гурьева благодарит руководство ГБУ РС (Я) «Якутский республиканский онкологический диспансер» и Отделения паллиативной помощи ГАУ РС(Я) «Медицинский центр г. Якутска» за поддержку и понимание состояния родных людей больного в трудную минуту их жизни.
Возобновлено расследование уголовного дела
01.02.2021
К Уполномоченному по правам человека в Якутии Сардане Гурьевой обратилась гражданка Ф.
Заявительница сообщила, что по факту смерти ее несовершеннолетнего сына было возбуждено уголовное дело, однако расследование проводилось не в полном объеме. При этом правоохранительными органами не сообщалось о проведенных следственных мероприятиях, а попытки получить соответствующую информацию не приносили результата. Обращение было направлено в прокуратуру Республики Саха (Якутия) для проверки в порядке надзора и в СУ СК России по Республике Саха (Якутия) были запрошены сведения о ходе расследования уголовного дела.
Согласно поступившим данным, следователем было принято решение о приостановлении предварительного следствия, в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению к ответственности.
Между тем, в связи с обращением Уполномоченного, руководством следственного управления СК России по Республике Саха (Якутия) было изучено указанное уголовное дело и дано указание по возобновлению следствия.
В результате решение следователя о приостановлении предварительного следствия было отменено, даны обязательные для исполнения письменные указания с учетом доводов гражданки Ф.
В настоящее время проводится расследование.
Пенсия – единственный источник
К Уполномоченному по правам человека в Якутии Сардане Гурьевой обратились по телефонной связи 2 гражданина, проживающих в Отделении социальной адаптации «Тирэх» (ОСА «Тирэх), по вопросам получения ими пенсии.
Граждане А. и С. сообщают, что с ноября 2020 года не получают пенсию и просят содействия правозащитника.
Гражданину С. в этом году исполняется 70 лет и омбудсмен обратилась в Министерство труда и социального развития Якутии по компетенции о рассмотрении обращений граждан по поводу неполучения пенсии, а также дачи разъяснения о дополнительных мерах социальной поддержки гражданам, старше 70 лет.
Минтрудом РС(Я) предоставлена информация Уполномоченному о том, что гр. А поступил в ОСА «Тирэх» 21 декабря прошлого года, при этом у него был утерян паспорт. Восстановленный паспорт получен 19 января т.г. и после этого по его заявлению будет оформлена переадресовка пенсии по месту пребывания.
Гр. С. поступил в ОСА «Тирэх» 9 ноября 2020 года и тоже без паспорта. Новый паспорт получен 23.12.2020 и в тот же день подано заявление на оформление ЕДВ ветерана труда и дополнительной социальной выплаты пенсионерам в возрасте от 70 до 80 лет в Управление социальной защиты населения г. Якутска. По информации специалиста Управления соцзащиты г. Якутска все выплаты назначены.
2020 год
Обеспечено право на получение пенсии в размере не ниже прожиточного минимума
К Уполномоченному по правам человека в Республике Саха (Якутия) зачастую поступают жалобы граждан на действия должностных лиц Федеральной службы судебных приставов.
В силу закона данный государственный орган обеспечивает принудительное исполнение вступивших в законную силу судебных решений. По делам о взыскании с должников в пользу взыскателей долга, судебные решения исполняются, как правило, посредством удержания из доходов должников денежных сумм. Данные удержания производятся кредитными учреждениями на основании обязательных для исполнения постановлений судебных приставов-исполнителей и могут составлять до 50 % от размера общего дохода гражданина – должника.
Вместе с тем, в случае если ежемесячный доход гражданина является невысоким, после максимально возможных удержаний по исполнительному производству должник может оказаться в трудной жизненной ситуации – в его распоряжении оказывается минимальная денежная сумма, не позволяющая обеспечить минимальные расходы на жизнь. Во избежание нарушения права гражданина на социальное обеспечение от государства, при вынесении решения об установлении размера удержаний, должностными лицами Федеральной службы судебных приставов должен приниматься во внимание размер доходов должника – если он не велик, размер производимых удержаний должен быть установлен в размере, обеспечивающим прожиточный минимум. На практике такое условие соблюдается не всегда, что влечёт за собой нарушение права пенсионеров на социальное обеспечение от государства в размере, не ниже прожиточного минимума.
С просьбой оказать помощь в восстановлении права на социальное обеспечение от государства к Якутскому в сентябре 2020 года омбудсмену обратилась гражданка Б. – должник по исполнительному производству.
Заявитель в своей жалобе выразила несогласие с размером удерживаемых в рамках соответствующего исполнительного производства денежных сумм, так как обращение взыскания на единственный источник ее дохода – пенсию, в размере 50%, нарушает ее право на получение социальных выплат в размере не ниже установленного прожиточного минимума.
После производимых удержаний в распоряжении заявителя оставалась сумма значительно меньше прожиточного минимума, что не обеспечивало ей минимальный доход, необходимый для приобретения лекарств, продуктов питания, предметов первой необходимости.
Уполномоченный по правам человека в Якутии внесла обращение Главному судебному приставу Республики Саха (Якутия) с просьбой рассмотреть вопрос о пересмотре размера удержаний с гражданки Б., с учетом ее права на получение дохода в размере не ниже прожиточного минимума.
По итогам рассмотрения обращения Якутского омбудсмена должностным лицом Федеральной службы судебных приставов принято обоснованное решение о снижении размера ежемесячных удержаний с заявителя до 25% от дохода, то есть в два раза. Данная мера позволит обеспечить одновременно, как права взыскателей на исполнение судебного решения, так и право должника на получение дохода не менее предельного размера, установленного законом.
Уполномоченный по правам человека в Якутии разъясняет гражданам, являющихся должниками в рамках соответствующих исполнительных производств, следующее.
Обратиться к судебному приставу-исполнителю с аргументированной просьбой о снижении размера ежемесячных удержаний граждане имеют право самостоятельно. Судебный пристав-исполнитель, по итогам рассмотрения заявления должника, при наличии обстоятельств, указывающих на низкий доход гражданина, принимает решение об уменьшении размера удержаний.
Защищено имущество от долгов двойника
Гражданин Н. обратился за помощью к Уполномоченному по правам человека в Якутии Сардане Гурьевой на действия УФССП Красноярского края. Которые блокируют его банковские карты. Он не имеет и не имел ни перед кем задолженностей, в отношении него судебные акты не выносились. Несмотря на это, в период с 2018 по 2020 годы к нему применялись меры принудительного исполнения по ряду исполнительных производств, должником по которым был его полный тезка, с такой же датой рождения, но проживающий в г. Красноярске. Неоднократно он обращался к руководству УФССП Красноярского края. Однако через какое-то время требования о выплате долгов повторялось.
После обращения омбудсмена к руководству судебных приставов, компетентным органом был дан ответ, что в исполнительных производствах гражданина Н. были изменены идентификационные данные, и он включен в общероссийский реестр Журнал дубликатов двойников в программном комплексе автоматизированной информационной системы ФССП России.
На данном этапе, исключение возможности подобных ситуаций в дальнейшем это вступление в силу с 1 января 2021 года действие подпункта «б» пункта 44 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" который был в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ (в редакции Федерального закона от 8 июня 2020 г. N 166-ФЗ) действие пункта 4 части первой статьи 127 приостановлено до 1 января 2021 г. в части положений об обязательности предоставления (указания) одного из идентификаторов гражданина-должника (страхового номера индивидуального лицевого счета, идентификационного номера налогоплательщика, серии и номера документа, удостоверяющего личность, основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя, серии и номера водительского удостоверения, серии и номера свидетельства о регистрации транспортного средства) в отношении исковых заявлений и заявлений о вынесении судебного приказа, подаваемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными, иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг (энергоресурсов) гражданам, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Получено долгожданное гражданство РФ
В газете «Якутск вечерний» от 15 ноября 2019 года была опубликована статья «Человек без отечества», автор которой в статье просила подключиться к истории героя статьи Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия).
В этой связи, руководствуясь ст. 18 Закона Республики Саха (Якутия) «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Саха (Якутия)», Уполномоченным по правам человека в Якутии и его аппаратом проведена соответствующая адресная работа, по результатам которой гражданин обрёл российское гражданство. Дело о гражданстве гр. Ч. длилось в течение года и на протяжении всего времени находилось на особом контроле Уполномоченного по правам человека в Якутии Сарданы Гурьевой.
А со слов гр. Ч. оформлением гражданства РФ он начал заниматься с 2002 года, то есть прошло долгих 18 лет обивания порогов в одиночку.
Изначально действия по приему в российское гражданство гражданина Республики Молдовы затруднились тем, что материалы дела гр.Ч. о приеме в гражданство РФ в общем порядке были возвращены ГУВМ МВД России без рассмотрения для проведения дополнительной проработки полноты сведений представленных заявителем, таких как наличие отчества «М-вич», об оплате административных штрафов за 2003, 2004 годы. По результатам проведенной проверки ГУВМ МВД России установлен факт в отношении гр. Ч., что ранее по рождению он являлся Ч.Ф.М., о котором заявитель не указал, также в 2003 и 2004 годах гр.Ч. привлекался к административной ответственности и документ об уплате штрафов не был представлен.
12 декабря т.г. Ч. сообщил правозащитнику о предоставлении необходимых документов и заявления о приеме в гражданство РФ в МВД по РС(Я) в общем порядке. Наряду с этим, гр. Ч. направил в Посольство Республики Молдовы заявление об оформлении выхода из гражданства Республики Молдовы от 12.12.2019 и обратился к якутскому омбудсмену за содействием в получении ответа от Посольства, чтобы обрести право получения российского гражданства в упрощенном порядке, так как срок действия паспорта гражданина Республики Молдовы истекает в феврале 2020 года. Заявитель является инвалидом 2 группы, обе ноги ампутированы, передвигается на протезах, живет на пенсии по инвалидности и лично присутствовать при рассмотрении заявления в Посольстве не имеет возможности.
В этой связи, Уполномоченным по правам человека в Якутии направлено обращение в адрес Уполномоченного по правам человека в РФ Татьяны Москальковой о содействии по предоставлению ответа на заявление гр. Ч. Посольством Республики Молдовы без его участия, в свою очередь федеральным омбудсменом поддержано обращение и направлен запрос в Посольство Республики Молдова в Российской Федерации.
Между тем, с 24 июля т.г. внесен пункт «Л» в часть 2 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», где указано, что в упрощенном порядке гражданство РФ могут получить граждане Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины. Данная норма была разъяснена гражданину Ч. и 31 июля т.г. гр.Ч. он обратился в УВМ МВД по Республике Саха (Якутия) с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке на вышеизложенном основании и решением МВД по Республике Саха (Якутия) от 06.10.2020 гр. Ч. обрёл гражданство Российской Федерации, а 16.10.2020 Отделом по вопросам миграции Межмуниципального управления МВД России «Якутское» выдан паспорт гражданина Российской Федерации.
Таким образом, многолетняя «борьба» за российское гражданство гр. Ч. завершилась общей победой и теперь он на общих основаниях может претендовать на социальную поддержку российского государства, пользоваться всеми правами, предусмотренными для граждан России. Также мы верим, что «новый» гражданин Российской Федерации будет неукоснительно соблюдать свои обязанности, возложенные законодательством России.
Восстановлено право на получение пенсии в размере
не ниже прожиточного минимума
К Якутскому омбудсмену Сардане Гурьевой с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя и просьбой оказать помощь в восстановлении права на социальное обеспечение от государства обратилась гражданка Ч. – житель одного из поселков Республики Саха (Якутия).
Заявитель является пенсионером – получателем пенсии по старости. Вместе с тем, одновременно, заявитель также является должником по ряду исполнительных производств по взысканию в пользу взыскателей денежных средств по неисполненным обязательствам.
В нарушение Федерального закона «Об исполнительном производстве», гарантирующим гражданам-должникам право на получение дохода в размере, не менее установленного в регионе проживания прожиточного минимума, не установив размер ежемесячной пенсии гражданки Ч. и не сопоставив его с максимально возможным размером удержаний, судебный пристав-исполнитель принял решение об удержании с заявителя денежных сумм в размере 50 % от ее ежемесячного дохода. После произведенных удержаний в распоряжении заявителя оставалась сумма значительно меньше прожиточного минимума, что не обеспечивало ей минимальный доход, необходимый для жизни.
Уполномоченный по правам человека в Якутии внесла обращение Главному судебному приставу Республики Саха (Якутия) с просьбой рассмотреть вопрос о пересмотре размера удержаний с гражданки Ч., с учетом ее права на получение дохода в размере не ниже прожиточного минимума.
По итогам рассмотрения обращения Якутского омбудсмена должностным лицом Федеральной службы судебных приставов принято обоснованное решение о снижении размера ежемесячных удержаний с заявителя до 25% от дохода, то есть в два раза. Данная мера позволит обеспечить одновременно, как права взыскателей на исполнение судебного решения, так и право должника на получение дохода не менее предельного размера, установленного законом.
Больной госпитализирован
22 октября 2020 года в адрес Уполномоченного по правам человека в Якутии Сарданы Гурьевой обратилась гражданка К. из Жиганского района, в интересах своего отца гражданина К., заболевшего COVID-19. 21 октября он с супругой должен был вылететь дотационным рейсом из села Кыстатыам в село Жиганск, но их сняли с рейса, в связи с заболеванием COVID-19, согласно приказу генерального директора авиакомпании, о том, что больные COVID-19 не допускаются на рейс. Состояние гражданина К. осложняется в связи с наличием у него хронических заболеваний, в 2018 году перенёс операцию на сердце. Гражданка К. обращалась на «горячие линии» Минздрава Якутии и Роспотребнадзора Якутии, но не получила там информацию об авиаперевозках больных COVID-19, поэтому обратилась за помощью к Уполномоченному по правам человека в Республике Саха (Якутия).
При поступлении данной информации аппаратом Уполномоченного по правам человека в Якутии незамедлительно были приняты меры по решению вопроса, инициированы обращения главам администраций Жиганского района и с. Кыстатыам о принятии мер для организации вылета гражданина К. в с. Жиганск с целью его дальнейшей госпитализации в медицинское учреждение.
Общественный представитель Уполномоченного по правам человека в РС(Я) в Жиганском районе, которая является заместителем главы администрации Жиганского района, проинформировала об общей ситуации и о гражданине. После сигнала сразу начали отрабатывать по организации санитарного рейса.
В результате проведенной работы была достигнута договоренность о переводе гражданина К. из с. Кыстатыам напрямую в г. Якутск. 26 октября 2020 года гражданин К. прибыл в Якутск и был госпитализирован в пульмонологическое отделение ЯРКБ для прохождения лечения.
В адрес государственного органа «Уполномоченный по правам человека в Республике Саха (Якутия) и его аппарат» поступило сообщение со словами благодарности от дочери гражданина К.:
«Здравствуйте, уважаемая Сардана Михайловна и весь ваш коллектив. От всей души выражаем Вам и вашей команде благодарность за профессионализм, сердечную теплоту, за бескорыстный и благородный труд. Наш отец сегодня прибыл в город Якутск для дальнейшего лечения, направили в ЯРКБ пульмонологическое отделение. Надеемся и верим, что он вылечится от этой коварной болезни. Если бы не ваша реакция и содействие в его транспортировке, чтобы случилось? боимся даже об этом думать. Спасибо Вам и вашей команде ещё раз!
От всей души желаем здоровья Вам всем и вашим семьям! Пусть Ваши добрые дела возвращаются Вам в стократном размере.
С благодарностью Л. К. и вся родня К.»
Инвалид получил путевку
В соответствии с законодательством Российской Федерации граждане, имеющие инвалидность, при определенных медицинских показаниях, имеют право на получение помощи от государства в виде предоставления бесплатного санаторно-курортного лечения в различных санаторно-курортных и медицинских учреждениях.
К сожалению, на практике имеют случаи, когда граждане, нуждающиеся в получении санаторно-курортного лечения, продолжительное время не могут его добиться в связи с необходимостью соблюдения множества формальностей, установленных нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок предоставления государством социальной помощи в виде санаторно-курортного лечения.
С такими трудностями при получении путёвки в санаторий столкнулась житель города Нерюнгри гражданка Р., которая, в связи с состоянием здоровья и наличием заболевания, нуждается в ежегодной медицинской реабилитации в санаторно-курортных организациях, предоставляющих лечение определенного профиля. Несмотря на наличие заболевания, которое требует профилактики в санатории определенного профиля, гражданке было предложена путевка в санаторий, в котором лечатся заболевания иного характера.
Уполномоченный по правам человека в Якутии Сардана Гурьева обратилась в Якутское отделение Фонда социального страхования России в Республике Саха (Якутия), к компетенции которого отнесен данный вопрос, в котором обратила внимание, что формальным подходом к распределению среди нуждающихся граждан путёвок, нарушается их право на получение качественной медицинской помощи и охрану здоровья. Якутский омбудсмен предложила повторно рассмотреть заявление Р. о предоставлении ей путевки и, с учетом заболевания заявителя, предоставить ей путевку в санаторий, который предоставляет лечение заболеваний соответствующего вида.
По результатам рассмотрения обращения Уполномоченного по правам человека гражданке р. была выделана путевка в необходимый для ее здоровья санаторий с оплатой проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно. В настоящее время заявитель уже проходит курс санаторно-курортного лечения.
В ответ гражданка Р. выразила Уполномоченному по правам человека в Якутии Сардане Гурьевой благодарность за помощь и заботу, пожелала крепкого здоровья и всех благ.
Якутский омбудсмен Сардана Гурьева от лица государственного органа «Уполномоченный по правам человека в Республике Саха (Якутия) и его аппарат» выражает благодарность руководству Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) за оказанное содействие в реализации права инвалида на охрану здоровья.
Нарушитель покоя граждан привлечен к ответственности
К Уполномоченному по права человека в Якутия поступила коллективная жалоба жильцов одного из многоквартирных жилых домов, расположенного в Губинском округе города Якутска.
В своей жалобе граждане указали, что деятельность расположенного в непосредственной близости от их жилого дома заведения общественного питания, работающего почти в круглосуточном режиме, нарушает тишину в ночное время и мешает покою жильцов, чем создает повседневный дискомфорт для проживания.
В Якутии права граждан на проживание в тихих, спокойных бытовых условиях защищены нормативно - в Кодексе Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях предусмотрена статья 3.5, предусматривающая административную ответственность физических и юридических лиц за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.
Этим же законом установлено и понятие ночного времени – под ним считается период с 21 часа до 8 часов утра по будням. В выходные и праздничные дни период тишины сдвигается на 1 час: шуметь нельзя с 22 до 10часов.
Административным органом, в компетенции которого находится вопрос привлечения виновных лиц к ответственности за нарушения права граждан на покой, является специально созданная при Окружной администрации города Якутска Административная комиссия.
Изучив содержащуюся в коллективной жалобе информацию, Якутский омбудсмен обратилась в Окружную администрацию города Якутска с предложением рассмотреть вопрос на заседании Административной комиссии. При проведении административного расследования факт осуществления заведением общественного питания деятельности, создающим дискомфорт проживающих в соседних домах горожан, был подтвержден. По итогам административного разбирательства собственник заведения в лице одного из Обществ с ограниченной ответственностью, был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 тысяч рублей.
Гражданину оказана неотложная социальная помощь
К Уполномоченному по правам человека в Якутии, в интересах нуждающегося в помощи инвалида, обратился неравнодушный гражданин.
В своем обращении заявитель сообщил о крайне бедственном положении одиноко проживающего инвалида, по состоянию здоровья лишенного возможности передвигаться и обслуживать самого себя в каких бы то ни было бытовых нуждах. Находившийся в бедственном положении инвалид нуждался в получении неотложной помощи со стороны соответствующих государственных и муниципальных служб, но социальные службы с оказанием помощи медлили, в связи с чем, имела место реальная угроза для жизни человека.
Получив информацию о бедственном положении гражданина, Уполномоченный по правам человека в Якутии Сардана Гурьева незамедлительно отреагировала – в адрес Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) было внесено обращение с предложением об оказании гражданину неотложной комплексной социальной помощи.
На следующий после обращения день гражданин был помещен для проживания и получения необходимого ухода в центр социальной помощи «Тирэх», где ему предоставлен весь комплекс необходимых социальных и медицинских услуг. Кроме этого, социальными службами инициирована работа по оформлению паспорта гражданина, взамен ранее им утраченного документа.
Права восстановлены: У гражданина увеличится размер пенсионного обеспечения
К Уполномоченному по правам человека в Якутии Сардане Гурьевой обратился гражданин Б. – житель Краснодарского края, часть своего трудового стажа проработавший на предприятиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в том числе – на предприятии нефтегазовой отрасли, объекты которого расположены в Ленском районе.
В своем обращении заявитель привел информацию, указывающую на неправильность исчисления его страхового стажа со стороны Управления Пенсионного фонда РФ в Ленском районе, что напрямую повлияло на определение размера его пенсионного обеспечения.
Получив обращение гражданина, принимая во внимание возможное наличие нарушения права гражданина на социальное обеспечение в размерах, установленным пенсионным законодательством, Якутский омбудсмен приняла решение об обращении в Отделение Пенсионного фонда России по Республике Саха (Якутия) с просьбой проверить доводы заявителя.
В рамках организованной по обращению Якутского омбудсмена проверки, Ленским подразделением Пенсионного фонда России, с учетом запрошенных от работодателя сведений о трудовом стаже в районах Крайнего Севера, произведен перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, что отразилось на общем размере выплачиваемой заявителю пенсии в сторону существенного ее увеличения.
Якутским омбудсменом оказано содействие гражданке в восстановлении ее жилищных прав
К Уполномоченному по правам человека в Якутии Сардане Гурьевой с просьбой оказать содействие в разрешении сложившейся ситуации и поспособствовать в восстановлении жилищных прав обратилась гражданка М. – житель поселка Мохсоголлох Хангаласского района.
В обращении заявителя указывалось, что в 2012 году администрацией поселка ей выделено жилое помещение, собственником которого продолжительное время не оплачивались коммунальные услуги, в связи с чем образовалась большая задолженность. В последующем со стороны управляющей компанией в адрес заявителя предъявлены требования об оплате образовавшейся, не по ее вине, задолженности за предоставленные коммунальные услуги.
Уполномоченный по правам человека приняла решение обратиться в прокуратуру Хангаласского района с просьбой проверить доводы, изложенные в обращении и, при их подтверждении, принять необходимые меры прокурорского реагирования по защите жилищных прав гражданки.
По итогам проведенной прокурорской проверки информация, изложенная в обращении, подтвердилась – установлено, что управляющая компания необоснованно предъявила к взысканию с заявителя сумму задолженности, образовавшейся в связи с неисполнением обязательств по оплате коммунальных услуг прежним нанимателем жилого помещения.
В адрес управляющей компании внесено представление об устранении нарушений законодательства, заявителю разъяснен порядок обжалования необоснованно вынесенного в отношении нее судебного приказа.
Проверка жалобы призывников проведена
Уполномоченный по правам человека в Республике Саха (Якутия) Сардана Гурьева, руководствуясь статьёй 18 Закона Республики Саха (Якутия) «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Саха (Якутия)», обратилась к прокурору республики о проведении проверки в сборном пункте «Маяк» в связи с публикацией в СМИ статьи «В Якутии скрывают вспышку коронавируса в сборном пункте «Маяк»» (https://news.ykt.ru/mobile/article/102524).
В статье приводились следующие данные: «Вспышка произошла в период с 29 мая по 1 июня. Заболели 22 человека из 28, они все лежат в больницах. Не выписывают даже тех, кто выздоровел до решения военкомата».
В рамках рассмотрения обращения якутского омбудсмена прокуратурой республики выявлены нарушения установленных требований управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия), выразившееся в необеспечении изоляции прибывших в республиканский сборный пункт (РСП) военнослужащих, имеющих предписание о самоизоляции в РСП сроком на 14 дней, т.е. до 3 июня 2020 г.
2 июня т.г. у одного из военнослужащих, подтвердился диагноз «Коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, вирус идентифицирован», в последствии чего в тот же день Управлением РПН выданы 2 предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидимиологических мероприятий и 6 июня 2020 г. на основании очередного предписания деятельность РСП приостановлена до особого распоряжения (19 июня 2020 г. работа РСП возобновлена).
По результатам выявленных нарушений военному комиссару РС(Я) и начальнику организационно-мобилизационного управления Восточного военного округа прокурором Якутии внесены представления об устранении нарушений закона, в отношении ФКУ «Военный комиссариат Республики Саха (Якутия)» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном городским судом Республики Саха (Якутия) к административной ответственности в виде штрафа в размере 200 000 рублей.
«Случаев сокрытия информации о заболевании военнослужащих и работников ВК РС(Я) в ходе проверки не установлено», - сообщает республиканская прокуратура.
Права восстановлены
К Уполномоченному по правам человека в Якутии Сардане Гурьевой с жалобой на действия должностного лица ГИБДД обратился гражданин А. – житель города Якутска и водитель личного транспорта. В жалобе гражданин указал на незаконные действия инспектора ГИБДД, который, без наличия достаточных правовых оснований, остановив автомобиль заявителя для проверки документов, доставил гражданина в отдел полиции для выяснения вопроса об уплате ранее наложенного штрафа за нарушение Правил дорожного движения. Пояснения гражданина А. о том, что ранее вынесенное постановление о наложении штрафа отменено судом и просьбу проверить данное обстоятельство по автоматизированным базам данных на месте остановки автомобиля, инспектор ГИБДД проигнорировал, в связи с чем, заявитель был вынужден проследовать в отдел полиции.
Уполномоченный по правам человека инициировала обращение в МВД по Республике Саха (Якутия) с просьбой о проведении служебной проверки, в рамках которой дать оценку действиям должностного лица ГИБДД.
По результатам проведенной служебной проверки доводы заявителя подтвердились, инспектор ГИБДД, превысивший свои полномочия, привлечен к дисциплинарной ответственности, в информационные базы данных УГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) внесены соответствующие корректировки.
Якутский омбудсмен оказал содействие в реализации права гражданина на личную свободу
В адрес Уполномоченного по правам человека в Якутии Сардане Гурьевой в интересах своего подзащитного - К., обвиняемого в совершении преступления, обратился адвокат гражданина.
В жалобе адвокат указал на неоправданно затянутые сроки предварительного следствия по уголовному делу, возбужденному в отношении К., обратился с просьбой о содействии в замене избранной в отношении К. меры пресечения в виде заключения под стражу на более мягкий вид меры пресечения.
Принимая во внимание длительный срок нахождения К. под стражей, наличие у гр. К. многодетной семьи, Уполномоченный обратилась руководству МВД по Республике Саха (Якутия) с просьбой о проведении проверки обоснованности дальнейшего содержания гражданина под стражей, а также проверки относительно соблюдения сроков расследования уголовного дела.
По результатам рассмотрения обращения Сарданы Гурьевой принято решение о замене ареста К. на более мягкую меру пресечения – подписку о невыезде. По ходатайству должностного лица, осуществляющего предварительное следствие по делу, суд освободил гражданина из следственного изолятора.
Восстановлены жилищные права гражданина
В адрес Уполномоченного по правам человека в Якутии Сарданы Гурьевой с жалобой на действия должностных лиц обратилась гражданка Р.- жилец одного из аварийных многоквартирных жилых домов, подлежащего, в соответствии с действующей программой, расселению.
В своей жалобе заявитель указала, что ей предложена для расселения квартира, площадь которой значительно меньше изымаемого в связи со сносом аварийного жилья жилого помещения. Данное обстоятельство существенно нарушает право заявителя на получение нового жилья равноценной площади, в связи с чем якутский омбудсмен выступила с обращением в адрес Департамента жилищных отношений с просьбой рассмотреть вопрос о выделении гражданке равноценного по площади жилья. По результатам рассмотрения обращения Уполномоченного по правам человека в Якутии Департаментом жилищных отношений ГО «город Якутск» принято решение о принятии во внимание действительной площади жилого помещения, подлежащего расселению, гражданка уведомлена, что ее требования будут учтены. В настоящее время Департаментом производится подбор для нужд заявителя жилого помещения соответствующей жилищным нормативам площади.
Благодарственное письмо Уполномоченному по правам человека в Якутии от семьи Манько
В адрес Уполномоченного по правам человека в Якутии поступает множество писем со словами благодарности в восстановлении прав человека, про одно из них, мы сегодня хотим вам рассказать.
Так, в августе 2019 года Уполномоченный по правам человека в Якутии Сардана Гурьева прибывала с рабочим визитом в Мирнинском районе.
Тогда к Уполномоченному по правам человека в Республике Саха (Якутия) Сардане Гурьевой обратилось всего 25 жителей. Граждан волновали вопросы жилья, оплаты проезда детям, оформления вида на жительство иностранному гражданину, о высокой стоимости услуг по ЖКХ и нехватке пенсии на их оплату, приватизации комнаты, отключения электричества от гаража, конфликты с соседями и другие вопросы.
И очень важно, что Сардана Гурьева успела посетить Мирнинский район до глобальной пандемии коронавирусной инфекции COVID-19, иначе она не узнала бы про чаяния семьи Манько.
В своем обращении к Уполномоченному Галина ставила вопрос по получению гражданства РФ, социальных гарантий и тд.
Омбудсмен направила обращение в компетентные органы, по результатам рассмотрения которого, гражданин обладает на территории РФ всеми правами и свободами предусмотренными Конституцией РФ.
Семья Манько выразила Сардане Гурьевой огромную благодарность, за помощь и проводимую работу во благо граждан. Ведь при содействии Уполномоченного по правам человека в Якутии гражданин может видеть и получать пенсию, говориться в письме.
В свою очередь правозащитник благодарит Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) за оказанное содействие с оформлением документов гражданке.
Далее приводим оригинальный текст благодарности автора:
«Уважаемая Сардана Михайловна хотим Вам выразить огромную благодарность, за помощь и огромную работу в продвижении Манько Тамары Ивановны с получением гражданства РФ. 25.08.2019 года мы пришли к Вам на прием г. Мирный Саха-Якутия с огромной проблемой которая длилась с приездом в г. Мирный с 1998 г. с получением гражданство РФ . УФМС г. Мирный на получение гражданства РФ были сданы документы с Пассажирского Автотранспортного предприятия Манько Т. И.1955 г. рождения в декабре 1998 г. Так как законы менялись и приходилось собирать недостающие справки ушло много времени и УФМС на то время поменял адрес , с переездом были утеряны документы Манько Т. И. По обращению найти документы УФМС отвечал отказом и по истечению времени казахстанский паспорт 2000 году срок годности истек . На тот момент не было возможности восстановить паспорт из-за не хватки финансов и просрочки паспорта . До обращения к Вам у нас была критическая ситуация т. к. мама была уже слепа и ей нужна была срочная операция на оба глаза , а возможности были ограничены, т. к. не имели возможности выехать за приделы города Мирного. По обращению в УФМС г. Мирного на выезд был ответ на депортацию в Казахстан где не было родственных связей и жилья. Проживала с дочерью Манько Галиной и внуком Манько Мирославом г. Мирный Газовиков д. 28 кв. 1 имеющими гражданство РФ. Благодаря Гурьевой Сардане Михайловне 26.08.2019 г. нам была выдана справка на 2 месяца с выездом за приделы г. Мирного . 14 сентября была сделана операция на глаза успешно . 9.01.2020 г. Манько Т. И. были сданы документы УФМС на вид на жительство. 30.04.2020 г. было получено вид на жительство иностранного гражданина на 5 лет . Оформили пенсию с 6.05.2020 г. и в 5.06.2020 г. получила первую пенсию. На сегодня идет процесс на получения паспорта гражданина РФ. Сардана Михайловна если Вы посетите г. Мирный искренне Вас просим встречи т. к. Манько Тамара лично хочет поблагодарить Вас и увидеть глазами ведь благодаря Вам она может видеть и получать честно заработанную пенсию. Дай бог Вам и вашей семье здоровья , успехов во всем.
С уважением семья Манько.
Галина Манько»
Защищено право работников на безопасные условия труда
К Уполномоченному по правам человека в Якутии Сардане Гурьевой обратился гражданин С. – работник одного из обществ с ограниченной ответственностью, осуществляющего свою деятельность в Нерюнгринском районе. В обращении указывалось на нарушение трудовых прав работника.
Уполномоченный по правам человека инициировала обращение в прокуратуру г. Нерюнгри с предложением провести прокурорскую проверку для проверки информации о нарушении трудовых прав.
По результатам проведенной прокурорской проверки выявлено нарушение трудового законодательства, выраженные в необеспечении работодателем для своих работников безопасных условий труда.
В частности, работодателем в нарушение требований трудового законодательства на протяжении ряда лет не проводились инструктажи по охране труда, стажировка на рабочем месте и проверка знаний работников по охране труда.
В адрес руководства предприятия прокуратурой г. Нерюнгри внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, обязательное для своего исполнения.
Предоставлено маневренное жильё
Многодетная мать Н. обратилась Уполномоченному по правам человека в Республике Саха (Якутия) по вопросу обеспечения её семьи жильём после уничтожения дома пожаром.
По информации заявительницы дом, приобретенный мужем в 2009 году по программе обеспечения жильем детей-сирот, в феврале 2020 года сгорел дотла. На момент подачи обращения семья из 7 человек проживала в съёмной однокомнатной квартире, которую надлежало освободить в текущем месяце, а поиск арендного жилья затруднялся тем, что собственники не желают сдавать свои квартиры многодетной семье.
Гр. Н. также указала на то, что обращалась в компетентные органы, но помощь не оказана.
Изучив жалобу, омбудсменом направлен запрос информации в МО «Сунтарский наслег» Сунтарского района о принятых мерах по признанию сгоревшего жилого помещения непригодным для проживания и постановке в льготную очередь предоставления жилья многодетной семье в соответствии с ЖК РФ.
В результате рассмотрения жалобы администрацией МО «Сунтарский наслег» многодетной семье Н. предоставлено жилое помещение в 5-этажном благоустроенном многоквартирном доме маневренного жилого фонда по договору социального найма на неопределённый срок. Также получена информация об оказании семье материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в общей сумме порядка 160,00 тысяч рублей.
Справочно: из нормы ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Признание жилых помещений непригодными для проживания осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
Старость в одиночестве требует особого внимания
На горячую линию Уполномоченного по правам человека в Якутии Сарданы Гурьевой поступил звонок гр. Р., ветерана труда, отличника здравоохранения Республики Саха (Якутия), по воле судьбы, оставшейся на старости лет в одиночестве.
Заявительница сообщила правозащитнику, что она, набравшись смелости, позвонила в Строительный округ ГО «город Якутск» и сообщила, что 12 июня ей исполняется 75 лет, попросила поздравить её с юбилейной датой и вручить небольшой продуктовый набор в подарок, на что ей был дан отказ. Обиду пожилой человек выразил правозащитнику.
В целях рассмотрения обращения, а также в рамках акции «Забота о ветеранах» по обращению гр. Р. якутским омбудсменом направлено обращение в соответствующий округ Окружной администрации города Якутска с просьбой поздравить пожилого человека, отдавшего свои лучшие годы, силы и знания в развитие республики, в сохранение и преумножение здоровья якутян.
Итогом данной работы стало поздравление округом гражданку Р. с 75-летним юбилеем с вручением приветственного адреса, книги и продуктового набора.
Уполномоченный по правам человека в Якутии Сардана Гурьева тоже поздравила гр. Р. своим приветствием и вручила набор постельного белья в подарок, пожелав ей крепкого здоровья, счастья и благополучия на многие годы.
На примере данного обращения правозащитник еще раз выражает надежду на начало системной работы по изменению ситуации по отношению к одиноким и одиноко проживающим пожилым гражданам, ведь данная категория граждан на сегодня является особо уязвимой и незащищенной.
Независимо от возраста и статуса каждый из нас обязан относиться с уважением и вниманием к старшему поколению, защищать и оберегать их от противозаконных действий, относиться к ним просто человечно – это есть воспитание подрастающего поколения личным примером.
Отмечаем, что правозащитный орган в последние годы ведет активную работу по защите прав одиноких и одиноко проживающих граждан, в рамках которого проводятся проверки государственных и частных пансионатов для престарелых совместно с прокуратурой и Минтрудом РС(Я), производятся выезды по сигналам неравнодушных граждан и т.д.
Помог сигнал неравнодушных людей
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) поступило обращение от гр. Е., действующего в интересах гр. П., с просьбой оказать содействие одинокому беспомощному человеку в переселении из аварийного и крайне непригодного для жилья помещения.
Заявитель сообщает, что указанный дом признан аварийным и подлежащим расселению Распоряжением администрации ГО «город Якутск» в 2017 году, далее приказом Департамента РС(Я) по охране объектов культурного наследия в 2019 году дом включен в перечень выявленных объектов культурного наследия РС(Я) и подлежит ремонтно-реставрационным работам как исторический объект деревянного зодчества.
Вопрос расселения гр. П. затянулся и на момент поступления обращения гр. П. проживал в одном из организаций общественного питания г. Якутска, являющемся его рабочим местом.
Изучив обращение, Уполномоченным было принято решение обратиться в орган местного самоуправления, к компетенции которого относится вопрос предоставления жилья гражданам, проживающим на его территории.
В результате рассмотрения обращения гр. П. предоставлено благоустроенное жилье в черте города на условиях социального найма, право гражданина на достойное жилье восстановлено.
В свою очередь якутский омбудсмен благодарит неравнодушных граждан за безразличие и активную гражданскую позицию. Ведь благодаря им человек обрел законом предусмотренную поддержку.
Помощь предложена
В адрес Уполномоченного по правам человека в Якутии обратилась многодетная мать гр. Б. о том, что с 2013 года проживает одна с детьми в съемных жилых помещениях, доходом семьи являются алименты и пособия. В связи с ситуацией, создавшейся в г.Якутске из-за распространения коронавируса (COVID-2019), перестали поступать алименты от отца детей, из которых заявительница оплачивала за съём жилья. Из обращения было понятно, что семья Б. находится в трудной жизненной ситуации, им срочно нужна поддержка.
Уполномоченным было принято решение обратиться в Окружную администрацию ГО «город Якутск» для проведения проверки информации и при необходимости принятия мер по оказанию помощи многодетной семье Б., на что администрацией г. Якутска было предложено заявителю размещение во временном приюте для семей, попавших в трудную жизненную ситуацию «Тэрчи», но гр.Б. отказалась, объяснив свой отказ тем, что договорилась с хозяином съемной квартиры об отсрочке платежа за аренду.
Также в своем обращении гр. Б. сообщила об отказе в выплате пособия по безработице Центром занятости в г. Якутске и содействия в трудоустройстве. В этой связи на запрос правозащитника Госкомзанятости Якутии предоставлена информация об отказе в выплате пособия в связи с несоблюдением порядка предоставления пособия гражданкой Б. (длительная неявка без уважительной причины) и заявителю даны разъяснения о временных правилах регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460.
По вопросу оказания мер поддержки и оказания социальной помощи семье Б. Уполномоченным направлено обращение в адрес Минтруда РС(Я) и в адрес заявителя направлено разъяснение о существующих мерах поддержки многодетных семей для сведения и использования в своих интересах.
Проведен осмотр аварийного жилья
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратилась гр. В., жительница многоквартирного дома в г. Покровске, признанного аварийным в 2013 году, с просьбой о содействии в проведении комиссионного осмотра жилого помещения компетентными органами с составлением соответствующего акта.
Еще в июле 2014 года иск прокурора Хангаласского района в интересах заявительницы о возложении обязанности муниципальному органу местного самоуправления предоставления по договору социального найма благоустроенное жилое помещение площадью не менее __ кв.м., отвечающее установленным требованиям решением Хангаласского районного суда удовлетворен.
Однако, на момент обращения жилье гр. В. не предоставлено, заявительница живет все в том же аварийном доме, ежедневно испытывая страх за своё здоровье и жизнь, а также жизнь и здоровье своих соседей, которые проживают на нижнем этаже под её квартирой, поскольку, по мнению заявительницы, существует вероятность обрушения перекрытия между двумя этажами.
В этой связи, Уполномоченным направлено обращение в Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) о командировании специалиста Управления в г. Покровск для проведения обследования жилых помещений.
Результатом обращения якутского омбудсмена в компетентный орган стал выезд специалиста надзорного органа, проведение осмотра с составлением акта, где отражено действительное состояние жилых помещений.
Приняты меры по оказанию гражданину содействия в реализации права на переселение из ветхого жилья
В адрес Якутского омбудсмена Сарданы Гурьевой поступило обращение жителя поселка Чульман гражданина Л., в котором он изложил просьбу о содействии в скорейшем переселении из аварийного жилого дома.
Вместе с тем, при рассмотрении обращения было установлено, что жилой дом, в котором проживает заявитель, несмотря на свою ветхость, в качестве аварийного дома в установленном порядке признан до настоящего времени не был.
В связи с тем, что дом не признан аварийным, его жильцы, в том числе, заявитель, не могут претендовать на переселение в иное, соответствующее жилищным стандартам жильё.
Причиной, в соответствии с которой дом не был признан аварийным, по мнению администрации поселка Чульман явилось то, что жилой дом в собственность муниципального образования не передавался, на балансе муниципального образования не состоит.
В связи с тем, что указанное выше обстоятельство определило нарушение реализации права граждан на получение жилого помещения в рамках соответствующих программ по переселению из ветхого жилья, Уполномоченный по правам человека в Якутии обратилась в органы прокуратуры для проведения проверки и принятия мер прокурорского реагирования.
По результатам проведенной проверки органами прокуратуры установлено, что при имеющихся обстоятельствах администрация муниципального образования обязана принять бесхозный объект недвижимого имущества на учет. В указанной выше связи в адрес администрации внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.
В дальнейшем, при постановке многоквартирного дома на баланс муниципального образования, жильцы получат возможность признать дом в качестве аварийного и, в среднесрочной перспективе, – претендовать на расселение.
История с продолжением
В конце марта мы размещали на своём сайте статью «Разъяснен порядок предоставления жилья», где рассмотрение жалобы закончилось предоставлением жилья гражданам К. и К. Департаментом жилищных отношений ГО «город Якутск» в новостройке.
Но история на том не завершилась и гражданки К. и К. обратились в адрес Уполномоченного вновь, где выразили отказ от полученных жилых помещений в связи с их несоответствием установленным требованиям и существенными строительными недостатками жилого дома.
В этой связи правозащитником принято решение обратиться к судебным приставам для возобновления исполнительного производства по судебному решению, на что получена информация об отмене окончания исполнительного производства, а также в ГО «город Якутск» для принятия мер по исполнению решения суда и предоставлению жилых помещений заявителям и их семьям взамен аварийному и подлежащему сносу жилью.
Итогом рассмотрения жалобы стало предоставление других жилых помещений соответствующей площади заявителям и членам их семей. На вопрос «Всё ли нормально?» одна из заявительниц ответила, что в четверг выдали ключи по другому адресу, что они согласились и приняли предоставленные квартиры и надеются, что все будет нормально в этих квартирах.
Нарушения выявлены
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратилась гр. Г. с жалобой на ненадлежащее оказание медицинских услуг. Заявительница сообщает, что в разные годы обращалась в медицинские учреждения по поводу болей в ноге, но врачи устанавливали неправильный диагноз, тем самым, усугубляя истинную болезнь пациента.
Изучив дело, Уполномоченным принято решение обратиться в Роспотребнадзор по Якутии для проведения проверки и принятия мер при наличии оснований.
Целевая экспертиза качества оказанной медицинской помощи гр. Г. в ГАУ РС(Я) «ЯГБ №3» проводилась страховой медицинской компанией «Сахамедстрах», выявлены нарушения при оказании медицинской помощи застрахованному лицу и в отношении медицинского учреждения будут применены финансовые санкции.
Новая реальность: Covid-19 вносит свои ляпы
К Уполномоченному по правам человека в Республике Саха (Якутия) Сардане Гурьевой обратились сёстры Б., попавшие в сложную ситуацию при возвращении домой из-за рубежа.
Две сестры – гражданки России вылетели в Киргизию на похороны отца, но при возвращении в Россию они оказались в непредвиденной ситуации, в связи с распространением нового коронавируса.
Их доставили в Екатеринбург и разместили в обсерватор на положенный срок. Авиабилеты в Якутск через Новосибирск пропали, возвращение к родным, проживающим на территории Республики Саха (Якутия), оказалось под вопросом в виду нехватки финансовых средств на переоформление или приобретение новых авиабилетов.
Уполномоченным по правам человека в Якутии на тот момент были начаты меры по возвращению якутян из заграницы, в списке которых значились и гражданки Б.
По поступлению данного обращения правозащитником незамедлительно было направлено обращение в адрес федерального омбудсмена о содействии в возвращении заявителей домой, к родным.
Так, авиакомпанией S7 осуществлено переоформление авиабилетов по маршруту Екатеринбург-Новосибирск-Якутск и сёстры благополучно вернулись домой и поблагодарили омбудсмена за оказанное содействие и поддержку в трудную минуту.
Уполномоченный по правам человека в Якутии в свою очередь благодарит Уполномоченного по правам человека в России Татьяну Москалькову за содействие в восстановлении прав граждан, проживающих на территории республики, а также Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) за предоставление необходимой информации для правозащитной деятельности.
Заявление удовлетворено
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) Сарданы Гурьевой поступило обращение от гр. Б., о заявлении, поданном через портал государственных и муниципальных услуг e-yakutia о назначении региональной доплаты к пенсии по инвалидности.
В обращении говорится, что статус заявления 14 апреля был изменен на «Отказано» с формулировкой «Ждем информационный обмен с пенсионного фонда о том, что Вы получаете пенсию», хотя заявитель сообщает, что все документы им предоставлены по электронной почте Управления соцзащиты г. Якутска.
В этой связи, Уполномоченным было принято решение обратиться в отказавший орган о проведении проверки фактов, изложенных в обращении, и принятия мер по недопущению нарушений прав заявителя.
28 апреля от гр.Б. получена письменная благодарность по электронной почте, которая не требует лишних комментариев: «Здравствуйте, огромное Вам спасибо за помощь. Управление соцзащиты по городу Якутску прислали мне официальный ответ где они написали, что в мае я получу таки региональную доплату к пенсии по инвалидности не смотря на отказ в системе e-yakutia, которое они мне дали 14 апреля 2020 года. И инфообмен с Пенсионным фондом они произвели сразу за пару дней, после того как Вы обратились к ним, хотя до этого с 26 марта не могли этого сделать. Ещё раз огромное Вам спасибо, Вы очень помогли мне в решении моей проблемы. Здоровья Вам и успехов в работе.»
Помощь в возвращении к родным
В январе этого года к Уполномоченному по правам человека в Якутии поступил звонок из п.Нижний Бестях об оказании помощи гражданину без определённого места жительства и работы, не так давно освободившемуся из мест не столь отдаленных, с просьбой оказать содействие в обеспечении временным жильем и транспортировкой в другой город к родному брату.
В тот же день гражданина отправили на такси по адресу правозащитного органа.
В рамках социально-благотворительной акции «Путь к дому» ведется совместная работа задействованных органов и организаций на постоянной основе и при возникновении подобных ситуаций, социальные приюты никогда не остаются в стороне. Так и на этот раз общественная организация «Линия жизни» отозвалась на наш призыв и приютила гражданина Г., приобрела билет до места назначения.
И очень отрадно, что сегодня государством поддерживаются общественные организации, помогающие людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, путем предоставления грантов и субсидий.
Уполномоченный по правам человека в Республике Саха (Якутия) и его аппарата благодарят МОБО «Линия жизни» за неравнодушие и деятельность в данном направлении.
Якутский омбудсмен оказал содействие в исполнении судебного решения
К Уполномоченному по правам человека за содействием в преодолении волокиты, возникшей при исполнении судебного решения, обратился гражданин Ч.
Из жалобы заявителя следует, что он и его многодетная семья являются участниками государственной программы, претендующими на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.
По одному из формальных оснований заявитель и его семья были исключены из программы, но по результатам судебного разбирательства, суд вынес решение в пользу граждан, обязав соответствующий муниципальный орган произвести необходимые действия по восстановлению жилищных прав заявителя и его семьи.
Вместе с тем, на стадии исполнительного производства возникли трудности, связанные с тем, что в период, последовавший после исключения гражданина и его семьи из списков получателей социальной выплаты, изменилась нормативно-правовая база, регламентирующая порядок постановки на учет граждан для получения соответствующей выплаты, ведения учета и распределения бюджетных средств на цели государственной программы.
Принимая во внимание наличие ситуации, при которой вопрос восстановления граждан в соответствующих списках мог занять продолжительное время и, осознавая, что вопрос с реализацией права на получение социальной выплаты напрямую зависит от скорейшего восстановления участников программы в списках получателей бюджетных средств, Уполномоченный по правам человека в Якутии Сардана Гурьева обратилась в адрес Министерства строительства Республики Саха (Якутия) – государственный орган, уполномоченный на реализацию соответствующей государственной программы, с просьбой ускорить принятие соответствующего нормативного правового акта.
Благодаря вмешательству Якутского омбудсмена в ситуацию, вопрос реализации права заявителя и его семьи на получение социальной помощи от государства был решен – граждане восстановлены в списках получателей социальной выплаты и будут претендовать на ее получение уже в текущем,2020 году.
Получен документ, подтверждающий личность. Жизнь наладится.
Во время командировки в г. Нерюнгри к Уполномоченному по правам человека в Республике Саха (Якутия) Сардане Гурьевой обратился гр. К., 1954 г.р., приехавший в г. Нерюнгри из г. Ворошиловграда Украинской ССР еще в 1982 году.
Заявитель сообщил, что за все время не выезжал за пределы города Нерюнгри, имел паспорт гражданина СССР, который вместе со свидетельством о рождении потерял, из документов на руках имеется лишь Военный билет и трудовая книжка и просил помочь в оформлении паспорта гражданина РФ.
Рассмотрев заявление, правозащитник обратился в Министерство внутренних дел по Якутии для рассмотрения по компетенции.
В связи с тем, что гр.К. родился на территории Таджикской ССР и проживал на территории Луганской области Украины, Министерством внутренних дел по РС(Я) в свою очередь были направлены запросы подтверждения факта выхода из гражданства гражданина К. в адрес Генерального консула РФ в г. Харькове (Украина) и Генерального консула РФ в Республике Таджикистан.
И вот, 23 апреля гр.К. получил паспорт гражданина РФ, без которого он не мог оформить ни документы, ни пенсию, и также не мог получить никакие социальные услуги, предусмотренные ему по возрасту и статусу.
В настоящее время заявитель не имеет собственного жилья и проживает в приюте на благотворительных началах.
Руководитель приюта сообщил нам, что после получения паспорта восстановлены документы гражданина, подано заявление на оформление пенсии и в дальнейшем планируется его переезд в другой город, где живет его родная мама, которой более 90 лет, и написал такие слова: «Этой зимой будучи в г Нерюнгри уполномоченный по правам человека в республике Саха Якутия Гурьева Сардана Михайловна посетила приют для людей попавших в беду и бездомных к ней обратился К. 1954 г рождения оказать ему помощь в восстановлении паспорта дело в том что свидетельство о его рождении находится в архиве Таджикистана и все попытки получить это свидетельство на протяжении многих лет были бесполезны и вот прошло два месяца и К. получил уже паспорт и сейчас ему оформляется пенсия и он уедет в Белгород где его ждёт мама которая ещё жива и не видела сына больше двадцати лет выражаем всем приютом вам сердечную благодарность что вы не прошли мимо и помогли простому человеку который уже сам даже не верил что он может ещё полноценно жить как другие люди и встретиться с мамой и своими племянниками спасибо вам здоровья и долголетия».
Сирота обрел долгожданный дом
В ноябре 2019 года в адрес Уполномоченного по правам человека в Якутии обратился гр. В., 1991 г.р. о том, что является сиротой, что на учет для получения жилья встал в 2012 году в Таттинском районе. В 2016 году по заявлению гр. В. его перевели из Таттинского района для постановки на учет в ГО «город Якутск». С тех пор достоверной информацией о постановке на учет нуждающихся в жилье детей-сирот заявитель не обладал.
В этой связи Уполномоченным было направлено обращение в администрацию ГО «город Якутск» для проведения проверки доводов, приведенных в заявлении, и принятия мер.
В результате проведенной работы Комиссией Окружной администрации города Якутска принято решение о включении гр. В. в Единый реестр, состоящих на учете в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получателей государственной и муниципальной поддержки на приобретение жилых помещений на территории ГО «город Якутск» и приказом Минтруда республики от 10.02.2020 №N заявитель включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории ГО «город Якутск».
Далее, на основании типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 11.02.2020 №N гражданину В. предоставлено благоустроенное жилое помещение в г. Якутске.
С радостью сидим дома
Еще в ноябре прошлого года Уполномоченный по правам человека в Якутии Сардана Гурьева выехала на автомашине в командировку в Кобяйский район Республики Саха (Якутия). Одной из планов командировки было попасть в с. Люксюгюн – это дальнее поселение Кобяйского района.
Данная поездка прошла с приключениями, грозившими жизни и здоровью экипажа автотранспорта. В тот день было холодно. По дороге одномоментно сломались 2 колеса, а запасное колесо, как правило, только одно. Время поломки примерно в 17:30 часов, а по данной дороге за время вынужденной остановки ни одной проезжающей машины не предвиделось. Понимая сложность ситуации, Сардана Гурьева, на тот момент являющаяся пассажиром, стала набирать на своем телефоне экстренный вызов «SOS», поскольку мобильная связь была недоступна в той точке. Правозащитник не переставала набирать номер «SOS» в надежде на обратную связь, и тут голос из телефона, как Божий глаз: «Я Вас слушаю!», - одновременно очень удивил и безмерно порадовал омбусмена. Это было примерно в 18:30 ч. А помощь подоспела около 22:00 – 23:00 часов, за что безмерно благодарны службе спасения.
Спасение на дороге было жизненно важно, ведь иначе не было бы таких слов благодарности, которые были переданы Уполномоченному Сардане Гурьевой от семьи Дьяконовых.
Суть благодарности в том, что старшая дочь семьи Дьяконовых имеет отставание речи и они сильно переживали из-за этого. Услышав о приезде Уполномоченного в их село, родители девочки решили попасть на прием, но увидели множество людей в очереди и вернулись домой, даже ничего не спросив. И какого было их удивление, когда вскоре Уполномоченный по правам человека в Якутии собственной персоной зашла к ним домой! В итоге личного приема ребенок смог попасть в реабилитационный республиканский центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья в г. Якутске, где получил физиолечение: кислородотерапию, микрополяризацию головного мозга, массаж спины, кистей рук, групповые занятия ЛФК с 19 марта по 1 апреля. Также родители получили много информации, научились многому и намерены дальше лечиться, чтобы дочь стала разговаривать.
Семья Дьяконовых благодарит Сардану Гурьеву за сопереживание, доброту и желают крепкого здоровья, успехов в работе, благополучия и счастья.
Сейчас Дьяконовы вернулись домой, вся семья в сборе и радуется, что успели перед карантином попасть в центр, а теперь с радостью сидят на самоизоляции дома.
В свою очередь правозащитник благодарит директора ГБУ РС(Я) «Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья» Зинаиду Максимову за оказанное содействие и помощь семье.
Далее приводим оригинальный текст благодарности автора:
«Биьиги Дьяконовтар 👨👩👧👧 дьиэ кэргэн Кэбээйи улууьун Луксугуун беьуелэгиттэн сылдьабыт. Улахан кыыспыт Дьяконова Дайаана бэйэтин саастыылаахтарыттан, речевой развитията хаалан иьэр. О5обут санарымаары гынна диэн наьаа переживайдыы сылдьыбыппыт. Бу кыьын беьуелэкпитигэр уполномоченный по правам человека 👩🏻💼 кэлбит уьу диэни истэн баран, ыйытылаьаары бара сылдьыбытым да5аны, хайдах эрэ толлон, киьи бе5ете игин буолан, ыйытыласпакка эрэ баран хаалтым. Онтон ер етер буолбата, киьибит бэйэтэ бэйэтинэн киирэн кэллэ. Онно соьуйаммыт 😅 хата дьэ лично бэйэтин кытта кэпсэтэн ыйытылаьан элбэ5и субэлээтэ. Уонна олорон эрэн звони гынна ханна эрэ 🤳🏻 ... республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья 🏥 директорыгар звони гынан биьигини киирэрдии кэпсэттэ. ☺☺☺ Бу 19 марта по 1 апреля баран онно сытан кэллибит, наьаа учугэй реабилитационнай центр эбит, 👍🏻👍🏻👍🏻 биьигини туспа биир палата5а сытыардылар. Уонна кун аайы физиолечение: кислородотерапия, микрополяризация головного мозга, массаж спины, кистей рук, ЛФК групповые занятия бардыбыт. Кыра да буоллар кыыспытыгар син эбиллии баар курдук буолла, утуйара учугэй буолла, син киьи обращайся гынна5ына син реакциялыыр буолла. Ол иннинэ аатын да истибэт этэ, наьаа раздражительнай этэ. Уонна уопсайынан элбэ5и биллибит-кердубут реабилитационнай центрга сытан. Уерэттилэр, субэлээтилэр-амалаатылар. Как говорится начало есть... Дальше конечно же эмптэнэр былааннаахпыт, о5обутун хайаан да5аны санардыахтаахпыт диэн эрэллээхпит 🙏🏻🙏🏻🙏🏻.
Биьиги дьиэ кэргэн Сардаана Михайловна Гурьева5а ис сурэхпититтэн УЛАХАН МАХТАЛБЫТЫН тиэрдэбит. Эьиги аьыныгас санаалаах буолан биьиэхэ бу куус кеме буолбуккут иьин уерэбит. Утуе утуеннэн теннуе диэн алгыыбыт уонна ба5арабыт туйгун доруобуйаны, ситиьиилээх улэни, дьиэ кэргэннэр этэннэ буолууну, дьолу соргуну... 😊🎈🎈🎈
Билигин дойдубутугар кэлэн бары мустан дьэ ьуу... дии олоробут, хата кул мууччу бу карантин иннинэ эмптэнэ охсон кэллибит. Уонна ото самоизоляция5а уерэ кете олоробут дьиэбитигэр👨👩👧👧
Гражданину, имеющему инвалидность, оказано содействие
в решении насущного вопроса
К Уполномоченному по правам человека в Якутии Сардане Гурьевой с просьбой об оказании содействия обратилась супружеская пара граждан, являющихся инвалидами. Поводом к обращению послужил затянувшийся спор между ними и Окружной администрацией города Якутска по поводу сохранения за гражданами права пользования земельным участком, многие годы арендуемым у муниципалитета под установку металлического гаража.
Принимая во внимание острую нуждаемость инвалидов в сохранении места под установку гаража, Уполномоченный по правам человека в Якутии обратилась к Окружной администрации с просьбой разрешить вопрос в пользу нуждающихся граждан.
Результатом проведенной медиации явилось подписание между гражданами и уполномоченным муниципальным учреждением – управой одного из округов города Якутска, соглашения на право установки металлического гаража.
При помощи проведенной процедуры медиации оказана помощь гражданину
К Уполномоченному по правам человека в Якутии поступило обращение гражданина Б., в котором он просил оказать содействие в урегулировании гражданско-правового спора между ним и кредитным учреждением.
Заявитель, не имея правовых познаний и предшествующего опыта оформления кредитов, несколько лет назад обратился в один из банков для получения кредита.
Подписав все необходимые для получения кредита документы, предложенные банком в качестве кредита денежные средства, он фактически не принял, в перечислении банком суммы кредита на свой счет не убедился и до последнего времени полагал, что сумма кредита ему одобрена не была.
В последующем банк удержал с гражданина проценты за пользование кредитом и пени за просрочку платежа. Суды, рассматривавшие гражданско-правовой спор между заявителем и банком, приняли сторону последнего, так как, в силу Гражданского кодекса и законодательства о потребительском кредите, заёмщик обязан исполнить обязательства, установленные кредитным договором.
Вместе с тем, принимая во внимание обстоятельства дела, преклонный возраст заявителя, не позволяющий ему в полной мере осознавать юридические последствия тех или иных действий, Уполномоченный по правам человека в Якутии приняла решение обратиться в адрес правления банка с просьбой рассмотреть вопрос об отказе от требований к гражданину в части взыскания процентов за пользование кредитными средствами и пени за просрочку платежа.
По результатам рассмотрения ходатайства Якутского омбудсмена, банк принял решение о частичном уменьшении требований к заёмщику. В настоящее время процедура медиации (внесудебного урегулирования спора) продолжается.
Чаяния многодетной матери услышаны
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратилась гр. В. о многолетней волоките по вопросу предоставления земельного участка её многодетной семье и об отказе в оформлении детских пособий.
Заявительница имеет 5 детей, в том числе 4 несовершеннолетних, и сообщает, что с 2012 года состоит в очереди на получение земельного участка в черте г. Якутска и не может оформить земельный участок с кадастровым номером N в СОТ «Аграрник», расположенный на 7-м км. Покровского тракта г. Якутска, так как по многочисленным обращениям получает отказы, мотивированные различными причинами, также семья с 2013 года состоит в очереди на улучшение жилищных условий как многодетная семья. Кроме того гр.В. сетует на то, что ей отказывают в предоставлении детских пособий в Управлении социальной защиты населения г. Якутска.
А между тем, дети растут, многодетная семья не может благоустроить территорию участка и дом, в котором они фактически проживают, в связи с отсутствием правовых оснований.
Изучив обстоятельства дела, омбудсмен Сардана Гурьева, обратилась в компетентные органы г. Якутска для рассмотрения жалобы по существу и для принятия мер по устранению волокиты и нарушений прав граждан на социальную поддержку.
Итогом рассмотрения явилось разъяснение Агентства земельных отношений ГО «город Якутск» об оформлении земельного участка в СОТ Аграрник» и о предоставлении земельного участка в квартале «Северный» как многодетной семье в порядке очередности.
Также получена информация Управления социальной защиты г. Якутска о назначении всех полагающих пособий и выплат на детей.
Заявительнице даны разъяснения о новых мерах государственной поддержки многодетных семей.
Гражданке оказано содействие в восстановлении исполнительных документов
К Уполномоченному по правам человека в Республике Саха (Якутия) с просьбой о содействии в восстановлении исполнительного документа, дающего право на взыскание алиментов на содержание ребенка, обратилась гражданка И.
В обращении гражданка указала на нуждаемость в содержании ребенка в связи с длительным отсутствием поступления алиментных платежей, присужденных судом, и на трудности в исполнении судебного приказа в связи с его утратой не по вине заявителя.
Уполномоченный по правам человека в Республике Саха (Якутия), получив обращение, обратилась с ходатайством в компетентный орган – Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия). В результате рассмотрения обращения Якутского омбудсмена должностным лицом Управления Федеральной службы судебных приставов принято решение о внесении в суд, принявший решение, заявления о выдаче дубликата исполнительного документа. После выдачи дубликата судебного приказа исполнительное производство по взыскания присужденных алиментных платежей, будет возобновлено на общих основаниях.
Отменено Необоснованное решение о прекращении уголовного дела
К Уполномоченному по правам человека в Республике Саха (Якутия) за защитой нарушенных прав и законных интересов нередко обращаются участники уголовного судопроизводства, причем не только обвиняемые в совершении преступлений, но и граждане, потерпевшие от преступлений.
Так, в январе 2020 года к Уполномоченному по правам человека обратилась гражданка Ч.
В своей жалобе заявитель привела информацию, указывающую на волокиту в расследовании уголовного дела, возбужденного по факту непрофессиональных действий, допущенных медицинским работником при осуществлении лечения малолетнего ребенка заявителя и повлекших тяжелые последствия для его здоровья. В последующем, после продолжительного расследования уголовного дела, должностное лицо, осуществлявшее расследование, приняло необоснованное решение о прекращении уголовного дела в связи с отсутствием в действиях врача признаков состава преступления, предусмотренного статьей 118 Уголовного кодекса РФ (причинение тяжкого вреда по неосторожности).
Якутский омбудсмен Сардана Гурьева обратилась к прокурору Республики Саха (Якутия) и попросила проверить законность и обоснованность прекращения уголовного дела.
В результате осуществленной прокурорской проверки выявлены факты необоснованности прекращения уголовного дела и волокиты, допущенные при его расследовании. Необоснованное решение о прекращении уголовного дела отменено, уголовное дело направлено для возобновления предварительного следствия. По факту выявленных процессуальных нарушений в адрес Следственного управления по Республике Саха (Якутия) внесено представление об устранении нарушений уголовно-процессуального закона.
Вмешательством Уполномоченного по правам человека в Якутии
обеспечена защита заключенного от посягательств на жизнь
К Уполномоченному по правам человека в Якутии, в интересах своего сына, в адрес которого поступили угрозы жизни, обратилась гражданка Т.
Из содержания обращения следует, что сын заявителя – осужденный В., отбывает наказание в виде лишения свободы в одном из исправительных учреждений, расположенных на территории Республики Саха (Якутия).
Принимая во внимание наличие реальной угрозы для жизни гражданина, Сардана Гурьева незамедлительно обратилась к руководству Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Саха (Якутия) с просьбой принять исчерпывающие меры по защите жизни и здоровья осужденного от возможных посягательств.
Вопрос, который поставила Уполномоченный по правам человека в Якутии, был решён оперативно – осужденный В. в целях обеспечения личной безопасности был переведен для дальнейшего отбывания наказания в иное исправительное учреждение.
Справочно:
В соответствии со статьей 13 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, осужденные имеют право на личную безопасность. При возникновении угрозы личной безопасности осужденного он вправе обратиться с заявлением к администрации учреждения, с просьбой об обеспечении личной безопасности. В этом случае администрация обязана незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности обратившегося осужденного, в том числе, по переводу осужденного в безопасное место.
Восстановлены права на социальное обеспечение
В начале февраля в адрес Якутского обмудсмена обратилась гр. З. о том, что с 23 декабря 2019 года находится в отпуске по беременности и родам по листку нетрудоспособности, но пособие на момент обращения ей никем не выплачено. Заявительница сильно переживала по этому поводу, так как на тот момент уже потеряла всякую надежду получить положенное по законодательству пособие.
Всему виной стало банкротство организации, где работала гр.З. Конкурсный управляющий отказывал в выплате пособия, ссылаясь на нововведения в законодательстве, указывающие на то, что выплата пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством перечисляются застрахованным лицам непосредственно Региональным отделением Фонда социального страхования РФ и рекомендовал заявительнице обратиться в территориальный орган Фонда социального страхования самостоятельно.
Государственным учреждением - Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) на заявление гр. З. дан ответ, что ей необходимо представить конкурсному управляющему документы, подтверждающие право на получение пособия, а также соответствующее письменное заявление, а конкурсный управляющий в течение 5 календарных дней после получения от застрахованного документов и заявления, должен передать их в Региональное отделение для назначения и выплаты пособия заявителю.
Рассмотрев заявление, Уполномоченным по правам человека в Якутии принято решение обратиться Конкурсному управляющему о проведении работы по выплате пособий гр. З. с целью устранения нарушений прав гражданки на социальное обеспечение, предусмотренное законом. Также омбудсмен обратилась в адрес уполномоченного по правам человека в городе Москве Татьяне Потяевой с просьбой взять на контроль заявление гр. З. в связи с нахождением Конкурсного управляющего в городе Москве, на что получен ответ от московского омбудсмена о принятии в производство.
В результате принятых мер, были переданы необходимые сведения по пособию заявительницы Конкурсным управляющим в Якутский региональный фонд соцстраха и 28 февраля гр.З. получила причитающуюся ей денежную сумму порядка 41 тысячи рублей.
Заявительница поблагодарила Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) Сардану Гурьеву за оперативное вмешательство и решение её вопроса.
Удержания из пенсии приведены в соответствие
В начале февраля 2020 г. в адрес Уполномоченного по правам человека в Якутии обратилась гр.Д. с жалобой на удержание пенсии в полном объеме по двум исполнительным листам.
Изучив жалобу, Уполномоченный по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратилась в компетентные органы, и в результате рассмотрения выяснилось, что, действительно, пенсия гр. Д. удерживалась в полном объеме.
В целях рассмотрения обращения, поступившего от Уполномоченного, судебным приставом-исполнителем был направлен запрос выписки по счету в указанный банк и из полученной выписки стало известно, что на счёт поступали пенсионные начисления заявителя.
По информации Управления Федеральной службы судебных приставов по РС(Я) данная ситуация возникла в силу того, что должником не были предоставлены уточнения об источниках доходов, поступающих на счёт в одном из банков.
В этой связи судебный пристав-исполнитель постановил отменить меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете в банке Постановлением об отмене постановления об обращении взыскания на ДС.
Таким образом в результате принятых мер права гр.Д. как должника, предусмотренные п.2 ст. 99 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», восстановлены.
2019 год
Выявлено нарушение трудового законодательства
В адрес Уполномоченного по правам человека в РС(Я) в августе 2019 года обратилась гр.К. в интересах гр.Е с просьбой о проведении проверки по факту невыдачи работодателем экземпляра трудового договора.
Из заявления следует, что гр.Е. проработал в ООО «Дальний Восток» с 11 до 21 марта т.г. и после перенесенного инсульта не работает на основании выданного ему листка временной нетрудоспособности, а работодатель отказывается выплачивать ему пособие по временной нетрудоспособности.
В рамках Соглашения между Уполномоченным и прокуратурой инициирована проверка по существу заявления и прокуратурой г. Якутска установлено, что сложившиеся правоотношения между гр.Е. и ООО ДОА «Дальний Восток» являются трудовыми и не могут отнесены к гражданско-правовым (ст.ст. 15, 16, 57, 67 в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2, ч.4 ст. 11 ТК РФ, ч.2 ст.67 ТК РФ, ст.11.1 Закона РФ от 11.03.1992 №2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»), в связи с чем, 01.10.2019 в отношении Общества возбуждено дело об административном правонарушении по ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ – заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.
В адрес руководителя Общества внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства по вопросу нарушения трудового законодательства при заключении с гр.Е. гражданско-правового договора вместо трудового, а также оплате листков нетрудоспособности.
Проведена процедура медиации: Ревность мешает работе
В адрес Уполномоченного по правам человека в Якутии Сарданы Гурьевой обратилась отчаявшаяся многодетная мать, в своем обращении женщина пожаловалась на трудную жизненную ситуацию в семье, которая может перерасти в трагедию. Так, она рассказала омбудсмену, что является, многодетной матерью, а единственный добытчик в семье супруг.
В своей истории женщина рассказала, что ее мужа увольняют и причиной этому является ее ревность к работе супруга, женщина, придя на работу к супругу, устроила порчу имущества, о чем работодатель направил заявление в правоохранительные органы. Супруг стал осуждать жену, вследствие чего в семье образовался конфликт.
Многодетная мать, раскаявшись обратиться за помощью к омбудсмену.
Принимая во внимание, что ее супруг является единственным кормильцем и на иждивении имеется четверо детей, правозащитник Сардана Гурьева обратилась к работодателю с просьбой решить мирным путем возникший трудовой спор.
В свою очередь работодатель принял положительное решение, проявил гуманность и милосердие, дав возможность и далее работать на своем предприятии при условии недопущения подобных ситуаций.
Уполномоченный по правам человека в Якутии Сардана Гурьева выразила благодарность руководству организации за неравнодушие и милосердие, проявленное в отношении многодетной семьи.
Защищены права ветерана тыла, труда, инвалида 1 группы
В адрес якутского омбудсмена Сарданы Гурьевой обратился Председатель Республиканского совета ветеранов войны и труда Вильям Очиров в интересах ветерана тыла, труда, инвалида 1 группы, Почетного землеустроителя РС(Я) гр. В. об отказе ему в приватизации жилья администрацией МО «Мюрюнский наслег» Усть-Алданского района.
Как известно, законом предусмотрено право граждан РФ один раз приватизировать жилье, то есть получить бесплатно на добровольной основе занимаемые ими жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Поскольку гр. В. ранее не пользовался своим правом на приватизацию жилья, он обратился с заявлением в администрацию соответствующего муниципального образования, жилое помещение которого занимает по договору социального найма.
В процессе затянувшейся проверки выявлены несоответствия фактического номера квартиры, занимаемой заявителем, документальным данным, а также неправомерность отказа в приватизации на основании наличия в собственности гражданина другого недвижимого имущества, что по закону не является ограничением для приватизации жилья.
Также выяснилось, что занимаемое гр. В. жилое помещение относится к жилью маневременного фонда муниципалитета.
Учитывая возраст гражданина, его вклад, внесенный в социально-экономическое развитие родного района и республики в целом, а также в связи с празднованием 75-летия Победы в Великой отечественной войне в 2020 году, Уполномоченный по правам человека в Якутии Сардана Гурьева обратилась в адрес Главы МР «Усть-Алданский улус (район)» провести работу по предоставлению заявителю права приватизации жилья с соблюдением норм действующего законодательства и 27 января т.г. получена информация о том, что гр. В. под занавес 2019 года приватизировал свое жилье и стал собственником.
Правозащитник благодарит администрацию муниципального района «Усть-Алданский улус (район)» за проведенную работу по восстановлению нарушенных прав гражданина.
Без вины виновата: «Необоснованно удержанные денежные средства возвратили после вмешательства Уполномоченного»
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) Сардане Гурьевой обратилась жительница проживающая в Горном районе Республики Саха (Якутия) с просьбой оказать содействие в отмене примененных в отношении нее судебным приставом Республики Чувашии мер принудительного исполнения, возврате удержанных денежных средств в размере 23 000 рублей.
Изучив материалы, Сардана Гурьева обратилась к прокурору Чувашской республики, по итогам проверки прокуратурой было внесено представление в адрес руководства Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Чувашии об устранении допущенных нарушений, возврате незаконно взысканных денежных средств. Меры принудительного исполнения в отношении К. отменены, на ее лицевой счет возвращены ранее удержанные денежные средства.
Справочно: Исполнительное производство возбуждено в отношении ее однофамильца проживающего по другому адресу в Республике Чувашии на действия судебных приставов Чувашии. Приставы, не проведя идентификацию личности, принудительно взыскали со счета по судебному приказу с другого человека, который является однофамильницем должника.
Во избежание повторения ситуации необходимые сведения внесены в Банк данных исполнительных производств.
Пенсионеру, проживающему в одном из удаленных наслегов республики, оказано содействие в медицинской реабилитации
Уполномоченным по правам человека в Республике Саха (Якутия) уделяется постоянное внимание вопросам реализации социальных гарантий, установленных законодательством в отношении пенсионеров – одной из социально незащищенной категории граждан.
В ходе выездного приема в Жиганский улус, состоявшемуся в июле 2019 года, к Якутскому омбудсмену с просьбой о содействии в реализации права на санаторно-курортное лечение обратился гражданин С., являющийся пенсионером и нуждающийся в медицинской реабилитации после перенесенной хирургической операции.
Учитывая особую нуждаемость гражданина в прохождении медицинской реабилитации, Уполномоченный по правам человека Сардана Гурьева вышла с ходатайством к руководству Государственного бюджетного учреждения «Бэс Чагда» Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия).
В результате оказанного содействия гражданину предоставлена бесплатная путёвка в один из ведущих лечебно-оздоровительных санаториев с современной лечебно-диагностической базой. В настоящее время нуждающийся в медицинской помощи гражданин получает широкий комплекс диагностических, лечебных, профилактических и оздоровительных процедур.
Гражданину оказана помощь в подключении электроэнергии в гараж
Уполномоченному по правам человека в Республике Саха обратился гр-н С. житель с. Арылах Мирнинского района о бездействии службы Энергосбыт по его обращениям о подключении электроэнергии в гараж принадлежащий ему. Обращение гражданина С. было направлено для проведения проверки в прокуратуру города Мирного. По результатам проведенной проверки прокурором города Мирного было внесено в адрес начальника Мирнинского отделения Энергосбыта ПАО « Якутэнерго» представление об устранении нарушений действующего законодательства. По результатам рассмотрения представления администрацией Мирнинского отделения Энергосбыта ПАО « Якутэнерго» допущенные нарушения были устранены и подключена электроэнергия к гаражу.
Приняты меры по обеспечению населения качественной питьевой водой
Во время командировки в Нюрбинский и Мирнинский районы, жители с. Нюрбы, Таас-Юрях, Арылах обратили внимание Уполномоченного по правам человека в Ресублике Саха (Якутия) Гурьеву С.М. на плохое качество питьевой воды поступающий в их дома, детские сады, школы. Проведенными проверками прокуратурами Нюрбинского района и города Мирного по обращению к ним омбудсменом были выявлены нарушения норм федерального законодательства Органами местного самоуправления, на территории которых расположены указанные объекты водоснабжения, полномочия по организации водоснабжения населения надлежащим образом не реализованы, уполномоченными контролирующими органами меры реагирования по указанным нарушениям федерального законодательства не приняты. В их адрес были внесены представления об устранении выявленных нарушений законодательства. В результате рассмотрения данных представлений принимаются меры по устранению допущенных нарушений.
Также, прокуратуры инициировали привлечение виновных лиц к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ — нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, назначены различные административные штрафы.
Пожилой женщине инвалиду с Нерюнгринского района оказана помощь в устройстве в пансионате для пожилых и инвалидов.
В аппарат Уполномоченного по правам человека в Республике Саха обратился гражданин Ч. отбывающий наказания в местах лишения свободы об оказании помощи его матери попавшую в трудную жизненную ситуацию, находящаяся в психоневрологическом диспансере, которая осталась без жилья в п. Серебрянный Бор Нерюнгринского района.
Обращение было направлено для оказания социальной помощи и для проведения проверки в прокуратуру города Нерюнгри. Прокуратурой были приняты меры, в результате Министерство труда и социального развития РС (Я) выделило путевку в стационарную организацию социального обслуживания пансионат для пожилых и инвалидов в г. Якутске.
Помогли пожилому человеку
В ходе личного приема граждан в городе Мирном к Уполномоченному по правам человека в Якутии Сардане Гурьевой обратилась пожилая женщина ветеран труда Л. по вопросу восстановления разрушенного забора, а также о сливании воды на ее участок и выяснения источника заливания водой подпол ее дома, поскольку на ее заявки не реагировала управляющая компания.
В целях устранения нарушения жилищного законодательства в отношении пожилого человека, омбудсмен обратилась к главе администрации муниципального образования города Мирного Антонову К.Н. для оказании помощи пожилому человеку.
В результате под контролем главы были незамедлительно устранены аварийные течи с канализации и установлен забор на место. Гражданка Л благодарна Уполномоченному по правам человека в Якутии и администрации города за оперативное устранение неполадок.
Защитили семью с ребёнком
В июне т.г. в адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) Сарданы Гурьевой поступило заявление гр. З. с жалобой на отсутствие каких-либо документов о несчастном случае на рабочем месте, в результате которого в апреле 2018 года умер гражданский муж заявительницы, работник ГОК «Денисовский» гр. У.
Между тем, у гр. З. осталась несовершеннолетняя дочь погибшего, которая в виду отсутствия правоустанавливающих документов больше года не имеет возможности получить законом предусмотренные страховые выплаты. Гр. З. столкнулась с безмолвием и откровенным безразличием со стороны работодателя умершего и была вынуждена обратиться в правозащитный орган за защитой прав своего ребенка.
В целях рассмотрения заявления гр. З. Уполномоченным по правам человека в Республике Саха (Якутия) проведена целенаправленная, нацеленная на результат, работа с компетентными органами, в результате которой законный представитель несовершеннолетнего ребенка получила долгожданный Акт о несчастном случае и теперь ждет рассмотрения Акта ГУ РО ФСС по Республике Саха (Якутия) и получения выплат.
Необходимо отметить, что волокита в данном деле имела место быть, о чем свидетельствуют полученные омбудсменом копии многочисленных переписок органов, проводивших расследование несчастного случая.
А ведь за каждой историей стоит «человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства» - декларируется в Конституции РФ.
Справочно: Согласно статьи 7, пункта 2 Федерального Закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют в том числе нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания.
Оказана помощь семье с ребенком-инвалидом
Во время командировки Уполномоченного по правам человека в Якутии Сарданы Гурьевой в Нюрбинском улусе в августе т.г. к правозащитнику обратилась гр.А., имеющая в составе семьи ребенка-инвалида, поводом чего стало равнодушие муниципальных служащих, выразившееся в отказе поселковой администрации в оказании материальной помощи в связи с выездом на реабилитационные мероприятия ребенка-инвалида в г.Нерюнгри, а также в непредоставлении жилья семье.
По обращению Уполномоченного в адрес главы муниципального образования заявление гр. А. удовлетворено, семья поставлена на учет нуждающихся в жилье и им оказана материальная помощь в размере 5000 рублей.
Защищены права пенсионера
Уполномоченному по правам человека в Республике Саха (Якутия) поступило обращение гр-нки Е. на действия судебного пристава который, не проведя идентификацию личности, принудительно взыскал с пенсии по судебному приказу на чужого человека, которая является однофамильницей должника проживающая по другому адресу. Вследствие чего, у Е. незаконно взыскали 22000 рублей с пенсии.
Рассмотрев дело, омбудсменом было принято решение помочь заявительнице, и по обращению Уполномоченного в Управление федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) и Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Саха (Якутия) сумма возвращена полностью. Заявительница выразила благодарность за проведенную работу и оказанную поддержку.
Восстановлены жилищные права граждан на пересмотр платы за предоставленные коммунальные услуги
В адрес Уполномоченного по правам человека в Якутии Сардане Гурьевой обратились граждане О. и С., проживающие в одном из многоквартирных домов города Якутска. Поводом для обращения к якутскому омбудсмену послужила неудовлетворительное обслуживание дома со стороны управляющей компании. В своей жалобе на бездействие управляющей компании жильцы указали на длящееся с ее стороны бездействие, неудовлетворительное качество предоставляемых коммунальных услуг. Получив жалобу, Уполномоченный инициировала обращение в компетентный государственный орган – Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) с предложением о проведении проверки соблюдения управляющей компанией жилищного законодательства. По результатам проведенной надзорным органом проверки были выявлены нарушения со стороны управляющей компании. Так, было установлено, что наряду с некачественным предоставлением коммунальных услуг, коммунальная плата за поставляемую тепловую энергию взималась с жильцов в увеличенном размере, без учета отклонения температуры воздуха в жилом помещении в связи с нарушением нормативов предоставления тепловой энергии.
По итогам проведенной проверки в адрес управляющей компании внесено обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений жилищного законодательства, содержащее требование о перерасчете ранее полученной платы за предоставленные коммунальные услуги, в сторону ее уменьшения.
Пресс-служба Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия)
Защищены трудовые права предпенсионера
В адрес Уполномоченного по правам человека в Якутии Сарданы Гурьевой обратилась гр. П. со своими опасениями о возможном сокращении в связи с отсутствием соответствующей квалификации по занимаемой должности.
Причинами возникших опасений гр.П. явились предшествующие кадровые перестановки, увольнение и оформление в другую организацию, на не соответствующую её квалификации должность. А между тем гр. П. имеет несовершеннолетнего иждивенца, находится в предпенсионном возрасте и её трудовые права защищены законом.
Гр. П. в поисках справедливости обратилась в разные инстанции, проведенные проверки не выявили нарушений трудовых прав гр.П. и последней инстанцией для защиты стал Уполномоченный по правам человека в Республике Саха (Якутия).
Рассмотрев дело, омбусменом было принято решение помочь заявительнице, и по обращению Уполномоченного в Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения об организации обучения гр.П. на соответствующую специальность в рамках государственной программы республики по обучению граждан предпенсионного возраста, проведена целенаправленная работа и в настоящее время начато обучение гр.П. в дистанционной форме.
В рамках заключенного соглашения между Прокуратурой республики и Уполномоченным по правам человека в Якутии рассмотрено обращение
В адрес Уполномоченного по правам человека в Якутии поступила жалоба подсудимого Г. на нарушение медицинского законодательства в изоляторе временного содержания ОВД по Нерюнгринскому району по РС(Я) при осуществлении медицинской деятельности.
Уполномоченный по правам человека в Якутии обратилась в прокуратуру Нерюнгринского района с просьбой провести проверку по этому делу. Прокуратура Нерюнгринского района подтвердила факт нарушений в части подготовки медицинской деятельности и оснащения медицинского кабинета медицинским оборудованием в изоляторе временного содержания и в целях устранения выявленных нарушений прокуратура внесла в адрес руководителя ОМВД России по Нерюнгринскому району представление.
Таким образом, при содействии Уполномоченного были приняты меры по соблюдению прав человека на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Места принудительного содержания созданы для исправления людей, но чтобы они могли понести назначенное наказание, но имели бы возможность вернуться в социальное общество, конечно же, после исполнения вступившего в законную силу приговора. Важно, чтобы общие для всех права соблюдались и в отношении находящихся в изоляторах временного содержания, СИЗО, тюрьмах и колониях.
Добились замены окон
Еще в августе прошлого года к Уполномоченному по правам человека в Якутии Сардане Гурьевой обратилась гр. Б. о выявленных строительных дефектах в новой квартире, полученной по программе переселения из аварийного жилья в виде потрескавшихся окон стеклопакетов, в одном из домов по ул. Воинской г. Якутска, поскольку на заявки собственника квартиры не реагировал ни застройщик, ни управляющая компания.
В целях устранения строительных дефектов омбудсмен обратилась в адрес застройщика и Министерства строительства РС(Я).
Застройщик ООО «Строймонтаж 2002» не желал устранять результаты некачественной работы, а Минстроем данная квартира была поставлена на контроль Региональной комиссии по вопросам качества жилых помещений, предоставляемых гражданам при реализации республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилого фонда.
Якутским омбудсменом принято решение оставить данную жалобу на контроле до полного устранения предмета жалобы и ежеквартально запрашивалась информация о проведенной работе в Минстрое Якутии.
В результате неусыпного контроля правозащитника в августе т.г. получена информация Министерства строительства РС(Я) о замене застройщиком трёх окон в квартире гр.Б., в соответствии с условиями муниципального контракта, заключенного между застройщиком и заказчиком - Окружной администрацией города Якутска.
По прошествии одного года после поступления жалобы Уполномоченным по правам человека в Якутии дело закрыто с резолюцией «удовлетворено».
Восстановлены трудовые права 55 граждан
В адрес Уполномоченного по правам человека в Якутии Сарданы Гурьевой обратились работники N-го образовательного учреждения г. Якутска о нарушениях трудовых прав со стороны работодателя, выразившиеся в несвоевременной выплате заработной платы и отпускных, проездных расходов до места отдыха и обратно работников. Также коллектив жалуется на неоплату работодателем расходов на медицинский осмотр и психологическое освидетельствование работников, на неоплату за сверхурочную работу и неправомерное привлечение к дисциплинарной ответственности работников.
В целях рассмотрения жалобы правозащитником инициирована прокурорская проверка, по результатам которой часть жалоб подтверждена.
Так, в нарушение условий Коллективного договора Учреждения и ТК РФ заработная плата работников своевременно не выплачивалась. Всего на момент проверки задолженность составляла 5 710 тыс. руб. перед 58 работниками. В процессе проведения проверки задолженность по зарплате и отпускным выплачена в размере 4 329 тыс. руб. 55 работникам.
По данному факту прокуратурой г. Якутска в отношении Учреждения возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.
Доводы о неоплате расходов на медицинский осмотр и психологическое освидетельствование работникам также оказались обоснованными. Данное обстоятельство нарушает требования ст. 213 ТК РФ, в силу которой указанные расходы должны осуществляться за счет средств работодателя.
Остальные доводы не подтвердились. По доводу о неправомерном привлечении к дисциплинарной ответственности работников проверка проводится.
По результатам проверки прокуратурой города в адрес директора Учреждения внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.
Выявлены нарушения трудовых прав
К Уполномоченному по правам человека в РС(Я) Сардане Гурьевой в июле т.г. обратилась гр. Э. о нарушении её трудовых прав работодателем муниципального бюджетного учреждения культуры N-ного района республики.
Суть жалобы заключалась в том, что гр. Э. не выплачены отпускные за проработанное время по срочному трудовому договору.
Правозащитником была инициирована прокурорская проверка, в результате которой выявлены нарушения требований ст. 57 ТК РФ и ст. 123 ТК РФ в части утверждения графика отпусков на очередной 2019 год и в адрес руководителя учреждения внесено представление об устранении допущенных нарушений закона.
В ходе проверки также выявлено, что гр. Э. вместо отпуска выплачена компенсация за фактически отработанное время в количестве 43 дней и с учетом подоходного налога составила 36098,00 рублей.
Жилищно-коммунальные услуги требуют контроля
Житель п.N много лет борется с поставщиком жилищно-коммунальных услуг по неудовлетворительному выполнению работ, оказанию услуг жителям поселка, что привело к собственным проблемам гр.Ш. с управляющей компанией.
Так, в адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) Сарданы Гурьевой поступило заявление гр. Ш., где были поставлены несколько вопросов касательно работы управляющей компании.
В результате инициированной омбудсменом прокурорской проверки, два довода нашли подтверждение. Одним из нарушений был факт отсутствия отчета об исполнении договора управления многоквартирным домом за 2018 год, а второй довод о ненадлежащем техническом обслуживании общего имущества многоквартирного дома также нашёл свое подтверждение и в адрес обслуживающей компании внесено прокурорское представление.
Кроме того, в отношении руководителя управляющей компании прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
Нашла подтверждение жалоба на нарушение трудовых прав
В адрес Уполномоченного по правам человека Якутии Сарданы Гурьевой поступило обращение гр. П. о нарушении трудовых прав со стороны работодателя в виде незаконного изменения существенных условий трудового договора.
По инициированной омбудсменом проверке Государственной инспекцией труда республики выявлены нарушения трудового законодательства и внесено предписание работодателю, которое исполнено в полном объеме.
Удовлетворена просьба в лечении
В адрес якутского омбудсмена Сарданы Гурьевой обратился житель одного района с просьбой о содействии в выделении путёвки на лечение в Гериатрическом или Реабилитационном центрах г. Якутска.
По обращению Уполномоченного в адрес Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) заявление инвалида-колясочника Э. удовлетворено, и он получил лечение в ГАУ РС(Я) «Республиканский социально-оздоровительный центр комплексной реабилитации инвалидов» вместе с сопровождающим.
Восстановлено право гражданина на социальную помощь
К Уполномоченному по правам человека в Якутии Сардане Гурьевой с жалобой на волокиту в назначении пенсии по инвалидности обратился гражданин С., страдающий тяжелым заболеванием и перенесший несколько инсультов.
Якутский омбудсмен обратилась к руководству Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) с просьбой рассмотреть проблемный вопрос и устранить нарушения прав гражданина на получение социальной помощи от государства.
После обращения Уполномоченного по правам человека в Якутии Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) в отношении заявителя организована и проведена медико-социальная экспертиза, по результатам которой гражданин признан инвалидом 2 группы по общему заболеванию. С момента признания инвалидом, гражданин имеет право претендовать на помощь государства в виде назначения пенсии по инвалидности.
Проведенной проверкой установлен факт незаконного
задержания гражданина
В адрес Якутского омбудсмена поступила жалоба гражданина В. на действия сотрудников полиции, выраженные в незаконном задержании заявителя в рамках расследования уголовного дела.
В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Саха (Якутия)» Якутский омбудсмен инициировала направление жалобы по компетенции – в органы прокуратуры.
В ходе прокуратурой проверки факт незаконного задержания гражданина В. нашел свое подтверждение, проверкой было установлено, что задержание гражданина произведено с нарушением норм уголовно-процессуального законодательства. Так, при задержании заявителя должностным лицом органа предварительного следствия необоснованно сделан вывод о нарушении В. ранее избранной меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, не учтена небольшая тяжесть инкриминируемого деяния.
В целях устранения выявленных нарушений органами прокуратуры в адрес районного отдела полиции внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Выявлен факт ограничения права осужденных к лишению
свободы на получение посылок
В адрес Якутского омбудсмена от общественного деятеля С., занимающегося вопросами информационного освещения случаев нарушения прав заключенных в местах лишения свободы, поступило обращение, содержащее информацию об ограничении администрацией одного из исправительных учреждений, расположенных на территории республики, права осужденных на получение посылок. Необходимо отметить, что право на получение осужденными гражданами посылок определенной максимальной массой гарантировано уголовно-исполнительным законодательством РФ и не может быть ограничено локальными правовыми актами того или иного учреждения пенитенциарной системы.
Уполномоченный по правам человека в Якутии, получив обращение, в соответствии с Законом РС (Я) «Об Уполномоченном по правам человека в РС (Я)» направила его в Якутскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях с просьбой о проведении по поступившей информации прокурорской проверки.
В ходе прокуратурой проверки, информация, содержащаяся в обращении общественного деятеля С., нашла свое подтверждение, проверкой было установлено, что в исправительном учреждении практиковалось ограничение приема посылок по массе.
По итогам проверки Якутской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в адрес руководства исправительного учреждения внесено представление об устранении нарушений закона.
По обращению Уполномоченного по правам человека в РС (Я)
заявитель признан гражданином РФ
В марте 2019 года в адрес Уполномоченного по правам человека в РС (Я) поступила жалоба гр. П. о выдаче паспорта гражданина РФ. Когда заявитель обратился за оформлением паспорта, ему было отказано по причине отсутствия гражданства. При этом гр. П. родился в Российской Федерации, его родитель является гражданином РФ, также он прошел военную службу по призыву в Вооруженных Силах РФ.
По данному факту Уполномоченным было инициировано обращение в Министерство внутренних дел по РС (Я). По итогам рассмотрения обращения Уполномоченного гр. П. признан гражданином РФ и отделом миграции МВД по РС (Я) документирован паспортом гражданина РФ.
Пенсионеру восстановлено право на компенсацию расходов на проезд
В марте 2019 г. в адрес Уполномоченного по правам человека в РС (Я) поступила жалоба гр. Е., пенсионерки из Усть-Майского района, об оплате проезда. Заявитель обращалась в районное управление ПФР за компенсацией на оплату проезд за 2018 г, в чем ей было отказано.
В соответствии с законодательством неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, производится компенсации расходов на оплату стоимости проезда.
В целях недопущения нарушения права гражданина Уполномоченным по правам человека в РС (Я) было инициировано обращение в республиканское Отделение Пенсионного фонда России о рассмотрении обоснованности решения районного управления об отказе в выплате компенсации стоимости проезда. По итогам проверки по обращению Уполномоченного, решение об отказе в выплате компенсации отменено, расходы на проезд подлежат компенсации.
По результатам проверки с осужденного снято незаконно
наложенное дисциплинарное взыскание
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) поступила жалоба гражданки С. в интересах осужденного Б., отбывающего наказание в исправительной колонии № 1 УФСИН по РС (Я). По мнению заявителя, дисциплинарное взыскание было наложено на осужденного необоснованно, по формальным основаниям. Наличие необоснованно наложенного дисциплинарного взыскания, в свою очередь, непосредственно влияет на право осужденного на условно-досрочное освобождение, так как, может послужить основанием для отказа судом в удовлетворении ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении.
По жалобе заявителя Уполномоченным по правам человека в Якутии было инициировано обращение в УФСИН по Республике Саха (Якутия) о необходимости проведения проверки законности наложения дисциплинарного взыскания. В результате рассмотрения жалобы гражданки С. Якутским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РС (Я) отменено постановление должностного лица УФСИН по РС (Я) о наложении на осужденного дисциплинарного взыскания.
Удовлетворено право гражданина на присвоение почетного звания
В феврале 2019 г. Уполномоченному по правам человека в РС (Я) поступила жалоба гражданина Х., оформившего пенсию по возрасту. Будучи награжденным медалью СССР он подал заявление в Управление социальной защиты и труда для присвоения звания «ветеран труда». Однако в заявлении было отказано с формулировкой «юбилейная медаль «70 лет Вооруженных сил СССР» не является основанием для присвоения звания».
При проведении проверки по жалобе Уполномоченным было установлено, что данная медаль является государственной наградой СССР. В соответствии с федеральным законом «О ветеранах» звание «ветеран труда» присваивается лицам, награжденным государственными наградами СССР или РФ.
По результатам проверки, Уполномоченным по правам человека в РС (Я) было инициировано обращение в Министерство труда и социального развития РС (Я) о рассмотрении вопроса о присвоении звания. По итогам рассмотрения обращения Уполномоченного, приказом Министерства труда и социального развития РС (Я) гражданину Х. присвоено звание «Ветеран труда».
Восстановлено право гражданина на исполнение судебного решения
К Уполномоченному по правам человека в Якутии с жалобой на бездействие должностных лиц Федеральной службы судебных приставов обратился гражданин Ю.
Заявитель являлся взыскателем по гражданскому делу - решением Якутского городского суда в его пользу с должника – одного из кредитных учреждений были присуждены к взысканию денежные средства в размере нескольких сот тысяч рублей.
Несмотря на то, что исполнительный документ должником был своевременно направлен для своего исполнения, должностные лица территориального подразделения службы судебных приставов не спешили обратить взыскание на денежные средства кредитного учреждения, и медлили с производством исполнительных действий.
В ходе рассмотрения жалобы Якутский омбудсмен внес в территориальный орган службы судебных приставов обращение, в котором поставил вопрос об ускорении производства исполнительных действий.
Результатом рассмотрения обращения Уполномоченного по правам человека в Якутии стало зачисление на счет заявителя Ю. всех присужденных судом денежных средств.
Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) Сардану Гурьеву благодарят за оказанную помощь
По обращению Кузьминой Марии о содействии в решении жилищного вопроса Уполномоченным и общественным представителем Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) в Хангаласском районе Данилом Аргуновым оказано всемерное содействие и помощь в решении вопроса по предоставлению жилья взамен совершенно непригодного, ветхого жилья.
8 февраля 2019 года заявительнице вручены ключи от новой благоустроенной квартиры в г. Покровск, в чем Мария Кузьмина выразила огромную благодарность якутскому омбудсмену Сардане Гурьевой и её общественному представителю Данилу Аргунову.
Забота о пожилом одиноком человеке – одна из задач государства
В адрес Уполномоченного по правам человека в Якутии Сарданы Гурьевой поступило обращение гр. В. в интересах гр. П., где сообщалось, что одинокая гражданка П. помещена, без её на то согласия, в пансионат для престарелых, что она не знает, кто получает её пенсию.
Уполномоченным инициировано проведение проверки указанного факта, а также установление патронажного сопровождения за пожилым человеком.
В результате проверки Управлением социальной защиты населения и труда г. Якутска выявлено, что её имуществу ничего не угрожает, от предложенного социального работника гр. П. отказалась, мотивируя тем, что за ней ухаживают её бывшие коллеги.
Несмотря на отказ от государственных социальных услуг, за гр. П. установлено патронажное сопровождение, что подразумевает регулярное посещение пожилого человека на дому в целях контроля за соблюдением её прав.
При содействии Уполномоченного по правам человека в Якутии гражданин снят с диспансерного учета
К Уполномоченному по правам человека в Якутии за получением содействия обратился гражданин Г. – житель одного из районов республики.
В 2016 году, в связи с выявленной алкогольной зависимостью, заявитель поставлен на диспансерный учет в медицинском учреждении. В последующем гражданин изменил образ жизни, встал на путь исправления, в связи с чем, основания нахождения на диспансерном учете отпали. Вместе с тем, должностные лица медицинского учреждения не спешили принимать решение о снятии гражданина с диспансерного наблюдения.
Уполномоченный по правам человека Сардана Гурьева внесла обращение о рассмотрении вопроса о целесообразности дальнейшего пребывания гражданина на учете. Медицинским учреждением проведено дополнительное обследование гражданина, по результатам которого принято решение о снятии его с диспансерного учета.
После снятия с диспансерного учета гражданин может реализовать свое право на занятие педагогической деятельностью.
При помощи Уполномоченного по правам человека в Якутии устранена угроза жизни и здоровью жильцам многоквартирного дома
К Уполномоченному по правам человека в Якутии, с жалобой на нарушение жилищных прав, обратилась гражданка Т., проживающая вместе с семьей в одном из многоквартирных домов в г. Якутске.
В связи с систематической неуплатой заявителем коммунальных платежей за поставленную электроэнергию, работники Управляющей компании «Ж» произвели отключение жилого помещения, занимаемого заявителем, от электроснабжения.
Вместе с тем, отключенное от электроснабжения жилое помещение заявителя, в силу технических особенностей, отапливается не при помощи центрального отопления, а автономной системой, функционирующей от электричества. Таким образом, отключение жилого помещения должника от электроснабжения в зимний период обусловило угрозу жизни и здоровью жильцов.
В целях устранения угрозы жизни и здоровью проживающих в жилом помещении граждан, Уполномоченным по правам человека в Якутии Сарданой Гурьевой принято решение о внесении в адрес руководства управляющей компании ходатайства о подключении, на период отопительного сезона, занимаемого заявителем жилого помещения к электроснабжению.
С учетом наличия угрозы жизни и здоровью заявителю и ее семье, вынужденных в зимний период постоянно пребывать в неотапливаемом помещении, руководство управляющей компании удовлетворило ходатайство Уполномоченного по правам человека в Якутии – жилое помещение немедленно после рассмотрения ходатайства было подключено к системе электроснабжения многоквартирного дома.
Процедура медиации дала результаты
В первый рабочий день наступившего 2019 года в адрес Уполномоченного по правам человека в Якутии Сарданы Гурьевой поступила жалоба гр Б., в которой содержалась просьба о помощью в защите трудовых прав работников учреждения Р. от «нападков и гонений… работодателя…».
Сарданой Гурьевой проведена процедура медиации с руководителем учреждения Р., в результате чего достигнуто мирное решение конфликта между работодателем и работниками.
Граждане поблагодарили якутского омбудсмена за оперативность и эффективность принятых мер по их жалобе.
2018 год
Семье из г. Якутска оказано содействие в получении топлива для отопления дома
24 декабря 2018 г. Уполномоченному по правам человека в РС (Я) Сардане Гурьевой поступила жалоба гражданки П., семья которой проживает в г. Якутске в ветхом доме без центрального отопления. В обращении, в том числе, указывалось, что заканчиваются дрова для отопления дома. Семья находится в трудном материальном положении и без приобретения топлива создается угроза жизни и здоровью жильцов.
Учитывая критическую ситуацию Уполномоченным по правам человека были приняты незамедлительные меры. Был направлен запрос в Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска о необходимости обеспечить топливом семью П в срочном порядке. Вопрос был взят на особый контроль. Управление СЗН и Т предприняло меры по доставке топлива – 29 декабря т.г. семье П. было поставлено 3 кубометра дров.
Гр. П поблагодарила Уполномоченного по правам человека в РС (Я) Сардану Гурьеву и Руководителя Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска Семена Матвеева за оперативное решение ситуации. Благодаря межведомственному взаимодействию удалось защитить права гражданки П. в зимний период. Семья встретит новогодние праздники в теплом доме.
Пострадавшим от недобросовестного застройщика оказана материальная помощь
К Уполномоченному по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратилась гражданка В., житель одного из улусов республики.
В своем обращении заявитель просила содействия в оказании помощи, в связи с крайне бедственным положением, вызванным неисполнением недобросовестным застройщиком взятых на себя обязательств по строительству частного дома.
Заявитель в 2017 году заключила с одной из коммерческих организаций, специализирующейся на строительстве частных домов, договор строительства частного жилого дома. Для целей строительства гражданка, не имевшая значительных личных накоплений, получила ипотечный кредит на сумму более одного миллиона рублей. Несмотря на оплату заявителем суммы договора, застройщик от выполнения обязательств по строительству жилого дома уклонился, денежные средства, уплаченные ему заказчиком, не возвратил. Заявитель обратилась с иском к ответчику о взыскании денежных средств. Иск был удовлетворен, однако судебное решение исполнено не было в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Благодаря недобросовестным действиям строительной организации, заявитель осталась без нового дома и, вдобавок, с кредитными обязательствами перед банком. Положение гражданки усугубилось обстоятельством, в соответствии с которым она потеряла работу и лишилась постоянного дохода.
Принимая во внимание наличие у заявителя тяжелой жизненной ситуации, Уполномоченный по правам человека в Якутии приняла решение о направлении в адрес администрации улуса ходатайства об оказании гражданке материальной помощи.
Ходатайство было удовлетворено – администрация улуса выделила гражданке, попавшей в беду, денежную материальную помощь.
Восстановлены права пенсионерки
В ноябре 2018 г. поступило сообщение от одиноко проживающей пожилой женщины о недостаче при получении пенсии. Гражданка Ж. получала пенсию на дому от работника почты, при этом полученные на руки суммы были меньше указанной в квитанции. По данному факту аппаратом Уполномоченного была проведена выездная проверка по месту проживания пенсионерки, по результатам которой почтальон был задержан органами полиции с поличным. Возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 Уголовного кодекса РФ.
Уполномоченным по правам человека в РС (Я) был направлен запрос в Управление РС (Я) ФГУП «Почта России» о проведении служебного расследования, по результатам которого совершивший виновные действия почтальон уволен по п. 4 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ. Пенсия гражданке Ж. выдана в полном объеме.
Также Уполномоченный по правам человека в РС (Я) обратилась в органы социальной защиты населения для оказания мер социальной поддержки одинокой пенсионерке Ж. В настоящее время Управлением социальной защиты населения г. Якутска проверены условия проживания пенсионерки и приняты меры по оказанию необходимой медицинской помощи.
В п. Мохсоголлох многодетной семье предоставлено жилье
В октябре 2018 г. Уполномоченному по правам человека в РС (Я) Сардане Гурьевой поступила жалоба гражданки З., проживающей в п. Мохсоголлох Хангаласского улуса, по вопросу переселения из аварийного жилья. Многодетная семья проживала в ветхом аварийном доме, в условиях угрожающих жизни и здоровью из-за низкой температуры и изношенности электропроводки. Заявитель обращалась в местную администрацию по вопросу предоставления жилья, но предложенный вариант – комната в общежитии, не подходил для проживания с тремя несовершеннолетними детьми.
Ситуация с обеспечением жилищных прав граждан была взята на особый контроль. В ходе выезда в Хангаласский улус Уполномоченного по правам человека в РС (Я) была проведена проверка жилищных условий семьи З., которая подтвердила их крайне неудовлетворительное состояние. В адрес администрации поселка были сделаны запросы о необходимости изыскания приемлемого варианта для переселения семьи в ближайшие сроки.
По результатам рабочей встречи Уполномоченного по правам человека в РС (Я) с администрацией поселка заявителю был предложен новый вариант помещения, которое могло быть использовано для проживания после проведения ремонтных работ. Сардана Гурьева также провела осмотр вновь предложенного помещения. Администрация обязалась предоставить жилье после окончания ремонта в ближайший срок.
15 декабря т.г. семье З. были вручены ключи для переезда в новое жилье. Жилое помещение отремонтировано и готово для проживания.
Удовлетворено право на замену паспорта гражданина РФ
В октябре 2018 года к Уполномоченному по правам человека в РС (Я) поступила жалоба о воспрепятствовании в получении паспорта гражданину К., содержащемуся в СИЗО № 1. Ранее, в связи с достижением возраста 45 лет, им были поданы все необходимые документы на замену паспорта. Однако сотрудниками ОВМ МУ МВД РФ «Якутское» меры по передаче оформленного паспорта гражданину приняты не были.
По данному факту Уполномоченным была инициирована проверка. По результатам проверки гражданину К. был вручен паспорт, а также прокуратурой г. Якутска вынесено представление об устранении нарушений закона.
Лицу, отбывающему наказание в колонии, оказано содействие
в получении Конституции Российской Федерации
К Уполномоченному по правам человека в Якутии обратился осужденный Ш., отбывающий наказание в одном из исправительных учреждений, расположенных в Ямало-Ненецком автономном округе. Обращение содержало просьбу предоставить ему в пользование текст Конституции Российской Федерации. Согласно Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации осужденные имеют право приобретать за счет собственных средств литературу, а также подписываться на газеты и журналы. Вместе с тем, если у осужденного отсутствуют собственные средства, приобрести в пользование необходимую литературу, как правило, для него становится невозможным. Уполномоченный по правам человека, получив обращение, направила в администрацию исправительного учреждения ходатайство с просьбой предоставить в пользование заявителя текст Конституции и провести консультирование по правовым вопросам, которые затрагивают его интересы. Обращение Уполномоченного было удовлетворено – из рук представителей администрации колонии осужденный получил Конституцию Российской Федерации, в которой нуждался, также ему оказано правовое консультирование.
Ходатайство удовлетворено
В адрес Уполномоченного по правам человека в РС(Я) Сарданы Гурьевой поступило обращение гражданина Г. из Хангаласского района о содействии в рассмотрении судебного иска о лишении родительских прав по месту проживания несовершеннолетнего ребенка. По документам у ребенка имеется один отец, но фактически не помогал и не участвовал в воспитании и ребенок после смерти матери живет у опекуна – родного дяди вместе с несовершеннолетним родным братом.
По обращению Уполномоченного по правам человека в Якутии отделом опеки и попечительства администрации МР «Хангаласский район» принято решение о кураторстве над опекуном и малолетними, также оказана практическая помощь в составлении иска.
Благодаря республиканскому омбудсмену Сардане Гурьевой и уполномоченного по защите прав несовершеннолетних органа Хангаласского района, суд рассмотрел иск по месту жительства ребенка и удовлетворил исковые требования опекуна о лишении родительских прав в отношении малолетнего ребенка. Ребенок оставлен на попечении опекуна гр. Г.
Восстановлены права гражданина на рассмотрение уголовного дела в разумный срок
В августе 2018 года к Уполномоченному по правам человека в Якутии Сардане Гурьевой от адвоката Г., действующего в интересах своей подзащитной Р., поступила жалоба на нарушение установленных законом процессуальных сроков расследования уголовного дела.
Как следует из обстоятельств дела, установленных в ходе проверки по жалобе, в марте 2017 года органами предварительного следствия в отношении гражданки Р. было возбуждено уголовное дело. На основании судебного постановления, принятого по ходатайству следователя, гражданка Р., проходящая по делу в качестве обвиняемой, на период расследования уголовного дела была отстранена от занимаемой должности. В связи с отстранением от работы ей было приостановлены начисление и выплата заработной платы, в связи с чем Р. на неопределенное время была лишена единственного источника дохода для себя и своей семьи. До настоящего времени, в связи с затянувшимся расследованием уголовного дела, гражданка Р. продолжает получать только незначительное по своему размеру государственное пособие.
Принимая во внимание неоправданно затянувшийся срок расследования, Уполномоченным по правам человека в Якутии инициировано обращение в Прокуратуру Республики Саха (Якутия) с информацией о нарушении права гражданина на рассмотрение уголовного дела в разумный срок и предложением о принятии мер прокурорского реагирования. По результатам проведенной по инициативе Уполномоченного проверки прокуратурой выявлены грубые нарушения уголовно-процессуального законодательства, обусловившие неоправданное затягивание расследования уголовного дела в отношении гражданки Р.
По результатам проверки в адрес МВД по Республике Саха (Якутия) внесено представление об устранении выявленных нарушений закона и поставлен вопрос о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности. Благодаря вмешательству Уполномоченного по правам человека неоправданно затянувшийся процесс расследования возвращен в правовое поле.
Восстановлены трудовые права
В адрес Уполномоченного по правам человека в РС(Я) Сарданы Гурьевой обратилась гр. С. о содействии в восстановлении нарушенных трудовых прав в виде неправомерного увольнения с работы. При этом гр. С. является многодетной матерью - на её иждивении 6 детей.
Заявительница сообщила, что, обратившись сразу после увольнения в Государственную инспекцию труда в РС(Я), получила «отписку». Суд первой инстанции удовлетворил иск только частично и гр. С. подала апелляционную жалобу в вышестоящий суд.
Уполномоченным по правам человека в РС(Я) во время приема дана подробная консультация гр.С., также были направлены письма в Министерство труда и социального развития РС(Я) о досудебном урегулировании трудового спора и отмене приказа.
24 сентября Верховный суд РС(Я) удовлетворил жалобу и постановил о восстановлении гр.С. на прежнюю работу с 25 сентября, в чём заявительница выразила особую благодарность Уполномоченному по правам человека в РС(Я), так как только здесь она нашла поддержку и реальную помощь.
По запросу Уполномоченного по правам человека в РС (Я) с имущества гражданина снято неправомерное ограничение
В августе 2018 года Уполномоченному по правам человека в РС (Я) поступила жалоба о необоснованном наложение ограничений на недвижимое имущество гражданина Г., который не являлся должником по исполнительному производству. Ограничение было наложено по исполнительному производству в отношении жителя Кемеровской области, у которого совпадали ФИО и дата рождения с заявителем.
По данному факту Уполномоченным была инициирована проверка. По результатам проверки постановление об ограничении прав на недвижимое имущество гражданина Г. отменено как неправомерное. Также получен ответ от руководства подразделения ФССП в Кемеровской области о наложении взыскания на ответственных должностных лиц и усилении контроля за действиями исполнителей.
Уполномоченному по правам человека поступила благодарность от гражданина, получившего содействие и помощь
В июне 2018 года к Уполномоченному по правам человека в Якутии поступила жалоба гражданки А. на бездействие социальных служб одного из муниципальных районов республики, выраженном в непринятии своевременных и полных мер по обеспечению жителя отдаленного от районного центра наслега - инвалида первой группы, средствами реабилитации инвалидов. При получении жалобы Уполномоченным нуждающейся гражданке оказано необходимое содействие, средства реабилитации доставлены адресату.
От получившей средства реабилитации инвалидов гражданки в адрес Уполномоченного по правам человека поступила благодарность за отклик и оказанное содействие.
Восстановлено процессуальное право лица на использование родного языка
В августе 2018 года к Уполномоченному по правам человека в РС (Я) обратился следственно-арестованный О. по факту отказа в предоставлении перевода материалов уголовного дела на родной язык.
По данному факту Уполномоченным была инициирована проверка. По результатам проверки вынесено представление прокуратуры об обеспечении права заявителя на язык уголовного судопроизводства, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, допустившие нарушение права.
Многодетной семье оказано содействие в защите своих прав, нарушенных мошенническими действиями недобросовестных «юристов»
В июне 2018 года к Уполномоченному по правам человека в Якутии Сардане Гурьевой обратились граждане М.К. и С.К.
Семья супругов К. живёт в городе Якутске, является многодетной. Осенью прошлого года, желая улучшить свои жилищные условия, супруги К. решили приобрести в собственность земельный участок, на котором в последующем возвести жилой дом. Увидев на одном из городских сайтов яркую и многообещающую рекламу об оказании квалифицированных юридических услуг, супруги решили обратиться за помощью в поиске и оформлении земельного участка в одну из юридических фирм города Якутска. Сотрудники юридической фирмы, любезно приняв новых клиентов, пользуясь их неосведомленностью в гражданском и земельном законодательстве, введя граждан в заблуждение относительно перспективы получения в собственность земельного участка, навязали им договор об оказании возмездных услуг. По условиям договора фирма должна была оформить в собственность супругов предложенный им земельный участок, а клиенты оплатить за оказанные услуги денежные средства в размере более полумиллиона рублей. Добросовестными заказчиками деньги были уплачены в полном объеме, но свои обязательства сотрудники фирмы так и не выполнили. В последующем граждане выяснили, что исполнители договора изначально не намеревались выполнять его условия, так как юридически не имели отношения к земельному участку, который предложили своим клиентам. Поняв, что их обманули и уплаченных денег от мошенников им не вернуть, в феврале 2018 г. супруги К. обратились полицию с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту совершенного мошенничества. Несколько месяцев проверки по информации, изложенной в заявлении не дали своих результатов – уголовное дело возбуждено так и не было, процессуальная проверка затянулась на неопределенное время. Отчаявшись добиться возбуждения уголовного дела, граждане обратились за содействием к Уполномоченному по правам человека, которым, в свою очередь, было инициировано обращение в прокуратуру республики с вопросом о принятии мер прокурорского реагирования по факту нарушения процессуальных сроков, установленных законом для принятия решения о возбуждении уголовного дела. Благодаря вмешательству Уполномоченного, нерешаемую месяцами ситуацию удалось сдвинуть с «мертвой точки» – по заявлению граждан было, наконец, возбуждено уголовное дело, которое в настоящее время находится на стадии расследования.
Цель «получить Технические условия» достигнута
В адрес Уполномоченного по правам человека в РС(Я) Сарданы Гурьевой в феврале т.г. поступила жалоба гр.Н. из Намского района о содействии в получении технического присоединения к газораспределительной сети.
По итогам работы Уполномоченного по правам человека в РС(Я) и администрации муниципального образования «Ленский наслег» Намского района гр. Н. получил долгожданные Технические условия на подключение жилого дома гр. Н. к газораспределительной сети низкого давления.
УГРС АО «Сахатранснефтегаз» сообщил, что строительно-монтажные работы по техническому перевооружению в целях устранения дефицита пропускной способности магистрали запланированы на 2019 год.
Этот вопрос остается на контроле у Уполномоченного по правам человека в РС(Я) до появления «голубого» огня в доме гр. Н.
Дети под опекой
В адрес Уполномоченного по правам человека в РС(Я) Сарданы Гурьевой поступили обращения граждан Р. и Б. из Намского района о содействии в установлении статуса сирот несовершеннолетним детям. По документам у детей имеется один из родителей, но фактически родители не проявляют к ним интереса, не помогают и не заботятся и дети живут с чужими людьми.
По обращению Уполномоченного по правам человека в РС(Я) прокуратурой города Якутска была проведена проверка и принято решение об обращении в суд с иском о лишении родительских прав по отношению одного ребенка, так как мать ребенка ранее была лишена родительских прав в отношении своего старшего ребенка.
Продолжалась работа по поиску родного отца второго ребенка, гражданина другой страны, в результате чего выяснилось, что он умер еще в 2015 году.
Благодаря Уполномоченному по правам человека в РС(Я) итогом совместной работы явилось то, что дети нашли своих законных опекунов.
Долгожданным получением российского паспорта завершилось затянувшееся почти на 30 лет ожидание жителя республики З. момента обретения российского гражданства.
С распадом Советского Союза у многих тысяч людей, постоянно проживавших на тот момент на территории Российской Федерации, возникли трудности с получением российского паспорта. По законодательству о гражданстве, принятому вскоре после распада СССР, граждане, родившиеся и проживавшие в различные периоды своей жизни на территории иных союзных республик Советского Союза, могли претендовать на российское гражданство, лишь доказав, посредством прохождения ряда административных процедур, факт своего постоянного проживания, на момент принятия закона о гражданстве, на территории Российской Федерации.
Многим лицам, в силу своего возраста, правовой неграмотности, отсутствия постоянной регистрации по месту жительства на территории России и иным причинам было затруднительно подтвердить наличие оснований для получения российского гражданства. Отсутствие российского паспорта, в свою очередь, повлекло за собой множество проблем, связанных с невозможностью получения гарантий и компенсаций, положенных по российскому законодательству обладателям российского гражданства.
В ноябре 2017 года к Уполномоченному по правам человека в Якутии Сардане Гурьевой в интересах жителя Хангаласского района республики З. обратилась администрация одного из учреждений социального обслуживания населения. В обращении содержалась просьба об оказании необходимого содействия в получении З. российского гражданства. Благодаря организованному Уполномоченным по правам человека межведомственному взаимодействию, вопрос с получением гражданства, наконец, был решен – из рук должностных лиц службы по вопросам миграции МВД по Республике Саха (Якутия) З. получил российский паспорт.
Документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации позволит гражданину З. в ближайшем будущем оформить, заслуженную за годы своей трудовой деятельности, пенсию.
Заявитель удовлетворен принятыми мерами
Как информировали ранее на контроле у Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) Сарданы Гурьевой находится жалоба гр. Д. об условиях содержания пожилых граждан и инвалидов в одном из частных пансионатов г. Якутска.
По результатам проведенной проверки и рекомендаций Уполномоченного по правам человека в РС(Я), администрация пансионата провела ряд мероприятий в целях улучшения условий проживания постояльцев.
По письму Уполномоченного руководством пансионата принят план мероприятий по устранению замечаний, часть пунктов которого исполнена. Так, установлено ограждение на втором этаже с кнопкой вызова персонала, проведена генеральная уборка в помещениях пансионата, проведен инструктаж работников по охране труда и этике общения при исполнении должностных обязанностей, принято участие в семинаре для руководителей, сотрудников пансионата.
Планируется перекрасить ступеньки лестницы в однотонный цвет, установить противоскользящие резины, установить кнопки вызова персонала во всех комнатах до конца 2018 года.
Гр. Д. выразила свое удовлетворение результатами принятых мер.
Исполнение всех мероприятий плана пансионата остается на контроле у Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) до полной реализации.
Трудовые права инвалидов
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) Сарданы Гурьевой обратился с жалобой гр. Ш. о нарушенных трудовых правах, предусмотренных для инвалидов.
Работодателем было сокращено рабочее время гр. Ш., но не был урегулирован объем должностных обязанностей работника, гр. Ш. по существу исполнял тот же объем работы, что и при полном рабочем дне, но за меньшую заработную плату, рассчитанную по сокращенному времени.
По обращению Уполномоченного по правам человека в РС(Я), проведена прокурорская проверка и внесено представление в адрес работодателя.
По факту ненадлежащего обслуживания лица с инвалидностью приняты меры
В июле 2018 года к Уполномоченному по правам человека в РС (Я) обратился председатель АНОЛСИ «Движение без Барьеров» Лаптев А.А. по факту отказа в обслуживании на предприятии общепита г. Якутска матери с ребенком-инвалидом на коляске.
По данному факту Уполномоченным была инициирована служебная проверка. По результатам проверки администрацией предприятия приняты меры для исключения подобных ситуаций впредь. Проведена профилактическая беседа с работниками о соблюдении стандартов обслуживания, а также лица, допустившие нарушение права на беспрепятственное обслуживание, отстранены от работы.
Восстановлены трудовые права работников
В июне 2018 года к Уполномоченному по правам человека в Якутии с жалобой на невыплату заработной платы обратился коллектив одной из частных строительных организаций города Якутска. По состоянию на июль 2018 года у работодателя образовалась задолженность перед своими работниками на сумму около трех миллионов рублей. Учитывая степень и характер нарушения законодательства, было принято решение о направлении поступившей информации в органы прокуратуры и Государственную инспекцию труда в Республике Саха (Якутия). Благодаря оперативному вмешательству Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) в ситуацию с нарушением трудового законодательства, права работников организации были восстановлены – задолженность по заработной плате погашена с выплатой компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы. Помимо этого, в отношении работодателя возбуждено административное производство, по окончанию которого виновные лица будут привлечены к административной ответственности за нарушение трудового законодательства.
Справочно:
Согласно статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, работодатель обязан выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Оперативно решен вопрос с переселением из жилого дома, оказавшегося под угрозой обрушения
В адрес Уполномоченного по правам человека в Якутии Сардане Гурьевой с жалобой на бездействие администрации поселка Н. обратилась гражданка К.
Заявитель проживает в малоквартирном муниципальном жилом доме, расположенном в поселке на одной из улиц, примыкающей к береговой линии реки Лена. В связи со стремительным изменением русла реки, в считанные недели подверглась обрушению территория, непосредственно примыкающая к жилому дому – кромка берега подошла к стенам жилого дома. Из-за действия стихии дом и одиноко проживающая в нем хозяйка оказались под непосредственной угрозой – по словам женщины, находясь внутри помещения можно услышать характерный звук постепенного разрушения несущих конструкций.
Несмотря на многочисленные просьбы гражданки с просьбой оперативно решить вопрос с переселением, администрацией поселка меры по расселению из аварийного жилого дома не принимались, в связи с чем, оказалась под угрозой жизнь человека.
Принимая во внимание неотложность ситуации, Уполномоченным в адрес администрации поселка в срочном порядке направлены обращения с предложением безотлагательного решения вопроса о переселении гражданки из аварийного жилья, к ситуации подключился общественный представитель Уполномоченного в муниципальном районе. На следующий день после обращения Уполномоченного в адрес администрации муниципального образования, вопрос с переселением заявителя в жилое помещение маневренного фонда решен положительно, трагедии удалось избежать.

Восстановлены трудовые права
В июле 2018 года за защитой своего права на труд, к Уполномоченному по правам человека в Якутии Сардане Гурьевой обратилась гражданка З.
При ее трудоустройстве в одно из учреждений г. Якутска, представители администрации учреждения потребовали от гражданки З. справку об отсутствии у нее судимости.
Никогда ранее не имевшая проблем с законом З., обратившись с запросом о наличии у нее судимости в информационный центр МВД по Республике Саха (Якутия) и, получив справку, с удивлением узнала, что согласно данным информационного центра, она ранее трижды судима за совершение в городе Москве тяжких уголовных преступлений. Гражданка З. обратилась с заявлением о проведении проверки в органы прокуратуры, которая продолжается до настоящего времени. Учитывая запутанность ситуации – проверка соответствия действительности данным о судимостях – вопрос не одного месяца.
Вместе с тем, представители администрации учреждения, узнав о содержании справки, решили отказать З. в трудоустройстве. Получив в устном порядке необоснованный отказ в приеме на работу, З. вынуждена была отказаться от идеи официального трудоустройства и добывать средства для существования своей большой семьи непостоянными заработками.
Согласно законодательству, регламентирующему вопросы прохождения государственной службы и трудовому законодательству, наличие судимости – основание для отказа в приеме на государственную службу, а также в трудоустройстве на должности, связанные с педагогической деятельностью. В иных случаях отказ лицам, имеющим или имевшим судимость в приеме на работу по основанию наличия судимости – противозаконен.
Принимая во внимание возможную продолжительность установления оснований судимости заявительницы, а также трудное материальное положение ее семьи, Уполномоченный обратилась с ходатайством к руководству медицинского учреждения, в целях недопущения нарушения трудовых прав гражданина. Рассмотрев представленное ходатайство, работодатель принял решение о заключении трудового договора с гражданкой З. с 1 августа т.г.
Виновное должностное лицо привлечено к ответственности
Свое продолжение получила история с обжалованием гражданкой М. длящегося бездействия со стороны должностных лиц, ответственных за содержание городских кладбищ.
На протяжении ряда лет заявитель добивалась перезахоронения останков своих родных, чьи захоронения на Вилюйском кладбище в городе Якутске по причине отсутствия системы водоотведения были затоплены грунтовыми водами.
Благодаря участию Уполномоченного по правам человека в Якутии проблему переноса останков родных с затапливаемого участка в 2017 году удалось решить положительно.
Вместе с тем, вопрос об ответственности должностных лиц, на протяжении ряда лет, вопреки своим должностным обязанностям, не решившим ни практические проблемы благоустройства Вилюйского кладбища, ни вопрос с конкретным перезахоронением, до последнего времени решен не был.
В адрес Окружной администрации г. Якутска Уполномоченным по правам человека направлено письмо о необходимости установления виновных лиц и привлечения их к ответственности
По результатам рассмотрения обращения Уполномоченного к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей привлечен директор муниципального учреждения, к компетенции которого отнесены вопросы содержания и благоустройства городских кладбищ.
Гражданин условно-досрочно освобожден
от отбывания наказания в виде лишения свободы
К Уполномоченному по правам человека в Якутии Сардане Гурьевой обратился гражданин Д., отбывавший, по приговору суда, в колонии-поселении наказание в виде лишения свободы. Основанием для обращения осужденного к Уполномоченному за содействием послужило решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении его ходатайства об условно-досрочном освобождении.
Сарданой Гурьевой было осуществлено личное посещение заявителя по месту отбывания наказания. В ходе рассмотрения жалобы Уполномоченным установлено, что гражданин страдает тяжелым заболеванием, требующим лечения в условиях, не связанных с лишением свободы, по месту отбывания наказания характеризуется положительно.
С учетом установленных обстоятельств Сарданой Гурьевой в адрес суда апелляционной инстанции было внесено обращение, содержащее просьбу об удовлетворении ходатайства осужденного об его условно-досрочном освобождении.
По результатам рассмотрения жалобы гражданина Д. судом апелляционной инстанции принято решение об его условно-досрочном освобождении.
Справочно:
В соответствии со статьей 79 Уголовного кодекса Российской Федерации, лицо, отбывающее лишение свободы, подлежит условно-досрочному освобождению, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, а также возместило вред (полностью или частично), причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда.
Обеспечены права инвалидов.
К Уполномоченному по правам человека в Республике Саха (Якутия) за содействием в получении социального жилья в г. Якутске обратился гражданин И., являющийся инвалидом I группы и длительное время пребывающий в г. Якутске в связи с продолжающимся лечением.
В адрес Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) внесено ходатайство о содействии гражданину И. в реализации получения им социальной поддержки, предусмотренной в Республике Саха (Якутия) в отношении категории граждан, являющихся инвалидами I группы.
По результатам рассмотрения ходатайства гражданину И. на условиях социальной аренды в г. Якутске предоставлено необходимое жилое помещение.
В настоящее время в Республике Саха (Якутия) в рамках подпрограммы «Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем» реализуется мероприятие «Строительство арендного жилья и наемных домов в Республике Саха (Якутия)». Для участия в мероприятиях допускаются граждане из числа инвалидов I группы, имеющих тяжелые заболевания, требующие длительного лечения в г. Якутске.
По результатам обращения к Уполномоченному по правам человека в Республике Саха (Якутия) работник пожарной охраны восстановлен в ранее занимаемой должности.
17 апреля 2018 г. к Уполномоченному по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратился гражданин У. с жалобой на незаконное увольнение, с одновременной подачей в суд искового заявления о восстановлении на работе.
В целях разрешения индивидуального трудового спора Уполномоченным по правам человека в Республике Саха (Якутия) в адрес работодателя направлено письмо с предложением проведения процедуры медиации - добровольного досудебного урегулирования трудового спора между работником и работодателем.
В результате соглашения, достигнутого сторонами в результате применения процедуры медиации, гражданин У. восстановлен в ранее занимаемой должности до момента судебного рассмотрения иска У. о восстановлении на работе.
Свидетельство об обучении выдано
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) Сарданы Гурьевой обратилась с жалобой гр. М. о невыдаче свидетельства об обучении. Из жалобы следует, что обучение проходила группа слушателей по заявке организации, в результате чего всем выдан документ о прохождении курса, а заявительнице М. ‒ нет.
В результате обращения Уполномоченного в вышестоящий орган учебного заведения свидетельство об обучении гр. М. выдано представителю организации-заказчика.
Почему заработная плата уменьшается?
Такой вопрос задал Уполномоченному по правам человека в Республике Саха (Якутия) Сардане Гурьевой гр.О в связи с тем, что его «преследует» понижение заработной платы, куда бы он не устроился работать.
По доводам, приведенным в жалобе, проведена проверка в отношении работодателя Государственной инспекцией труда в РС(Я), по результатам которой составлен акт внеплановой, документарной проверки в отношении работодателя и выдано предписание об устранении нарушений трудового законодательства.
Кроме того составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ (неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений), также протокол по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), по которым работодатель признан виновным в совершении административного правонарушения и назначен административный штраф в размере 30 тысяч рублей по каждому правонарушению.
Прокуратурой района также внесено представление об устранении нарушений закона в адрес работодателя.
Персональные данные человека охраняются законом
Уполномоченному по правам человека в Республике Саха (Якутия) Сардане Гурьевой обратилась гр. Р. с жалобой на орган местного самоуправления о нарушении Федерального закона «О персональных данных». Должностными лицами размещены персональные данные в публичном месте жителей села, в том числе и несовершеннолетних детей, без их согласия на обработку персональных данных, что повлекло нарушение их прав, опорочив их честь и достоинство.
По обращению Уполномоченного прокуратурой N-го района проведена проверка и внесено представление об устранении нарушений закона в адрес главы администрации муниципального образования, а также в отношении главы администрации возбуждено дело об административном правонарушении в связи с нарушением законодательства о персональных данных.
Приняты меры по восстановлению прав граждан, направленные на обеспечение сохранности и содержания жилищного фонда.

К Уполномоченному по правам человека в Республике Саха (Якутия) в начале апреля текущего года обратился житель г. Алдана гражданин Л. с жалобой на управляющую организацию, которая не принимала меры по очистке снега с крыши дома, в результате чего под воздействием снеговой нагрузки произошло обрушение части крыши.
По принятым Уполномоченным по правам человека Сарданой Гурьевой мерам, Управлением государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) проведена внеплановая проверка, по результатам которой выдано предписание, в соответствии с которым управляющая организация обязана осуществить мероприятия по вопросам ремонта и реконструкции крыши. Управляющей организацией проведены работы по очистке покрытия кровли от снежного покрова.
Кроме того, прокуратурой Алданского района в деятельности управляющей организации установлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ и Минимального перечня услуг и работ необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения.
Указанные нормы касаются выполнения работ по очистке кровли от мусора и грязи, удаление наледи и сосулек, очистки от снега, которые должны производиться два раза в год: весной и осенью.
По результатам выявленных нарушений, прокуратурой Алданского района в адрес управляющей организации внесено представление.
Соблюдение графика выплат заработной платы
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) Сарданы Гурьевой поступают жалобы на нарушение выплат заработной платы.
Одной из таких жалоб является жалоба коллектива работников N-ного государственного учреждения Республики Саха (Якутия) на несвоевременную выплату заработной платы работодателем, т.е. с задержкой, и отсутствии повышения заработной платы при её повышении для работников бюджетной сферы.
По существу жалобы проведена проверка Прокуратурой города Якутска, где подтвердились факты задержки выплат заработной платы и внесено представление руководителю учреждения.
По доводам о неповышении зарплаты проверкой установлено, что повышение заработной платы работникам бюджетных учреждений на работников данного учреждения не распространяется, так как они не подпадают под действие соответствующего Постановления Правительства РС(Я) о повышении заработной платы, о чем заявителям даны соответствующие разъяснения.
Коллективная жалоба нашла подтверждение
В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) поступила коллективная жалоба от работников государственного учреждения Республики Саха (Якутия) о нарушении требований СанПиНа и несоблюдении Правил пожарной безопасности.
Проведена совместная выездная проверка Уполномоченного с представителями Управления Роспортебнадзора по РС(Я) и Прокуратуры города Якутска, где перечисленные в жалобе нарушения подтвердились.
По результатам проверки 16.03.2018 возбуждено 4 административных производства по ст. 6.3 и ст. 20.4 КоАП РФ в отношении должностного и юридического лица, а также руководителю учреждения внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.
Выплачена задолженность перед работником
По жалобе гр. К. о невыплате работодателем задолженности по заработной плате и компенсации за неиспользованные отпускные дни за 2014-2017 годы применена процедура медиации с участием сотрудника аппарата Уполномоченного по правам человека в РС(Я) и заинтересованных лиц, в результате чего достигнуто мировое соглашение о выплате суммы долга с указанием конкретного срока.
Работодателем вся сумма задолженности в размере 192 374,19 руб. выплачена гр. К.
Данный факт является примером применения внесудебного разрешения споров с помощью третьей нейтральной беспристрастной стороны.
Восстановлены права уволенного работника
В своей деятельности Уполномоченный уделяет большое внимание защите трудовых прав граждан. В адрес правозащитника ежедневно поступают письменные и электронные обращения, граждане приходят на личный прием с жалобами на нарушение их трудовых прав.
К Уполномоченному по правам человека в РС(Я) обратилась работник одного из учреждений города Якутска А., по факту увольнения с должности главной медицинской сестры учреждения на основании п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание).
В таких случаях Уполномоченный до рассмотрения обращения по существу требует соответствующие документы с двух сторон, т.е. от гражданина и работодателя, либо выезжает с проверкой в учреждении.
В случае с гр. А. представитель Уполномоченного выехала с проверкой в учреждение, в котором работал гражданин.
Уполномоченным по результатам проверки выявлено нарушение со стороны работодателя в части несоблюдения сроков применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения. Дисциплинарное взыскание в виде увольнения применено с нарушением требований статьи 193 ТК РФ так как применено позднее одного месяца со дня обнаружения проступка.
Уполномоченным подготовлено заключение о нарушении трудовых прав работника для направления в суд. Кроме того, по ходатайству гр. А. подготовлен проект искового заявления. То есть правозащитным органом предпринята дальнейшая защита работника в суде. Якутский городской суд поддержал позицию Уполномоченного, изложенную в заключении. 11.04.2018 судом вынесено решение об удовлетворении иска гражданки и взыскании зарплаты за время вынужденного прогула.
Пресс-служба
Уполномоченного по правам человека
в Республике Саха (Якутия)

https://www.instagram.com/p/BhECvGSHB4e/
- yakutsk_news Роза Боброс, пенсионер:
-- Когда я заболела, то долго лежала без всякой помощи. Оказалось, что у меня тяжелое заболевание -- геморрагический васкулит и бронхиальная астма. Когда ко мне приехала Уполномоченный по правам человека в РС(Я) Сардана Гурьева со своей помощницей, то они очень помогли, взяли направление, положили меня в больницу. Уже в больнице обнаружили двустороннее воспаление лёгких.
Теперь я считаю 9 февраля 2018 года вторым днем своего рождения. Смотрю на Сардана Михайловну как на Бога. Если бы она не приехала бы, то я медленно умерла бы у себя дома в кровати. Ведь я живу одна. Две недели ждала врача по вызову, и никак не могла дождаться направления в больницу. А здесь очень хорошо лечат, назначают лекарства, послезавтра должна выписаться. 11 марта в больнице встретила свой день рождения. Мне исполнилось 80 лет (улыбается). А так я на пенсии с 1996 года по инвалидности из-за бронхиальной астмы.
Работала начальником операционного отдела службы социального обеспечения, выполняла юридические работы. Когда вышла на пенсию, то поработала страховым агентом, но по болезни долго не смогла. Вот многие говорят, что чиновники не помогают людям, но я на своем примере убедилась, что это не так. Я так рада, что мне оказали помощь, ощущение, что второй раз родилась.
Хочу пожелать аппарату Уполномоченного успехов в большой сложной работе по оказанию помощи людям, в том числе пожилым пенсионерам. Даже подумать не могла, что такое внимание будет со стороны государства, таких людей высокого ранга, как Уполномоченный по правам человека РС(Я). Желаю вам здоровья и всего самого хорошего!
Жилищные права, связанные с предоставлением жилого помещения имеющего существенные строительные недостатки в доме, введенном в эксплуатацию, восстановлены.
Гражданка А. в июне 2016 года получила новую квартиру в г. Якутске. Данная квартира имела строительные недостатки. На протяжении двух лет она обращалась к застройщику для устранения недостатков по замене стеклопакетов, которые имели трещины но безрезультатно.
В январе 2018 года, гражданка А. обратилась с жалобой к Уполномоченному по правам человека в Республике Саха (Якутия) о бездействии застройщика. По результатам рассмотрения жалобы было установлено нарушение законодательства связанного с предоставлением качественного жилья. По результатам принятых Уполномоченным по правам человека в Республике Саха (Якутия) мер, в марте 2018 года застройщиком проведена замена стеклопакетов на новые.
Социальное жильё имеет спрос и в местах не столь отдалённых
В адрес Уполномоченного по правам человека в РС(Я) Сарданы Гурьевой поступило обращение осужденной гр. А. с просьбой о содействии в сохранении права на жилое помещение по договору социального найма, срок которого истекает до срока освобождения осужденной из исправительного учреждения.
Муниципальным образованием N-го района обращение рассмотрено в пользу заявительницы, жилое помещение сохранено, срок договора социального найма продлен до 30.06.2018.
Вопрос жилья у лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также устройство таких лиц на работу на сегодня является очень острым. Общество, к сожалению, не всегда принимает в свои ряды когда-то оступившихся людей, оценивая их под одну гребёнку и, приклеивая им ярлык «преступника».
Зачастую наличие проблем с жильем и отсутствием средств к существованию толкает людей на повторные преступления.
Прекращение отменено, дело возбуждено
29.01.2018 в адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) поступила жалоба от потерпевшей гр. К. о незаконном прекращении уголовного дела по факту смерти её сына, труп которого был обнаружен с признаками насильственной смерти криминального характера.
По обращению Уполномоченного Сарданы Гурьевой в Следственное управление Следственного комитета России по Республике Саха (Якутия) выявлено, что указанное решение о прекращении уголовного дела было отменено 6.10.2017, производство по делу возобновлено. В настоящее время по уголовному делу проводятся дополнительные следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств совершенного преступления.
29.01.2018 в адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) поступила жалоба от потерпевшей гр. К. о незаконном прекращении уголовного дела по факту смерти её сына, труп которого был обнаружен с признаками насильственной смерти криминального характера.
По обращению Уполномоченного Сарданы Гурьевой в Следственное управление Следственного комитета России по Республике Саха (Якутия) выявлено, что указанное решение о прекращении уголовного дела было отменено 6.10.2017, производство по делу возобновлено. В настоящее время по уголовному делу проводятся дополнительные следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств совершенного преступления.
Проблемы порождают проблемы
Гр. Б. обратилась с вопросом о получении вида на жительство в Российской Федерации.
Заявительница является гражданкой Украины, но в связи с тяжелой обстановкой в Украине, выехала в Якутию к своему сыну.
В заявлении гр. Б. сообщает, что она проработала при СССР 34 года, а последние 9 лет до пенсии проработала в Украине. Является ветераном труда, имеет статус «Ребенок войны».
В связи с отсутствием вида на жительство гр.Б. не может оформить пенсию. Без средств существования она не может приобрести лекарства, теплую одежду, каковых у нее нет, так как ранее в них не было нужды, и многое другое.
Согласно Административному регламенту МВД РФ, утвержденным приказом МВД РФ от 09.11.2017 №846 «По предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации» гр. Б. обратилась в территориальный орган Управления по вопросам миграции МВД по РС(Я) для предоставления документов для получения вида на жительство в РФ.
Документы у заявительницы не приняли по причине необходимости проживания на территории РФ в течение шести месяцев с момента регистрации по фактическому месту жительства.
Между тем согласно п.3.1. ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» имеются некоторые исключения при выдаче вида на жительство.
На основании обращения Уполномоченного по правам человека в РС(Я) Сарданы Гурьевой Управлением по вопросам миграции МВД по Республике Саха (Якутия) рассмотрено заявление гр. Б. и принято решение о разрешении временного проживания сроком до 28.09.2020. В этой связи гр.Б. приобрела право обратиться в отдел по вопросам миграции с заявлением о выдаче вида на жительство в Российской Федерации после 28 февраля 2018 года. При этом срок предоставления государственной услуги выдачи вида на жительство в РФ составляет 6 месяцев со дня принятия заявления.
В соответствии с действующим законодательством всем желающим получить вид на жительство в РФ необходимо соблюдать установленный порядок.
Защищены права гражданина, относящиеся к категории детей сирот
05 марта 2018 года Булунским районным судом Республики Саха (Якутия) рассмотрено административное исковое заявление Общественного представителя Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) по Жиганскому району Марии Константиновой к Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) о признании заключения о невозможности включения в Единый реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Республике Саха (Якутия) гр. С., незаконным.
Общественный представитель Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) по Жиганскому району Мария Константинова обосновывала свои исковые требования тем, что в 2017 году гр. С. в целях включения в Единый республиканский реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подал документы для включения в данный реестр, однако получил отказ, с чем не согласен. Гр. С. в возрасте 4х лет по решению Жиганского РОНО об устройстве детей и подростков, оставшихся без попечения родителей был устроен в Верхневилюйский детский дом. Решением суда гр. С. признан как оставшийся без попечения родителей.
Административное исковое заявление Общественного представителя Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) по Жиганскому району Марии Константиновой о признании заключения о невозможности включения в Единый реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Республике Саха (Якутия) гр. С незаконным, удовлетворено.
Заключение Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) о невозможности включения гр. С. в Единый реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей признано незаконным.
Суд обязал Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) включить гр. С. в Единый республиканский реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей о предоставлении жилого помещения, в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Восстановлены конституционные права гр. Ф. на защиту прав и свобод человека и гражданина со стороны государства от преступного посягательства
В феврале 2018 года положительно рассмотрен вопрос гр. Ф. на действие дознавателя по заявлению, поданному в дежурную часть 2 ОП МУ МВД России «Якутское», об угрозе убийством, о распространении сведений порочащих честь и достоинство, а также законности действий лиц, направленных на получение просроченной кредиторской задолженности по договору займа с микрокредитной организацией. Уполномоченным направлено письмо в Прокуратуру г.Якутска о проведении проверки по законности принятия дознавателем решения об отказе в возбуждении уголовного дела, где была проведена проверка, решение дознавателя было отменено как незаконное и необоснованное, материал направлен в орган дознания для дополнительной проверки. Дознавателем ОД ОП №2 МУ МВД России «Якутское» возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 119 УК РФ (Угроза убийством и причинением тяжкого вреда здоровью). Материалы проверки по факту клеветы выделены в отдельное производство. Кроме этого, выделены в отдельное производство материалы проверки по факту незаконного осуществления действий по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, для дальнейшего направления в УФССП по РС(Я) и принятия решения по ст. 14.57 КоАП РФ. Нарушены конституционные права гр. Ф. на защиту прав и свобод человека и гражданина со стороны государства (статья 2 Конституции РФ).
Помощь пожилым гражданам
Одинокие и одиноко проживающие инвалиды, прежде всего пожилые люди, составляют "группу риска", которая подчас оказывается изолированной от окружающего мира. Их социальная и психологическая незащищенность, уязвимость не позволяют самостоятельно решать возникающие у них проблемы.
Одинокие люди нередко становятся объектами повышенного интереса мошенников, которые путем обмана или подлога легко завладевают их имуществом, в том числе жильем. Наиболее острой проблемой инвалидов является ограничение жизнедеятельности: полное или частичное отсутствие у человека способности или возможности осуществлять самообслуживание, передвижение, ориентацию, общение, контроль за своим поведением, а также возможность трудовой деятельности. Многие из них проживают в сельской местности в домах частного сектора, где отсутствуют централизованное водо- и газоснабжение, канализация, затруднены пользование социально-бытовой инфраструктурой и доступ к бесплатным лекарствам. К примеру:
Пример № 1.
30 января 2018 года Уполномоченным была проведена выездная проверка информации, размещенной на сайте Storm24.media: «В Якутске в полном одиночестве и в совершенно беспомощном состоянии умирает пожилая женщина». В многоквартирном доме в г.Якутске по адресу ул. Билибина, 16 была обнаружена в беспомощном положении гражданка Н. 1934 г.р. Удалось установить, что в результате обострения болезни с осени 2017 года, резкого ухудшения здоровья в начале этого года соседи, которые приносили еду, не смогли попасть к ней в квартиру 27 января. При помощи МЧС была вскрыта ее дверь только 29-го числа. Квартира гражданки Н. была обнаружена в крайне запущенном антисанитарном состоянии, ее хозяйка лежала на полу в состоянии, угрожавшем ее жизни. Приехавшие затем социальные службы оказали ей необходимую помощь и направили в пункт временного пребывания «Тирэх». 31 января 2018 г. после обследования врачей гражданка Н. госпитализирована в Якутскую городскую клиническую больницу.
31 января в адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) поступили обращения от соседей гражданки Н. по вопросу работы социальных служб по причине оставления в опасности человека в беспомощном состоянии. По данному факту в адрес Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Е.А.Чекину направлено официальное письмо с просьбой провести тщательную объективную проверку деятельности государственных структур, в полномочия которых входит выявление лиц, нуждающихся в социальной защите, и оказание им помощи в защите их прав.
Здоровью и жизни гражданки Н. в настоящий момент ничего не угрожает.
Пример №2.
5 февраля 2018 года Уполномоченным по правам человека в Республике Саха (Якутия) проведена выездная проверка информации «Пациентам частного пансионата для престарелых в Якутске не дают воду», размещенной на сайте Storm24.media, о ненадлежащем уходе за гражданкой К.в пансионате "Алгыс", находящемся на улице Стадухина, 83/2.
В ходе проверки было установлено, что гражданка К. 1936 года рождения, проживающая на Кирзаводе в г.Якутске, находится в лежачем состоянии в общей палате в присутствии пациента мужчины, при этом отсутствует обслуживающий персонал, несмотря на необходимость постоянного медицинского ухода. Женщина была голодная, жаловалась на постоянные боли в спине.
Уполномоченным по правам человека в Республике Саха (Якутия) были приняты оперативные меры, в результате которых при поддержке Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) гражданку К. перевели в Республиканский дом-интернат для престарелых инвалидов на Бекетова,6. Директор дома-интерната Владимир Ильин непосредственно оказал помощь при транспортировке, в проведении медицинского осмотра больной.
Пример №3.
6 февраля 2018 года по инициативе Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) совместно с ГКУ РС(Я) «Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при МТ и СР РС(Я)» проведена выездная проверка заявления гражданки Х. о необходимости оказания помощи женщине, находящейся в беспомощном состоянии.
По результатам проверки было установлено, что родная тетя гражданки Л. 1953 года рождения, проживающая по ул.Семена Данилова в г.Якутске, находится у себя в квартире без должного медицинского ухода с диагнозом геморрагический инсульт. Это заболевание затрагивает мозг человека, несет высокий риск летального исхода и ведет к инвалидности без предоставления медицинской помощи и постороннего присмотра за больным. Выяснилось, что со стороны родственников не имеется возможности оказания женщине действенной помощи, квартира находится в крайнем антисанитарном состоянии.
ГКУ РС(Я) «Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при МТ и СР РС (Я)» проводится работа по оказанию помощи лежачей больной женщине. Уполномоченным по правам человека в Республике Саха (Якутия) данная ситуация взята на контроль.
Пример №4.
13 февраля в адрес Уполномоченного по правам человека в РС(Я) поступило заявление от гражданки П. по оказанию помощи бабушке, гражданке В., ветерану тыла, нуждающейся в социальном уходе. В ходе совместной выездной проверки с МВД по РС(Я) и социальными службами было установлено, что гражданка В. сильно болеет, живет в антисанитарных условиях, в доме сгнили полы, ее сын ведет асоциальный образ жизни, не в состоянии обеспечить матери должный уход. По результатам проведенной проверки, к ней прикреплен социальный работник, далее ее направят на оздоровление в Республиканский социально-оздоровительный центр комплексной реабилитации инвалидов по ул. Рихарда Зорге.
Уполномоченный по правам человека в Республике Саха (Якутия) Сардана Гурьева выражает надежду на начало системной работы по изменению ситуации с соблюдением прав одиноких и одиноко проживающих инвалидов.
Восстановление трудовых прав граждан
В мае 2017 года к Уполномоченному по правам человека в Республике Саха (Якутия) обратился гр. П. из Булунского района. Из обращения, представленных копий документов следовало, что П. состоял в трудовых отношениях с Булунским филиалом АО «Сахаэнерго» в должности водителя вездехода автотранспортного участка. Приказом директора филиала П. был отстранен от работы по состоянию здоровья до решения вопроса о переводе на другую постоянную работу. На основании выданного работодателем в октябре 2016 года направления П. прошел обследование в ГБУ РС(Я) «Булунская ЦРБ».
По результатам обследования П. выдано направление на обследование в ГБУ РС(Я) РБ №2-Центр экстренной медицинской помощи Якутский республиканский центр профпатологии. Обследование в указанном лечебном учреждении П. до мая 2017 года не прошел ввиду отсутствия подписанного работодателем документа - санитарно-гигиенической характеристики.
Принятые меры: Уполномоченным по правам человека в РС(Я) направлено официальное письмо руководству АО «Сахаэнерго» о длительном не заполнении санитарно-гигиенической характеристики.
Нарушения законодательства: Согласно статье 219 Трудового кодекса РФ работник имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда.
В соответствии с пунктом 13 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 №967 санитарно-гигиеническая характеристика условий труда входит в обязательный перечень документов при направлении больного на стационарное обследование в специализированное лечебно-профилактическое учреждение.
Пунктом 1.7 Инструкции о порядке применения вышеназванного Положения, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 28.05.2001 №176 предусмотрено, что при несогласии работодателя с санитарно-гигиенической характеристикой условий труда работника он вправе, письменно изложив свои возражения, приложить их к санитарно-гигиенической характеристике, а также направить апелляцию в вышестоящее по подчиненности учреждение.
Результат: после письма Уполномоченного из Управления Роспотребнадзора поступила санитарно-гигиеническая характеристика условий труда, которая была подписана работодателем и возвращена в Управление. По устной информации супруги заявителя благодаря вмешательству Уполномоченного П. прошел обследование на предмет наличия профессионального заболевания.
Мнение Уполномоченного разделил Верховный суд республики
24 января 2017 года Верховный суд республики по апелляционной жалобе гр.Т.отменил постановление районного суда, которым она привлечена к административной ответственности за нарушение действующего законодательства о проведении митингов, демонстраций, шествий и пикетированиях, посчитав, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения.
До судебного разбирательства заявительница обратилась к Уполномоченному с жалобой о несогласии с привлечением ее к административной ответственности с возложением наказания в виде административного штрафа в размере 16 000 рублей. Изучив все представленные документы, а также с учетом устных пояснений омбудсмен посчитал доводы заявительницы убедительными. В своем заключении, направленном в Верховный суд республики, Уполномоченный указал, что при рассмотрении административного материала суд, основываясь на формальных нарушениях законодательства, не провел всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, не выявил причины и условия, способствовавшие совершению административного правонарушения, что не отвечает требованиям статьи 24.1 КоАП РФ.
Заявительница возглавляет общественное движение «Матери России» в Нюрбинском районе и шествие проводилось с целью обратить внимание общественности и властей на неисполнение рекомендации Распоряжения Главы Республики Саха (Якутия) от 08.07.2016 №597-РГ «О мерах по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Республики Саха (Якутия)», в частности на непосредственную близость расположения детских учреждений с алкогольными маркетами в городе Нюрбе.
Свой вывод об отсутствии в действиях заявительницы состава административного правонарушения Уполномоченный обосновал тем, что в шествии приняло участие 30 граждан, в основной массе женщины, среди которых имелись медицинские сотрудники. Также в шествии приняли участие депутаты городского представительного органа. Изменение маршрута в устном виде было согласовано с администрацией МО «Город Нюрба», что подтверждено в судебном заседании свидетелем и фактом направления администрацией МО «Город Нюрба» уведомления об изменении маршрута в органы полиции. Шествие от начала и до конца сопровождалось автомашинами ГИБДД, начальник районного отдела полиции также находился в этом сопровождении. Нарушений общественного порядка в ходе шествия не допущено. При рассмотрении данного дела суд, выявив формальные нарушения законодательства, не установил виновность Т. Поскольку состав административного правонарушения, вменяемый заявительнице посягает на общественный порядок и общественную безопасность, а Т. как руководитель общественного движения «Матери России» в Нюрбинском районе проводила шествие с целью профилактики алкоголизма среди населения и в частности, направленное на охрану интересов материнства, детства и семьи, соответственно умысел на нарушение общественного порядка и общественной безопасности у Т. отсутствует.
Верховный суд республики признал жалобу Т. и заключение Уполномоченного обоснованным и прекратил производство по делу в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Восстановление нарушенных прав
в уголовном судопроизводстве
О нарушении разумного срока уголовного судопроизводства речь шла в обращении гр-ки С., жительницы Олекминского района республики, которая пребывая в статусе обвиняемой, на протяжении почти 12 лет не могла добиться окончательного решения по делу и в ноябре 2016 года обратилась к Уполномоченному по правам человека в Республике Саха (Якутия).
Тщательно изучив доводы заявительницы и представленные копии всех процессуальных документов, Уполномоченный пришел к выводу не только о грубом нарушении требований закона о разумности срока уголовного судопроизводства, но и о нарушении прав человека и гражданина, допущенных органом следствия на протяжении этого длительного срока расследования.
Этот вывод подтверждался тем, что руководство следственного органа МВД по РС(Я), невзирая на то, что шесть раз уголовное дело возвращалось судом для устранения нарушений закона и шесть раз прокуратурой района для проведения дополнительного расследования, продолжало «закрывать глаза» на нарушения прав обвиняемой, поскольку многократные постановления о приостановлении предварительного следствия по надуманным основаниям отменялись им самим же или органами прокуратуры.
В соответствии со статьей 24 Закона Республики Саха (Якутия) «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Саха (Якутия)» в связи с тем, что правозащитник усмотрел нарушение прав и свобод С. в адрес министра внутренних дел республики было направлено заключение с рекомендациями о принятии необходимых мер по восстановлению нарушенных прав и свобод.
Только после вмешательства Уполномоченного избранная с 2005 года мера пресечения в виде подписки о невыезде была отменена в декабре 2016 года.
В дальнейшем заявительница при содействии аппарата Уполномоченного обратилась с иском в Верховный суд республики о компенсации за нарушение разумного срока уголовного судопроизводства. Решением Верховного суда республики исковые требования истицы признаны обоснованными и за счет средств федерального бюджета ей присуждена компенсация за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок, а также судебные расходы.
Одновременно Уполномоченный обратился с запросом к руководству МВД России с целью дачи ведомственной оценки сложившейся ситуации.
По результатам проверки письма омбудсмена Следственным департаментом МВД России проведена проверка, в связи с которой вступает в силу судебно-процессуальное правосудие в части разумности срока назначения судебного заседания по рассмотрению следствия обоснования. К дисциплинарной заключенности конкретное место следственного органа.
Кроме того, в результате принятия решения председателем собрания по защите прав человека, удалось решить решение по следствию органа управления, продлившегося почти 12 лет по реабилитирующему основанию.