Уполномоченный по правам человека в Республике Саха (Якутия) Сардана Гурьева выражает свое глубокое соболезнование по гибели маленькой Вики Кашубы её родителям, всем родным и близким. Эта невосполнимая утрата…

В декабре 2021 года стая бездомных собак растерзала доцента Института естественных наук СВФУ Сардану Слепцову, от полученных травм, не совместимых с жизнью, она скончалась…

И вот, снова повторилась эта страшная трагедия в нашей республике, которая всколыхнула общество, ведь, если собаки также будут продолжать размножаться и свободно бродить по населенным пунктам без присмотра и должного регулирования их количества и физического состояния, то никто не застрахован от подобной ситуации.

Вызванный происшествием резонанс в 2021 году в Якутске остро поставил вопрос безнадзорных животных. Одной из основных проблем являлось отсутствие административной ответственности за свободный выгул собак в связи с несоответствием нормативных актов. 

Государственным органом «Уполномоченный по правам человека в РС(Я) и его аппарат», еще до трагического случая с сотрудником СВФУ, в декабре 2021 года по результатам мониторинга публикаций в СМИ и устным/письменным жалобам от граждан, в адрес Департамента ветеринарии РС (Я), ГО «город Якутск», Общественной палаты г. Якутска были направлены предложения об организации работы с НПА, регулирующими неотвратимость наказания и по результатам работы внесены соответствующие изменения в действующие на тот момент нормативные правовые акты. В том числе нормы, обязывающие регистрацию животных, повышения размера штрафа в КоАП РС(Я) за самовыгул собак, внедрен пилотный проект об усилении работы по проведению маркирования животных и внедрения Единой базы учета животных, а также начата работа по определению методики выявления агрессивного животного и распознания у животного пассивной агрессии.

В результате проведенной работы изданы приказы Департамента ветеринарии РС(Я) «Об утверждении Порядка освидетельствования животных без владельцев на предмет наличия (отсутствия) у них немотивированной агрессивности»; «О внесении изменений в Порядок проведения освидетельствования животных без владельцев на предмет наличия (отсутствия) у них немотивированной агрессивности, утвержденный приказом Департамента ветеринарии РС(Я) от 04.02.2022 № 29»; «Об утверждении Порядка проведения мониторинга по определению количества животных без владельцев на территории РС(Я)».

Кроме того, Уполномоченным было предложено передать полномочия по регулированию численности безнадзорных животных субъектам РФ, о чем было опубликовано в интернет-СМИ.

В июле 2023 года в статью 7 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесен пункт 4 «Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе законодательным актом устанавливать порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и определять перечень мероприятий при осуществлении такой деятельности».

Государственный орган «Уполномоченный по правам человека в Республике Саха (Якутия) и его аппарат», основываясь на Конституцию РФ, Конституцию (Основной закон) РС(Я), поддерживает п. 5 ч. 2 ст. 10 Закона Республики Саха (Якутия) от 26 июня 2024 г. «Об установлении порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и определении перечня мероприятий при осуществлении такой деятельности на территории Республики Саха (Якутия)», который разработан именно в рамках пункта 4 статьи 7 Федерального закона №498-ФЗ, внесенного в 2023 году.

Человек превыше всего, жизнь человека бесценна. Права на жизнь и здоровье человека должны охраняться законами и соблюдаться всеми.

Трагедия не должна повториться!